登錄
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年10月20日至12月31日，市委第三巡察組對(duì)大涌鎮(zhèn)黨委開展巡察。2024年1月30日，市委巡察組向大涌鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見。按照巡視巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責(zé)任情況
鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于巡察工作的有關(guān)要求，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡察整改的政治自覺，以巡察整改的實(shí)際成效助推大涌各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)
鎮(zhèn)黨委落實(shí)主體責(zé)任，先后共召開5次黨委會(huì)議對(duì)巡察工作進(jìn)行了研究部署落實(shí)，對(duì)于市委巡察組反饋的整改意見，鎮(zhèn)黨委誠(chéng)懇接受、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。全面加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，其他班子成員分工協(xié)作，各司其職，下設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)整改任務(wù)分工的協(xié)調(diào)、調(diào)度和跟蹤落實(shí)，確保整改工作有序推進(jìn)。
（二）嚴(yán)密部署落實(shí)，壓實(shí)整改責(zé)任
市委第三巡察組反饋意見后，鎮(zhèn)黨委迅速召開書記會(huì)、黨委會(huì)研究部署整改工作，對(duì)照反饋意見，逐條研究、分解反饋問題，梳理重點(diǎn)、難點(diǎn)整改問題及責(zé)任分工，制定工作方案及整改臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。及時(shí)召開全鎮(zhèn)性會(huì)議，所有班子成員、各職能部門主要負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書記參會(huì)，強(qiáng)調(diào)整改工作的重要性、緊迫性，并做出了具體部署，提出了整改要求。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)賬管理制度，對(duì)整改問題掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，確保整改問題解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，做到不漏一個(gè)問題、不留一處死角。
?。ㄈ?qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)整改落實(shí)
鎮(zhèn)黨委書記對(duì)整改工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，牽頭重點(diǎn)、難點(diǎn)問題整改，多次召開專題會(huì)議研究重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合鎮(zhèn)情深入分析、加強(qiáng)統(tǒng)籌部署、親自跟進(jìn)督辦，一抓到底。針對(duì)工商登記、規(guī)范執(zhí)法、洗水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，鎮(zhèn)黨委書記主持召開專題會(huì)議，深入分析問題原因，明確整改方向及具體措施。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)各單位的整改情況進(jìn)行督導(dǎo)，逐條逐項(xiàng)聽取進(jìn)展匯報(bào)，督促整改牽頭單位嚴(yán)格按照整改時(shí)間表和路線圖，把整改責(zé)任落實(shí)到位，確保市委巡察反饋意見得到不折不扣貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)整改措施能夠抓緊抓好抓實(shí)。
?。ㄋ模┳⒅亟ㄕ铝⒅疲㈤L(zhǎng)效機(jī)制
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好每一項(xiàng)整改，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，以制度促整改，注重標(biāo)本兼治、深挖根源、舉一反三，建立健全各類規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。截至2024年7月，共修訂或新制定規(guī)章制度44項(xiàng)，進(jìn)一步扎緊扎實(shí)制度的“籠子”，確保問題不反彈、不回潮。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬┚劢关瀼芈鋵?shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐
（1）規(guī)范開展理論學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化落地。
一是健全學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)抓準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)抓實(shí)學(xué)習(xí)方式。通過制定《大涌鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，突出抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)管理、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到年度有計(jì)劃、階段有部署、學(xué)習(xí)有記錄、出勤有登記，個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記、學(xué)習(xí)體會(huì)有文章，切實(shí)提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，有力推動(dòng)理論學(xué)習(xí)更加深入持久。
二是抓嚴(yán)學(xué)習(xí)管理，當(dāng)好學(xué)習(xí)參謀，做好服務(wù)保障。加強(qiáng)中心組理論學(xué)習(xí)檔案的檢查和管理。明確黨委書記作為中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，相關(guān)中心組成員為直接責(zé)任人。牽頭部門提高政治站位，找準(zhǔn)職責(zé)定位，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)通報(bào)等制度，確保學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行規(guī)范化。
三是抓好學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。根據(jù)中心大局和工作節(jié)奏，采取個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、調(diào)研促學(xué)等方式，促進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)入腦入心，確保真學(xué)、學(xué)深。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來加強(qiáng)調(diào)查研究，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)實(shí)際工作的過硬本領(lǐng)和能力。2023年11月至2024年7月，黨委理論學(xué)習(xí)中心組按計(jì)劃開展了12次專題學(xué)習(xí)。
（2）深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念。
一是促進(jìn)學(xué)用結(jié)合，著力提升學(xué)習(xí)實(shí)效性。2023年11月至今，鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開展了2次習(xí)近平生態(tài)文明思想專題學(xué)習(xí)，深入研討和領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念。全體黨員干部集中專題學(xué)習(xí)了《習(xí)近平生態(tài)文明思想與中山綠美實(shí)踐》，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果不斷轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)實(shí)際工作的過硬本領(lǐng)和能力。同時(shí)，要求中心組成員每年需至少撰寫1篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，圍繞鎮(zhèn)街重點(diǎn)工作、分管領(lǐng)域發(fā)展面臨的突出問題扎實(shí)開展調(diào)查研究，深化理論學(xué)習(xí)。
二是加快牛仔洗水行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。有序推進(jìn)洗染行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，在環(huán)保省督整改期內(nèi)組織企業(yè)召開6次專題會(huì)議，研讀相關(guān)文件政策，研討產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向。2023年底至2024年6月，對(duì)全鎮(zhèn)16家洗水總廠設(shè)備開展了二次排查，清楚掌握淘汰落后設(shè)備底數(shù)。研究起草《中山市大涌鎮(zhèn)洗水行業(yè)提升整治方案》，進(jìn)一步規(guī)范政府對(duì)洗水行業(yè)核心要素的管控，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。
