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中山市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則

信息來(lái)源:本站 發(fā)布日期:2016-04-26 分享:

 
  第一條  根據(jù)《中山市關(guān)于加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(中府辦〔2014〕66號(hào))精神,設(shè)立中山市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”),對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展給予支持引導(dǎo)。為規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,制定本辦法。
  第二條  專項(xiàng)資金的使用,堅(jiān)持突出發(fā)展重點(diǎn)、集中扶優(yōu)扶強(qiáng)、深化競(jìng)爭(zhēng)安排、強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向原則,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用,推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)加快發(fā)展。
  第三條  資助方式。專項(xiàng)資金采用無(wú)償資助(補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、配套支持)和投入資助(股權(quán)投資、委托貸款)等方式進(jìn)行扶持。
  第四條  資助范圍和對(duì)象。2015-2017年,在中山市投資新建的先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新引進(jìn)的先進(jìn)裝備制造企業(yè)、新開發(fā)的首(臺(tái))套重大技術(shù)裝備。
  第五條  資助方向及資助標(biāo)準(zhǔn)。
 ?。ㄒ唬┲С謨?yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)。
  1、貸款貼息。
  2015-2017年,引進(jìn)或新建的先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目,按照不高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率予以貼息支持,予以貼息的借款總額不超過(guò)項(xiàng)目完工形成的固定資產(chǎn)總額的70%。(予以貼息的借款是指銀行機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、政府融資平臺(tái)借款等。固定資產(chǎn)是指土地、廠房、設(shè)備、配套設(shè)施等。)
  (1)對(duì)海洋工程裝備、軌道交通裝備、汽車制造、航空制造等大型裝備項(xiàng)目,資助標(biāo)準(zhǔn)如下:
  ——固定資產(chǎn)投資額5億元以下的項(xiàng)目,貼息1年。
  ——固定資產(chǎn)投資額在5億-10億元之間的項(xiàng)目,貼息2年。
  ——固定資產(chǎn)投資額10億元以上的項(xiàng)目,貼息3年。
 ?。?)對(duì)智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、基礎(chǔ)材料及器件等中小型裝備制造項(xiàng)目,資助標(biāo)準(zhǔn)如下。
  ——固定資產(chǎn)投資額3億元以下的項(xiàng)目,貼息1年。
  ——固定資產(chǎn)投資額在3億-5億元之間的項(xiàng)目,貼息2年。
  ——固定資產(chǎn)投資額5億元以上的項(xiàng)目,貼息3年。
  項(xiàng)目正式動(dòng)工后,分年度按照固定資產(chǎn)投資完成額申請(qǐng)貼息資金,最長(zhǎng)為3年。
  2、股權(quán)投資和委托貸款。
  對(duì)適合投入扶持方式的先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目,按照《中山市財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入管理暫行辦法》(中府辦〔2013〕54號(hào))和《中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入管理實(shí)施細(xì)則》(中經(jīng)信〔2014〕302號(hào))給予扶持。
 ?。ǘ┲С謩?chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。
2015-2017年,采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式,支持先進(jìn)裝備制造企業(yè)在中山市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)總部或有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。根據(jù)年度研發(fā)投入額度等級(jí),按不同比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  1.年度研發(fā)投入1000萬(wàn)元-3000萬(wàn)元的,按20%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  2.年度研發(fā)投入3000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元的,其中1000萬(wàn)元-3000萬(wàn)元按20%的比例,超過(guò)部分按10%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
  3.年度研發(fā)投入5000萬(wàn)元以上的,其中1000萬(wàn)元-3000萬(wàn)元按20%的比例,3000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元按10%的比例,超過(guò)部分按5%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年度研發(fā)費(fèi)用核算以企業(yè)在我市統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上依法填報(bào),并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。非規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算由企業(yè)申請(qǐng),鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)(發(fā)展)和科技信息局和財(cái)政部門聯(lián)合審核,市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市科技局和統(tǒng)計(jì)局復(fù)核,市政府最終審定。
 ?。ㄈ┲С种攸c(diǎn)裝備制造企業(yè)在中山設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
2015-2017年,對(duì)重點(diǎn)裝備制造企業(yè)在中山市注冊(cè)成立分公司,并以分公司名義在中山市生產(chǎn)和銷售裝備制造產(chǎn)品的給予支持,具體按照不高于整臺(tái)(套)售價(jià)的10%給予補(bǔ)貼,單臺(tái)(套)設(shè)備最高補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元,單家企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元。