三是加快推進(jìn)廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目。將大涌鎮(zhèn)污水廠、雨水和污水管網(wǎng)統(tǒng)一交由專業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)維，采取污水廠、污水泵站聯(lián)動(dòng)調(diào)度以及對(duì)污水管網(wǎng)及時(shí)清疏和修復(fù)等措施，有效提高生活污水收集處理率。
四是持續(xù)落實(shí)河長(zhǎng)制。出臺(tái)落實(shí)河長(zhǎng)制相關(guān)的工作方案，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)河涌加強(qiáng)日常巡河，建立日常巡查臺(tái)賬，每周巡河頻率均超過3次。2023年10月至2024年7月，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2030次，共發(fā)現(xiàn)問題120個(gè)，已全部處理完成，共清理河面垃圾433噸，保證了鎮(zhèn)內(nèi)河面河岸清潔。
2. 扎實(shí)推進(jìn)“百千萬工程”，不斷推動(dòng)強(qiáng)鎮(zhèn)興村“13388”行動(dòng)落地見效
（3）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)“百千萬工程”加力提速。
一是強(qiáng)化“百千萬工程”指揮體系。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，壓實(shí)黨政、部門、村（社區(qū)）三個(gè)“一把手”責(zé)任，對(duì)鎮(zhèn)“百千萬工程”指揮架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)實(shí)體化運(yùn)作。在原有人員基礎(chǔ)上，增設(shè)職位，抽調(diào)人員作為“百千萬工程”工作開展專干，并增加兼任工作人員，設(shè)立辦公區(qū)，實(shí)體化辦公運(yùn)作，增設(shè)督導(dǎo)檢查組，督導(dǎo)村（社區(qū)）落實(shí)有關(guān)工作。召開農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)市委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)會(huì)精神，直指工作問題，研究解決辦法，部署下一階段工作，加力提速推動(dòng)“百千萬工程”建設(shè)。
二是完善工作機(jī)制。制定“百千萬工程”工作相關(guān)制度文件2份，印發(fā)年度“百千萬工程”工作要點(diǎn)，形成“百千萬工程”項(xiàng)目清單。規(guī)范辦公流程，鎮(zhèn)黨委每周專題研究“百千萬工程”，建立“百千萬工程”每周重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，明確任務(wù)牽頭責(zé)任人，每周跟蹤落實(shí)。把人居環(huán)境整治擺在更突出位置，由鎮(zhèn)黨委副書記牽頭統(tǒng)籌全鎮(zhèn)黨員干部、志愿者力量，堅(jiān)持每周開展全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治統(tǒng)一行動(dòng)，建立“紅黑榜”，打好人居環(huán)境綜合整治集中攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，督導(dǎo)各村（社區(qū)）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理、田間窩棚整治、農(nóng)房風(fēng)貌管控等工作，全鎮(zhèn)由內(nèi)而外煥發(fā)美麗生機(jī)。
三是加強(qiáng)對(duì)村指導(dǎo)。指導(dǎo)各村（社區(qū)）理清“百千萬工程”實(shí)施思路，工作情況“進(jìn)櫥窗”，制定“一村一方案一清單”，逐步完善“一村一冊(cè)”。以建設(shè)卓旗山郊野公園和規(guī)劃隆都特色文化風(fēng)貌提升示范帶為抓手，深入開展“十村結(jié)對(duì)共建”“跨村聯(lián)建”，已組織大涌、南文、安堂社區(qū)就典型村重點(diǎn)培育片區(qū)及周邊村培育、隆都特色文化風(fēng)貌提升示范帶規(guī)劃相關(guān)事宜開展調(diào)研、考察、座談研討26次，對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)全覆蓋。把“百千萬工程”作為黨員干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，納入干部學(xué)堂課程，積極組織鎮(zhèn)村干部參加“百千萬工程”大講堂暨中山市鄉(xiāng)村振興大講堂，相關(guān)課程培訓(xùn)、講堂已舉辦4場(chǎng)，不斷增強(qiáng)村一級(jí)實(shí)施“百千萬工程”工作本領(lǐng)。
?。?）多元化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是開展專題調(diào)研和培訓(xùn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到各村開展調(diào)研，以安堂省級(jí)典型村及周邊村培育為契機(jī)，謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織各有關(guān)單位、村（社區(qū)）和設(shè)計(jì)公司開展8次調(diào)研考察，對(duì)標(biāo)對(duì)表培育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“百千萬工程”典型村3年培育和建設(shè)方案編制，目前已完成方案初稿。
二是摸清土地底數(shù)，強(qiáng)化招商引資。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)村集體已重新走流程出租資產(chǎn)約188.334畝，村集體投資建設(shè)資產(chǎn)面積約43.1256畝，計(jì)劃重新出租資產(chǎn)面積約655.6157畝。大力推進(jìn)安堂預(yù)制菜、大南路建設(shè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖高端示范基地等項(xiàng)目，陸續(xù)接待了相關(guān)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)地的全面考察和專業(yè)評(píng)估。舉辦招商大會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)村（社區(qū)）招商推介，將相關(guān)地塊資源信息納入線上招商平臺(tái)，已上線地塊資源約1200畝，可租售廠房面積達(dá)220990平方米。
三是盤活集體資產(chǎn)，豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。組織召開會(huì)議，征集村（社區(qū)）對(duì)推進(jìn)農(nóng)用地統(tǒng)租統(tǒng)管的意見建議。以“工改”為抓手，加大連片土地整備及收儲(chǔ)力度，緊抓新興項(xiàng)目引進(jìn)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)收。已啟動(dòng)村改項(xiàng)目12個(gè)，通過“工改”提升集體利益與村居價(jià)值。下一步將堅(jiān)決落實(shí)鎮(zhèn)、村各級(jí)責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，提升推進(jìn)合力。
?。?）加強(qiáng)政府周邊環(huán)衛(wèi)保潔，落實(shí)日常維護(hù)管理。
一是全面清理并常態(tài)化維護(hù)政府辦公區(qū)域周邊的環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角、廢置車輛、雜物、雜草和生活垃圾等，累計(jì)面積約2000平方米。
二是規(guī)范政府大院后方閑置土地管理，引導(dǎo)南文社區(qū)盤活用作停車場(chǎng)，通過租賃收入落實(shí)日常維護(hù)管理。
3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)生存發(fā)展
?。?）找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是堅(jiān)定洗水企業(yè)違法違規(guī)問題整治決心。2023年10月以來，大涌鎮(zhèn)黨委、政府先后召開近20次會(huì)議專題研究部署，成立大涌鎮(zhèn)落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)典型案例問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)決整治洗水企業(yè)違法違規(guī)問題。鎮(zhèn)黨委聯(lián)合上級(jí)部門研究制定工作方案和實(shí)施路徑，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，推進(jìn)洗水行業(yè)入園集聚發(fā)展。
二是主動(dòng)加強(qiáng)政企溝通。鎮(zhèn)黨委分別組織洗水企業(yè)、服裝企業(yè)、招商中介和房東代表召開專題會(huì)議，集思廣益推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，傳達(dá)典型案例通報(bào)精神，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，鼓勵(lì)招商中介和房東充分利用大涌在區(qū)位、廠房、環(huán)保資源等優(yōu)勢(shì)，積極招引新產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)洗水企業(yè)、服裝企業(yè)把握行業(yè)整改契機(jī)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
三是以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究制定《中山市大涌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次顯著提升、組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化以及發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
四是推進(jìn)洗水行業(yè)規(guī)劃修編。通過修編進(jìn)一步推動(dòng)洗水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大洗水企業(yè)監(jiān)管力度，共同構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境。