 ?。ㄋ模┲С窒冗M(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
重點(diǎn)支持4-5個(gè)土地資源準(zhǔn)備充分、具備項(xiàng)目落地條件的鎮(zhèn)區(qū),建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)已落實(shí)貸款并計(jì)劃引進(jìn)先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目的園區(qū)所在鎮(zhèn)區(qū),按照不高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率予以貼息支持,每年給予最高800萬(wàn)元貸款貼息,貼息期最長(zhǎng)3年。
 ?。ㄎ澹┲С质祝ㄅ_(tái))套裝備的研發(fā)與使用。
  1.首(臺(tái))套裝備研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。2015-2017年,采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式,支持首(臺(tái))套裝備的研發(fā)與使用。經(jīng)認(rèn)定為我市首(臺(tái))套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的,在樣機(jī)首制完成并具備本地產(chǎn)業(yè)化能力后,原則上按單臺(tái)(套)售價(jià)的50%一次性給予獎(jiǎng)勵(lì),成套裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元/套,單臺(tái)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元/臺(tái),總成或核心部件獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元/臺(tái)。
  2.首(臺(tái))套裝備使用保費(fèi)補(bǔ)貼。先進(jìn)裝備制造企業(yè)購(gòu)買首(臺(tái))套裝備保險(xiǎn)給予保費(fèi)80%的補(bǔ)貼,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
 ?。┲С掷瞄e置用地建設(shè)先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目。
支持企業(yè)利用閑置用地建設(shè)先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目,對(duì)具備建設(shè)相關(guān)條件的項(xiàng)目,由市土地行政主管部門優(yōu)先加快辦理閑置用地處置手續(xù),對(duì)在合同約定時(shí)間內(nèi)提前開工建設(shè)、投產(chǎn)的項(xiàng)目,各鎮(zhèn)區(qū)按相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予大力支持。
 ?。ㄆ撸┡涮字С?。
對(duì)已獲得國(guó)家、省專項(xiàng)資金支持的先進(jìn)裝備制造項(xiàng)目,給予適當(dāng)?shù)呐涮字С帧?
 ?。ò耍╅_展裝備制造業(yè)相關(guān)工作。
  經(jīng)市政府同意的發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)相關(guān)工作項(xiàng)目,包括發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)作用,為企業(yè)合作搭建公共服務(wù)和交流平臺(tái)等。
  第六條  資金申請(qǐng)每年集中辦理,市經(jīng)濟(jì)和信息化局按照本細(xì)則,發(fā)布年度申報(bào)通知,并通過(guò)市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金信息網(wǎng)向社會(huì)公布。符合條件的企業(yè)按照申報(bào)通知要求向所屬鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)(發(fā)展)和科技信息局提出申請(qǐng)。
  第七條 申報(bào)材料:
 ?。ㄒ唬┲猩绞醒b備制造業(yè)項(xiàng)目資助申報(bào)書;
 ?。ǘ╉?xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告;
 ?。ㄈ╉?xiàng)目立項(xiàng)文件(備案或核準(zhǔn));
 ?。ㄋ模╉?xiàng)目投資憑證復(fù)印件;
 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 ?。╉?xiàng)目責(zé)任承諾書;
 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)上年度末財(cái)務(wù)報(bào)表;
 ?。ò耍┚哂幸欢ㄙY質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的首(臺(tái))套產(chǎn)品檢索查新報(bào)告、產(chǎn)品鑒定書或檢測(cè)報(bào)告,產(chǎn)品  具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的有效證明文件等(僅使用于首(臺(tái))套資金申請(qǐng));
 ?。ň牛┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)貸款貼息申請(qǐng)表及相關(guān)材料(僅適用于申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)貸款貼息);
 ?。ㄊ┇@得國(guó)家、省專項(xiàng)資金扶持的證明材料(僅用于申請(qǐng)國(guó)家、省配套資助);
 ?。ㄊ唬┢渌匾南嚓P(guān)材料。
  第八條  經(jīng)受理審查合格的項(xiàng)目,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,其中,股權(quán)投資和委托貸款項(xiàng)目由市國(guó)資委下屬專項(xiàng)資金運(yùn)營(yíng)公司開展盡職調(diào)查。根據(jù)專家評(píng)審和調(diào)查情況擬定資助計(jì)劃,經(jīng)公示無(wú)異議上報(bào)市政府。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃,辦理相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
  第九條  使用專項(xiàng)資金的單位收到資助資金后,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,??顚S?,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
  第十條  本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
  第十一條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2017年12月31日。原《中山市先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》(中經(jīng)信〔2015〕252號(hào))同時(shí)廢止。