五是培育和助力企業(yè)上規(guī)上限。通過舉辦2024中國(guó)（中山）紅木家具博覽會(huì)暨大涌紅木家具春季訂貨會(huì)為企業(yè)引流，激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力；宣貫市、鎮(zhèn)上規(guī)上限優(yōu)惠政策，落實(shí)為企業(yè)人才子女入讀公辦學(xué)校服務(wù)措施；加強(qiáng)對(duì)潛力企業(yè)的培育，建立梯度培育庫(kù)；進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)用電、VOCs排放等指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，逐步推廣“一戶一表”等措施，增強(qiáng)企業(yè)上規(guī)上限意愿，落實(shí)企業(yè)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。
（7）構(gòu)建親清政商關(guān)系，展現(xiàn)政府新作為。
一是深化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩包五聯(lián)系”工作要求，以黨政班子成員帶隊(duì)走訪服務(wù)的形式，對(duì)四上企業(yè)進(jìn)行走訪全覆蓋，面對(duì)面了解企業(yè)發(fā)展需求，積極收集企業(yè)意見建議，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)解決現(xiàn)存難題，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。
二是加強(qiáng)惠企政策宣貫工作。鎮(zhèn)黨委結(jié)合走訪服務(wù)企業(yè)工作，深入企業(yè)宣貫中山市相關(guān)惠企政策，開展上門宣貫活動(dòng)近10場(chǎng)次；協(xié)助企業(yè)申報(bào)市級(jí)及以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享政策優(yōu)惠。同時(shí)，研究制定大涌鎮(zhèn)規(guī)下工業(yè)企業(yè)扶持方案，通過相關(guān)激勵(lì)措施助推規(guī)下工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、開拓市場(chǎng)。
三是支持和培育潛力企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)橋梁作用，加強(qiáng)與青企協(xié)會(huì)聯(lián)系，關(guān)注青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求，摸排建立潛力企業(yè)培育庫(kù)。在2024紅博會(huì)開幕式上，首次邀請(qǐng)規(guī)下限下的潛力家具企業(yè)上臺(tái)推介，釋放大涌支持小微企業(yè)發(fā)展壯大的信號(hào)。
四是動(dòng)員企業(yè)助力“百千萬工程”。鎮(zhèn)黨委、政府自覺提高政治站位和強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦“抓落實(shí)、提效能”，與企業(yè)建立完善、可持續(xù)的良性合作交流關(guān)系，動(dòng)員企業(yè)助力“百千萬工程”。其中，鎮(zhèn)內(nèi)龍頭家具企業(yè)主動(dòng)向大涌鎮(zhèn)“百千萬工程”捐資，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政企攜手共進(jìn)、合作共贏地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
?。?）推進(jìn)安堂社區(qū)市政配套道路建設(shè)，工業(yè)園區(qū)投入使用。
一是推進(jìn)工程建設(shè)。完成位于安堂社區(qū)的市政配套道路建設(shè)項(xiàng)目九龍門大道（仁桂路）建設(shè)。為加快市政配套道路建設(shè)步伐，舉一反三，通過做好規(guī)劃施工前期論證，溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目配套需求，建立工程服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，加強(qiáng)技術(shù)專業(yè)人員的配備，完善項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)進(jìn)度管控。
二是安堂社區(qū)投入使用工業(yè)園區(qū)。安堂工業(yè)園區(qū)第一、二期（4、5、6、7、8棟）于2023年9月通過規(guī)劃驗(yàn)收、消防驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收，安堂社區(qū)與項(xiàng)目企業(yè)簽訂合同，用作工業(yè)用途，目前已投入使用。
?。?）整治執(zhí)法亂象，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任思想意識(shí)。通過開展“安監(jiān)1710”等各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)七項(xiàng)職責(zé)義務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任。
二是嚴(yán)肅規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法程序，強(qiáng)化審批、文書管理和臺(tái)賬記錄，提升執(zhí)法效率和專業(yè)性。加強(qiáng)調(diào)查取證，推進(jìn)執(zhí)法整治，嚴(yán)格依法辦案，提高辦理時(shí)效。提升執(zhí)法人員依法行政能力，推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。2023年10月以來，依法作出行政處罰163宗，以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)違建拆除。
三是加強(qiáng)依法行政專項(xiàng)培訓(xùn)。鎮(zhèn)委黨校通過舉辦“大涌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班”，培訓(xùn)邀請(qǐng)了專業(yè)律師作專題授課，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政工作水平。
四是注重與企業(yè)溝通。召開洗水企業(yè)違建整治協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)上向洗水企業(yè)代表說明“兩違”的危害，并表明鎮(zhèn)政府對(duì)依法整治“兩違”問題的決心，要求相關(guān)企業(yè)限期內(nèi)自行拆除違章建筑，否則有關(guān)部門將依法立案處置。
?。?0）加大監(jiān)管力度，提高信訪處理效率。
一是迅速落實(shí)整改。各洗水企業(yè)69.35畝被硬底化的池塘由承租人自行拆除，并完成相關(guān)池塘土壤等檢測(cè)工作。檢測(cè)報(bào)告顯示土壤指標(biāo)未超農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）。
二是強(qiáng)化源頭管理。要求廠房出租方落實(shí)管理責(zé)任，部門加強(qiáng)日常檢查力度。
三是組織生態(tài)環(huán)境工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高工作人員思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾治懶政怠政，2023年10月以來，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局支部委員會(huì)共開展6次有關(guān)討論，學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想10次。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高信訪處理效率，2024年以來受理涉及大氣、水污染違法行為的信訪案件101宗、已辦結(jié)101宗，對(duì)滿足立案條件的9宗進(jìn)行立案處理。
?。?1）加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)外聯(lián)內(nèi)通。
一是摸查斷頭路、瓶頸路并建立臺(tái)賬持續(xù)跟進(jìn)。嵐華街已完成施工圖設(shè)計(jì)，并于2024年6月底掛網(wǎng)招標(biāo)。旗風(fēng)路（兆洋西路路口至沙溪界路段）擬建設(shè)翠華路延長(zhǎng)線對(duì)其交通流量實(shí)施分流，計(jì)劃2024年12月底完成調(diào)規(guī)工作。
二是升級(jí)交通設(shè)施，保障行車安全。交警大隊(duì)全面排查鎮(zhèn)內(nèi)路燈故障、無信號(hào)燈情況，修復(fù)故障路燈，排查交通事故多發(fā)的路段、路口，在4處車流量較大、未設(shè)置紅綠燈的十字路口設(shè)置臨時(shí)信號(hào)燈，維護(hù)交通秩序。同時(shí)交警大隊(duì)堅(jiān)持開展重點(diǎn)車輛專項(xiàng)行動(dòng)以及夜間酒駕醉駕整治行動(dòng)，積極調(diào)配警力在鎮(zhèn)內(nèi)主干道路設(shè)卡，嚴(yán)厲打擊鎮(zhèn)內(nèi)酒駕、醉駕、無證駕駛、超員、超載等交通違法行為，提升了路面管理的嚴(yán)密性和有效性。2023年10月至2024年6月共查處各類交通違法約7.3萬宗，其中查處酒駕、醉駕案件約400宗，暫扣機(jī)動(dòng)車1800余輛，電子監(jiān)控抓拍約3萬宗。
4.堅(jiān)持底線思維，著力防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)。
（12）確保糧食安全。
一是落實(shí)耕地保護(hù)。印發(fā)《關(guān)于建立大涌鎮(zhèn)鎮(zhèn)村田長(zhǎng)制組織架構(gòu)的通知》，對(duì)各村（社區(qū)）劃定田長(zhǎng)制網(wǎng)格，建立了鎮(zhèn)、村田長(zhǎng)制架構(gòu)，明確各級(jí)田長(zhǎng)、巡田員職責(zé)，全面推行田長(zhǎng)制。
二是摸清農(nóng)用地底數(shù)。開展農(nóng)用地航拍測(cè)繪，全面掌握耕地和基本農(nóng)田情況，合計(jì)測(cè)繪面積約4.2萬畝。下一步，將根據(jù)測(cè)繪圖結(jié)合田長(zhǎng)制網(wǎng)格化等工作，進(jìn)一步整理耕地“一張圖”。
三是加快落實(shí)圖斑整改。已完成6宗非糧化圖斑的整改，并通過市相關(guān)部門核定。相關(guān)洗水廠占用耕地24畝已恢復(fù)耕作面，并督促相關(guān)村（社區(qū)）盡快恢復(fù)種植。將進(jìn)一步落實(shí)巡查監(jiān)管，遏制新增耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。
四是緊盯糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。實(shí)施1000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升建設(shè)項(xiàng)目，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。大力發(fā)展新型糧食生產(chǎn)、服務(wù)主體。一畝田農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社成功評(píng)定為市級(jí)示范社。中山市首家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作聯(lián)合社正式成立，糧食種植影響力不斷提升。組織實(shí)施1572畝水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，提升水稻病蟲害防治效果，保障糧食產(chǎn)量。
五是加強(qiáng)非法占用土地案件執(zhí)法。2023年10月以來，對(duì)違法占用土地立案5宗。已全部辦結(jié)。
?。?3）暢通投訴渠道，有效解決群眾反映的問題。
一是拓寬解決群眾問題的渠道和方式。結(jié)合駐村工作，每月掛網(wǎng)公示14名黨政領(lǐng)導(dǎo)駐村定點(diǎn)接訪的時(shí)間，并定期到鎮(zhèn)接訪大廳開展值班接訪，集中整改期內(nèi)共開展接訪61批次67人次；重點(diǎn)信訪事項(xiàng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解，集中整改期內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)包案8宗，化解8宗。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部實(shí)行分片包干，依托全覆蓋網(wǎng)格體系及時(shí)解決群眾反映的問題和困難，排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二是把“信訪微治圈”與網(wǎng)格化管理有機(jī)融合，將大涌鎮(zhèn)劃分為39個(gè)小分格，利用已有的網(wǎng)格化體系，開展基層矛盾糾紛排查化解，收集群眾訴求、就地化解矛盾，減少矛盾上交，集中整改期內(nèi)共排查矛盾糾紛645件，化解率100%。
三是強(qiáng)化12345熱線宣傳與培訓(xùn)。在“中山市大涌鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心”公眾號(hào)宣傳12345熱線和相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)、合理使用政務(wù)服務(wù)熱線。在重大節(jié)假日對(duì)值班人員開展了5次12345政務(wù)服務(wù)熱線接訴即應(yīng)工單培訓(xùn)，保證節(jié)假日期間接訴即應(yīng)工單如常處理。積極對(duì)接工單涉及部門并協(xié)助問題解決，提升12345政務(wù)服務(wù)熱線辦理質(zhì)效。集中整改期內(nèi)共收到信訪件61件，同比下降42.99%，12345政務(wù)服務(wù)熱線接到投訴2995宗，已回復(fù)2821宗，滿意度達(dá)91.01%。
（14）做好根治欠薪工作，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化欠薪源頭治理工作。制定《大涌鎮(zhèn)2024年度根治欠薪工作方案》，成立專項(xiàng)工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門工作，推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付考核工作。今年以來，工程建設(shè)項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)工資保證金及農(nóng)民工專用賬戶全覆蓋，工程領(lǐng)域欠薪案件已全部案結(jié)事了。
二是加強(qiáng)巡查，增強(qiáng)勞資風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性。2024年2月至7月，巡查重點(diǎn)用工行業(yè)家具、制衣洗水企業(yè)共147家、項(xiàng)目工地67家，檢查發(fā)現(xiàn)22家企業(yè)存在不規(guī)范用工情況，已要求全部完成整改。
三是有力處置，全面追討欠薪。通過調(diào)解、仲裁、監(jiān)察、移送公安、法院起訴等多渠道全面追討欠薪，嚴(yán)懲惡意欠薪行為。2024年1月至7月，受理勞資案件數(shù)及金額為近三年最低，受理勞資案件665宗，其中調(diào)解解決517宗、仲裁結(jié)案98宗、立案監(jiān)察9宗、法院起訴31宗，大部分案件在調(diào)解階段解決，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。2023年12月至2024年4月，將兩名欠薪當(dāng)事人列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
四是開展普法宣傳。2023年10月至今，通過“大涌發(fā)布”公眾號(hào)普法宣傳3次，開展欠薪普法宣傳活動(dòng)4次，在建筑工地、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)張貼“指尖維權(quán)”二維碼70余份，派發(fā)《勞動(dòng)合同》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等宣傳手冊(cè)450余份。
5.深刻把握?qǐng)?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
（15）聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生保障。
一是研究制定《中山市大涌鎮(zhèn)洗水行業(yè)提升整治方案》。制定行業(yè)整治方案，推動(dòng)大涌鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，堅(jiān)決淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出的落后產(chǎn)能和企業(yè)。同時(shí)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)重點(diǎn)負(fù)責(zé)車間清潔生產(chǎn)提升，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步與排放量掛鉤。
二是保障服裝產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。黨政班子成員帶頭積極開展駐村聯(lián)系工作，主動(dòng)向居民群眾廣泛征求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意見建議。在洗染產(chǎn)業(yè)整改期間，鎮(zhèn)黨委為有洗水需求的服裝企業(yè)謀劃出路、搭建橋梁，主動(dòng)與佛山市均安鎮(zhèn)、重慶酉陽縣等產(chǎn)區(qū)對(duì)接，解決企業(yè)洗染需求問題。同時(shí)，認(rèn)真排查洗水整治衍生問題，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
三是積極搭建供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造良好求職就業(yè)環(huán)境。通過定期舉辦創(chuàng)業(yè)集市、招聘會(huì)等活動(dòng)，積極解決就業(yè)需求。于2024年1月3日-5日舉辦創(chuàng)業(yè)集市活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置67個(gè)創(chuàng)業(yè)攤位（其中“媽媽?shí)彙?個(gè)），參與人數(shù)約1000人次。于2024年3月9日舉辦招聘會(huì)活動(dòng)，吸引65家優(yōu)質(zhì)企業(yè)到場(chǎng)招聘，為求職者提供就業(yè)崗位2944個(gè)，吸引入場(chǎng)求職人數(shù)約1550人次，初步達(dá)成就業(yè)意向135人次。
?。?6）加大醫(yī)療領(lǐng)域保障力度。
一是不斷改善就醫(yī)環(huán)境。修繕醫(yī)院住院部病房，主要是修繕病房和增設(shè)部分衛(wèi)生間，提高患者就醫(yī)體驗(yàn)。
二是完善配套設(shè)施。逐步改進(jìn)醫(yī)院消防設(shè)施，已完成煙感自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的工程，定期開展消防技能培訓(xùn)和消防應(yīng)急預(yù)案演練，第一季度組織保安人員開展了三次消防技能培訓(xùn)，第二季度組織了全院消防應(yīng)急預(yù)案演練。配備完成救護(hù)車的醫(yī)療設(shè)備，包括呼吸機(jī)、除顫儀、心電圖機(jī)等急救設(shè)備。
三是對(duì)安堂社區(qū)垃圾站進(jìn)行整改。對(duì)垃圾站外墻進(jìn)行清洗，用水泥硬化垃圾站門口，加裝有垃圾投放口的鐵門，并安排保潔人員加大每天清運(yùn)頻次，減少垃圾存放時(shí)間，降低該垃圾站對(duì)醫(yī)院和周邊住戶的影響。
（17）加快體育館修繕進(jìn)度，促進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是加快體育場(chǎng)館場(chǎng)所修繕，優(yōu)化惠民服務(wù)。鎮(zhèn)政府籌措資金用于鎮(zhèn)體育館修繕，現(xiàn)已完成體育館修繕工程及驗(yàn)收，目前，體育館已恢復(fù)開放，處于試運(yùn)營(yíng)階段。
二是制定并實(shí)施《大涌鎮(zhèn)公共文化設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法》，規(guī)范和加強(qiáng)公共文化設(shè)施維護(hù)管理，明確公共文化設(shè)施管護(hù)方式、管護(hù)人員、管護(hù)資金等，確保公共文化設(shè)施正常運(yùn)行。
（18）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，守好意識(shí)形態(tài)“南大門”。
一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判。每季度召開一次分析研判會(huì)，制定針對(duì)性措施進(jìn)行防范化解，及時(shí)消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，將各類風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
二是線上線下齊抓共管，守護(hù)意識(shí)形態(tài)陣地安全。加強(qiáng)線上排查，及時(shí)掌握網(wǎng)上動(dòng)態(tài)，嚴(yán)查登載、鏈接有害出版內(nèi)容及相關(guān)信息；加強(qiáng)線下陣地日常檢查和管理。堅(jiān)持以制度促整改，注重標(biāo)本兼治、舉一反三，新制定圖書審查清理工作方案、制度共5項(xiàng)；建立每月實(shí)地巡查機(jī)制，2024年1月至7月共開展陣地檢查12次，共檢查陣地49個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題15處，已督促完成整改。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升履職能力。將意識(shí)形態(tài)納入中心組專題學(xué)習(xí)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)提升暨村（社區(qū)）“兩委”班子履職培訓(xùn)班培訓(xùn)內(nèi)容，聘請(qǐng)專業(yè)教師開展培訓(xùn)，2024年共組織開展2次意識(shí)形態(tài)工作專題培訓(xùn)；定期召開意識(shí)形態(tài)工作部署會(huì)，以會(huì)促訓(xùn)，切實(shí)提升意識(shí)形態(tài)履職能力。
四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作監(jiān)督檢查考核，完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，壓實(shí)主體責(zé)任。以單位自評(píng)總結(jié)、主管部門實(shí)地檢查、談話相結(jié)合的方式開展檢查考核，對(duì)考核發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)監(jiān)督確保整改落實(shí)，并將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制納入干部年度考核及村居“兩委”干部實(shí)績(jī)考核。
（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面
1.全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)
?。?9）深入貫徹民主集中制，規(guī)范黨委會(huì)議事制度。
一是完善黨委會(huì)議事規(guī)則。研究制定《中共中山市大涌鎮(zhèn)委員會(huì)議事決策工作制度》，健全民主集中制，落實(shí)科學(xué)民主決策。
二是嚴(yán)格按照議事規(guī)程。全體班子成員參會(huì)，討論決定重大問題。黨委領(lǐng)導(dǎo)及班子成員對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作提前召開專項(xiàng)會(huì)議、書記辦公會(huì)等，進(jìn)行充分研討和表態(tài)發(fā)言，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門會(huì)前經(jīng)過充分溝通，對(duì)問題進(jìn)行詳細(xì)研究。會(huì)上與會(huì)人員充分發(fā)表意見，對(duì)發(fā)表不同意見者充分尊重并允許持保留意見進(jìn)行綜合歸納，形成黨委會(huì)議決定事項(xiàng)。
三是嚴(yán)格按照規(guī)定記錄，會(huì)議期間如實(shí)記錄黨委會(huì)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言記錄和現(xiàn)場(chǎng)錄音、會(huì)場(chǎng)內(nèi)外聯(lián)系、議程銜接、后勤服務(wù)等工作，有關(guān)會(huì)議材料，包括會(huì)議通知、議題送審表、議題材料、會(huì)議記錄及紀(jì)要等，做好整理按相關(guān)規(guī)定管理和歸檔。
?。?0）堅(jiān)持科學(xué)決策，合理規(guī)劃管轄范圍，明確職責(zé)。
一是加強(qiáng)人員力量配備。及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)單位崗位空缺人員，切實(shí)為各單位順利開展工作提供人員保障。
二是強(qiáng)化基層治理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。依據(jù)上級(jí)關(guān)于村（居）民委員會(huì)工作職責(zé)的相關(guān)要求，進(jìn)一步明確社區(qū)職能，指導(dǎo)興涌社區(qū)推進(jìn)落實(shí)依法履職、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、綜合管理和服務(wù)等居民委員會(huì)群眾自治工作職責(zé)事項(xiàng)及社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)等居民委員會(huì)協(xié)助政府職責(zé)事項(xiàng)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)基層治理能力建設(shè)。
三是強(qiáng)化興涌社區(qū)與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。召開大涌鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作聯(lián)席會(huì)議，規(guī)范興涌社區(qū)綜合網(wǎng)格劃分，每個(gè)網(wǎng)格配置1名網(wǎng)格員，明確工作職責(zé)。興涌社區(qū)建立消防工作臺(tái)賬并通過綜合網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)上報(bào)和處理綜合事件，開展反電詐、交通安全活動(dòng)，合力筑牢基層社會(huì)治理防線。
四是加強(qiáng)興涌管轄區(qū)域的巡防駐點(diǎn)力度。統(tǒng)籌精干警力，充分調(diào)動(dòng)義警等群防群治力量，最大限度加強(qiáng)巡區(qū)以及廣場(chǎng)商圈、學(xué)校、醫(yī)院、景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的巡邏防控，重點(diǎn)強(qiáng)化路邊攤點(diǎn)、宵夜檔、娛樂場(chǎng)所等夜間警情高發(fā)區(qū)域巡防力量，全面提升見警率、管事率、震懾力。
五是加強(qiáng)對(duì)興涌社區(qū)日常消防排查力量?jī)A斜幫扶。截至6月，鎮(zhèn)消防部門組織開展對(duì)興涌社區(qū)范圍內(nèi)590家場(chǎng)所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患128處，清理違規(guī)住人28家次。加強(qiáng)對(duì)興涌社區(qū)消防工作短板分析研判，針對(duì)興涌社區(qū)范圍內(nèi)的流動(dòng)人口聚集的590家出租屋開展專項(xiàng)消防檢查幫扶，對(duì)興涌社區(qū)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)均提升一級(jí)出動(dòng)力量，并調(diào)動(dòng)臨近村（社區(qū)）遂行出動(dòng)。
（21）營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
一是加強(qiáng)班子成員之間的溝通協(xié)作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“兩包五聯(lián)系”制度，弘揚(yáng)“四下基層”作風(fēng)，執(zhí)行“一線工作法”，班子成員帶頭在“百千萬工程”、巡察整改、人居環(huán)境整治、落實(shí)河長(zhǎng)制、招商引資、綠美廣東等重大工作中日夜兼程奮斗，分片包干，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，強(qiáng)化跨部門、跨領(lǐng)域工作協(xié)同推進(jìn)，培育爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)與要求，著力提升班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“工改”、治水重大專項(xiàng)工作中考察識(shí)別主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部，提拔工作中勇于擔(dān)當(dāng)、做出業(yè)績(jī)的干部5人。
三是把好政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。對(duì)違反工作規(guī)章制度、不履行工作職責(zé)的干部，及時(shí)開展提醒談話。2023年第四季度至2024年第二季度，全鎮(zhèn)開展提醒談話174人次，其中對(duì)違反工作紀(jì)律人員開展提醒談話128人次。定期開展談心談話，班子成員之間開展談心談話402人次，包括提醒談話3人次。
?。?2）規(guī)范組織生活。
一是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保黨員按規(guī)定參加組織生活。全面排查各基層黨組織黨員參加組織生活情況，針對(duì)不同情況作出分類指導(dǎo)，督促基層黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律。2024年，對(duì)58名因身體原因無法參加組織生活的黨員，開展送學(xué)上門服務(wù)192次。黨組織做好送學(xué)上門等服務(wù)。對(duì)于個(gè)別因工作調(diào)整等原因?qū)е虏荒軈⒓咏M織生活的黨員，以就近就便原則及時(shí)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，目前已完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接5人。
二是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。印發(fā)《工作指引》，鎮(zhèn)黨委每季度收集、通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活。
三是落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度。每月印發(fā)《關(guān)于開展“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，督促基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員管理。定期核查基層黨組織會(huì)議記錄本，逐一向各黨支部書記或黨務(wù)工作者反饋檢查情況，指導(dǎo)做好問題整改。
四是加強(qiáng)黨員思想教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)委黨校結(jié)合工作實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞基層黨建、廉政教育等方面開展培訓(xùn)，提升黨員干部黨性修養(yǎng)。
（23）提升黨員干部工作積極性。
一是從嚴(yán)把好新進(jìn)人員“入口關(guān)”。對(duì)新進(jìn)人員開展任前談話，及時(shí)了解把握干部思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
二是把好干部“考核關(guān)”。修訂完善平時(shí)考核相關(guān)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)平時(shí)考核工作實(shí)效，切實(shí)把考核結(jié)果與干部選拔任用、激勵(lì)約束等結(jié)合起來，充分彰顯考核導(dǎo)向作用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步突出鎮(zhèn)黨委的引領(lǐng)作用。
三是規(guī)范固定資產(chǎn)移交手續(xù)。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新盤點(diǎn)，及時(shí)完成調(diào)賬及移交手續(xù)。不斷加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期開展盤點(diǎn)工作，保證固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，更有效落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任。
?。?4）加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能。
一是加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。集中整改期內(nèi)每月召開一次紀(jì)律學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
二是推進(jìn)合署辦公。按照人事管理制度統(tǒng)一加強(qiáng)人員的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)的監(jiān)督管理，宣傳辦和宣傳文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)合署辦公促進(jìn)人員資源的整合、作風(fēng)的改進(jìn)和工作效能的提升。
三是加強(qiáng)基層黨建，落實(shí)談心談話制度。上半年共開展談心談話21人次，強(qiáng)化人員紀(jì)律教育。建立工作例會(huì)制度，定期組織召開部門工作會(huì)議，加強(qiáng)工作監(jiān)督。
（25）提升鎮(zhèn)村合力，優(yōu)化駐村工作方式。
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)村（社區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展。鎮(zhèn)黨委落實(shí)專題研究黨建工作要求，將健全村（社區(qū)）基層組織體系、完善駐點(diǎn)村（社區(qū)）聯(lián)系群眾工作、聚焦黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、持續(xù)改善村容村貌、促進(jìn)基層善治等作為黨建重點(diǎn)內(nèi)容研究討論。召開2023年度基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議大會(huì)，11個(gè)村（社區(qū)）書記作現(xiàn)場(chǎng)述職。先后到起鳳環(huán)、安堂、全祿、石井等村（社區(qū)）調(diào)研，強(qiáng)化部署鎮(zhèn)村工作，不斷提升鎮(zhèn)村合力。
二是完善村（社區(qū)）“兩委”干部實(shí)績(jī)考核方案。完善《大涌鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”干部工作實(shí)績(jī)考核實(shí)施方案（2023年修訂版）》，各職能部門根據(jù)工作實(shí)際細(xì)化對(duì)村（社區(qū)）的考核指標(biāo)，優(yōu)化考核程序，根據(jù)考核結(jié)果合理分配實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)金，以科學(xué)的考核方式調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）干部工作積極性。
三是優(yōu)化駐點(diǎn)聯(lián)系群眾制度及改進(jìn)工作方法。通過日常走訪調(diào)研，了解各村（社區(qū)）駐村工作實(shí)際，每月收集駐村工作臺(tái)賬審核，及時(shí)糾正存在形式主義、有礙村（社區(qū)）實(shí)際工作的駐村工作。2024年以來，駐村工作組協(xié)助解決村（社區(qū)）發(fā)展問題78件。
2.深化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
（26）切實(shí)扛起主體責(zé)任，高度重視全面從嚴(yán)治黨工作。
一是突出政治引領(lǐng)，夯實(shí)主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委召開全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，傳達(dá)省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神，專題研究本年度全面從嚴(yán)治黨工作。
二是層層傳導(dǎo)壓力，狠抓責(zé)任落實(shí)。召開全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和2024年全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，集中觀看警示教育片，部署2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，集體學(xué)習(xí)新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，共有71人簽訂了責(zé)任書，督促壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部廉潔從政和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
三是強(qiáng)化紀(jì)律教育，深化教育警示。組織全鎮(zhèn)基層黨組織全覆蓋集體學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，筑牢政治忠誠(chéng)。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人列席巡察整改專題民主生活會(huì)，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織部門派員全覆蓋列席各村（社區(qū)）巡察整改專題組織生活會(huì)，并就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出意見建議。
?。?7）聚焦監(jiān)督專責(zé)，創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
一是強(qiáng)化監(jiān)督專責(zé)，促進(jìn)制度完善。從“第一議題”學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組安排、重大事項(xiàng)討論醞釀產(chǎn)生等方面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委會(huì)、書記會(huì)議事的時(shí)效性、規(guī)范性監(jiān)督，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委完善“三重一大”議事決策制度修訂。
二是強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)督，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。全覆蓋深入11個(gè)村（社區(qū)）調(diào)研，掌握村居發(fā)展、人居環(huán)境、干部隊(duì)伍情況，聚焦基層群眾性自治制度在村（社區(qū)）的執(zhí)行落實(shí)，關(guān)注村（社區(qū)）基層干部手中的“微權(quán)力”運(yùn)行，加大對(duì)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度，持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。印發(fā)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作方案，要求相關(guān)人員填寫《2024年大涌鎮(zhèn)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，拓寬報(bào)告人員范圍，要求相關(guān)黨員填寫《“八小時(shí)以外”活動(dòng)報(bào)告書》，時(shí)刻緊繃黨員干部和監(jiān)督人員從嚴(yán)律己的思想之弦。
四是強(qiáng)化自身建設(shè)，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察辦黨支部召開專題組織生活會(huì)，深入檢視，剖析整改，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)部管理。積極派員參加市相關(guān)部門組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以支部書記講授黨課、黨支部同志講授微黨課、觀看警示教育片等形式加強(qiáng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)，嚴(yán)明政治規(guī)矩，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。
?。?8）加強(qiáng)“三資”監(jiān)管，提高監(jiān)督質(zhì)效。
一是以學(xué)促干，提升基層監(jiān)督能力。組織召開2024年“三資”管理工作會(huì)議，加強(qiáng)指導(dǎo)村級(jí)資產(chǎn)交易，要求村（社區(qū)）嚴(yán)格依規(guī)依法完善交易手續(xù)，督促村（社區(qū)）對(duì)“三資”管理不規(guī)范事項(xiàng)落實(shí)整改；召開大涌鎮(zhèn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、村（居）務(wù)監(jiān)督和村（居）務(wù)公開培訓(xùn)，強(qiáng)化各村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的監(jiān)督主體意識(shí)，提升工作質(zhì)量。組織全鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部開展基層監(jiān)督培訓(xùn)，圍繞紀(jì)法銜接、審計(jì)監(jiān)督、政治監(jiān)督分級(jí)分類列出監(jiān)督重點(diǎn)，指導(dǎo)基層紀(jì)檢委員（監(jiān)督員）開展監(jiān)督工作。
二是完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，延伸監(jiān)督觸角。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作的相關(guān)文件，落實(shí)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)。實(shí)行季度巡檢，強(qiáng)化對(duì)各村（社區(qū)）貫徹落實(shí)村（居）務(wù)公開工作的督促檢查，第一季度已對(duì)各村（居）務(wù)情況開展檢查，并反饋至村（社區(qū)）民政干部，要求對(duì)存在問題落實(shí)整改。
三是落實(shí)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員監(jiān)督情況匯報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理。要求村（社區(qū)）紀(jì)檢委員及時(shí)上報(bào)監(jiān)督情況，落實(shí)匯報(bào)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，延伸基層監(jiān)督觸角。鎮(zhèn)紀(jì)委督促村（社區(qū)）紀(jì)檢委員與“兩委”干部開展日常談話175次，督促村（社區(qū)）“兩委”干部按照通知要求，對(duì)標(biāo)崗位、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在風(fēng)險(xiǎn)等方面開展廉政排查11次。
四是組織召開2024年“三資”管理工作會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)交易的指導(dǎo)，要求各村（社區(qū)）必須嚴(yán)格按照制度規(guī)定以及“四議兩公開”要求完善交易手續(xù)。
3.全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和治理
?。?9）加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理，完善檔案管理。
一是約談項(xiàng)目各參建單位。對(duì)道路改造工程、雨污分流工程等項(xiàng)目的施工單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人完成約談，要求施工單位及監(jiān)理單位履行好工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，全力配合相關(guān)部門開展處罰調(diào)查工作。同時(shí)，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，安排專業(yè)技術(shù)骨干開展工程質(zhì)量管理。
二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)監(jiān)督員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從工程安全監(jiān)督管理、工程質(zhì)量監(jiān)督把控入手，提高鎮(zhèn)內(nèi)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)能力及水平。組織鎮(zhèn)內(nèi)在建項(xiàng)目的總監(jiān)開會(huì)培訓(xùn)，明確監(jiān)理工作重點(diǎn)和監(jiān)理處罰處置準(zhǔn)則，落實(shí)監(jiān)理監(jiān)管制度要求。
（30）加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。
一是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”交易。提醒村（社區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度規(guī)定，完善各項(xiàng)交易手續(xù)，對(duì)2023年10月以來簽訂的162宗合同進(jìn)行排查。資產(chǎn)交易未發(fā)生規(guī)避招標(biāo)、合同期內(nèi)簽訂合同的情況。印發(fā)統(tǒng)一文本格式的《合同參考范本》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地出租行為。
二是持續(xù)跟蹤審計(jì)整改落實(shí)。督促整改單位每季度報(bào)送審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況，壓實(shí)整改單位整改責(zé)任，已收到整改單位提交的整改報(bào)告2份，督促鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門做好“三資”監(jiān)管、完善修訂“三資”管理的有關(guān)制度。
三是加強(qiáng)和規(guī)范村集體銀行賬戶管理。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體銀行賬戶監(jiān)管的通知》，加強(qiáng)和規(guī)范村集體銀行賬戶新開立、變更管理。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)共有81個(gè)村集體銀行賬戶，全部已納入中山市農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)管理。梳理和優(yōu)化村級(jí)集體銀行賬戶的用途和數(shù)量，截至目前，共批復(fù)注銷村級(jí)集體
四是將應(yīng)收款管理納入“兩委”干部工作實(shí)績(jī)考核。在2023年“兩委”干部工作實(shí)績(jī)考核中，對(duì)應(yīng)收款當(dāng)年收回率和舊欠收回率不達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）給予扣分。印發(fā)《關(guān)于各村（社區(qū)）全面清查應(yīng)收未收款的通知》，督促各村（社區(qū)）進(jìn)一步制定追收措施和應(yīng)收款臺(tái)賬，專人管理，形成常態(tài)化管理機(jī)制。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織建設(shè)方面
1.充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展
（31）堅(jiān)持以上率下，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一是強(qiáng)化思想理論武裝。嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論學(xué)習(xí)。督促班子成員定期到所在黨支部或分管領(lǐng)域、部門等基層單位講黨課，參加基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、志愿服務(wù)活動(dòng)等，確保學(xué)深悟透，弄懂做實(shí)。
二是落實(shí)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。每年專題研究黨建工作不少于兩次，全面研究部署全鎮(zhèn)黨建工作，對(duì)黨的政治建設(shè)、理論武裝、組織體系建設(shè)、推進(jìn)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)方面提出了具體要求。
三是督促鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。定期調(diào)度參加所在黨支部組織生活情況，對(duì)年內(nèi)缺席所在黨支部組織生活半年以上人員，由鎮(zhèn)黨委書記對(duì)其進(jìn)行提醒談話。
?。?2）加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化村（社區(qū)）管理。
一是加強(qiáng)非戶籍委員管理。召開大涌鎮(zhèn)非戶籍委員工作會(huì)議，明確非戶籍委員工作職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。建立大涌鎮(zhèn)村（社區(qū)）非戶籍委員參會(huì)情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)日常調(diào)研，全面了解全鎮(zhèn)村（社區(qū)）非戶籍委員工作表現(xiàn)。目前，非戶籍委員積極參與村（社區(qū)）各項(xiàng)工作，協(xié)助村（社區(qū)）解決工程項(xiàng)目承包、“工改”、供電等發(fā)展難題7個(gè)，落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”、人居環(huán)境治理、出租屋安全管理等民生實(shí)事18項(xiàng)。
二是指導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織認(rèn)真開展主題教育專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員工作。綜合黨員日常表現(xiàn)和參加主題教育情況，實(shí)事求是地對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見，避免好人主義、平衡照顧。
三是加強(qiáng)村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作。通過實(shí)施年度通報(bào)發(fā)展黨員情況、將發(fā)展黨員納入村（社區(qū)）實(shí)績(jī)考核、定期調(diào)度工作情況等措施，提升各村（社區(qū)）黨組織發(fā)展黨員力度，目前各村（社區(qū)）入黨積極分子儲(chǔ)備41名，其中青年儲(chǔ)備有30名，為發(fā)展青年黨員提供保障。針對(duì)個(gè)別村（社區(qū)）入黨積極分子儲(chǔ)備不足情況，通過加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，儲(chǔ)備力量有所提升。
?。?3）規(guī)范黨費(fèi)收繳，加強(qiáng)收繳工作監(jiān)管力度。
一是規(guī)范黨費(fèi)收繳。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各黨組織黨費(fèi)收繳的指導(dǎo)和審核，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好黨費(fèi)繳交基數(shù)及繳費(fèi)比例核定，敦促各黨組織按月準(zhǔn)時(shí)交納黨費(fèi)。
二是舉一反三，全面排查全鎮(zhèn)黨組織繳交黨費(fèi)情況。排查發(fā)現(xiàn)4個(gè)黨組織存在黨費(fèi)收繳不規(guī)范問題，已按照要求及時(shí)整改完成。
三是強(qiáng)化公章使用和管理。制定了《關(guān)于加強(qiáng)村（居）民委員會(huì)以及村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章制發(fā)和使用管理指導(dǎo)意見的通知》，印制《村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)公章使用登記簿》下發(fā)給各村（社區(qū)），按照要求對(duì)各村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開展情況實(shí)行季度檢查，督促加強(qiáng)監(jiān)督委員會(huì)公章使用管理，做實(shí)基層監(jiān)督。
四是督促落實(shí)問題整改。對(duì)相關(guān)社區(qū)居民委員會(huì)主任、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任開展約談，要求提高認(rèn)識(shí)，梳理問題根源，規(guī)范公章使用和管理，維護(hù)好群眾利益。集中整改期內(nèi)召開村（居）務(wù)監(jiān)督和村（居）務(wù)公開的培訓(xùn)2次，對(duì)公章的保管、使用、登記方面做出明確的規(guī)定，提升村（居）務(wù)監(jiān)督和村（居）務(wù)公開工作質(zhì)量。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè) ，抓好干部育選管用工作。
?。?4）樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格把關(guān)考核相關(guān)工作。一是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，注重在專項(xiàng)工作中考察識(shí)別干部，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部。
二是加強(qiáng)干部考察工作的全面性，注重把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，聽取干部所在單位、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨組織等相關(guān)單位意見，防止干部“帶病提拔”。
三是完善輪崗交流機(jī)制。根據(jù)崗位需求、工作職責(zé)，結(jié)合干部自身的專業(yè)、特長(zhǎng)、性格等特點(diǎn)，開展了交流輪崗工作，強(qiáng)化人崗相適、人事相宜的用人導(dǎo)向。
四是進(jìn)一步完善考核激勵(lì)制度。完善了平時(shí)考核相關(guān)文件，將干部日常工作落實(shí)情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)體現(xiàn)在平時(shí)考核結(jié)果中，平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了干部考核工作。
?。?5）規(guī)范開展干部人事工作。
一是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。開展干部學(xué)堂等培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋農(nóng)村工作、主題教育等方面，完善干部輪崗鍛煉機(jī)制，選派優(yōu)秀年輕干部參與一線歷練。
二是開闊干部提拔視野。完善人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，注重從重大專項(xiàng)工作一線考察識(shí)別優(yōu)秀干部，打破論資排輩，選拔出主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部，集中整改期內(nèi)提拔勇于擔(dān)當(dāng)、做出業(yè)績(jī)的干部5名，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。
三是完善人員借調(diào)、聘崗工作。按照上級(jí)有關(guān)文件要求，規(guī)范人員借調(diào)工作，梳理人員聘用崗位臺(tái)賬，開展了人員聘崗工作。
（36）嚴(yán)格落實(shí)干部選任制度規(guī)定。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度，在討論干部任免等環(huán)節(jié)中，本人必須按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)回避制度。
二是嚴(yán)格按照“凡提必審”原則落實(shí)干部人事檔案任前審核工作，確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確，維護(hù)了干部人事選拔任用工作的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性。
三是完善人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。完善全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，嚴(yán)格進(jìn)行檔案日常管理。
四是強(qiáng)化年輕干部培養(yǎng)工作，落實(shí)年輕干部“雙10%”要求，目前已配備35歲以下中層正職有2名，占比10%。
五是對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位配置情況進(jìn)行全面梳理，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，在專項(xiàng)工作一線考察識(shí)別優(yōu)秀干部，逐步解決崗位空缺不配備干部問題。
六是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《公務(wù)員考核規(guī)定》《廣東省市級(jí)以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等法規(guī)制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，完善干部考核制度。
三、需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
（一）多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
一是成立大涌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和招商引資工作專班。按照市委市政府經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和“一把手”抓招商及“大招商、招大商”工作要求，成立大涌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和招商引資工作專班，銜接市相關(guān)部門工作落實(shí)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)改革、產(chǎn)業(yè)縮量提質(zhì)、包租統(tǒng)管改革試點(diǎn)、招商引資體系建設(shè)等重點(diǎn)工作。
二是研究制定《中山市大涌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。以規(guī)劃為引領(lǐng)，加快推動(dòng)大涌實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次顯著提升，組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化以及發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
三是推動(dòng)招商引資工作取得新成效。進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家的根基，通過舉辦大涌鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，積極對(duì)社會(huì)各界宣傳大涌鎮(zhèn)招商信息，并通過表彰一批優(yōu)秀企業(yè)，充分肯定企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出的貢獻(xiàn)。另外，中山市市屬國(guó)企統(tǒng)租統(tǒng)管首個(gè)試點(diǎn)園區(qū)正式落地大涌鎮(zhèn)，統(tǒng)租統(tǒng)管政策推行初見成效。
四是助推洗水企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化落實(shí)“兩包五聯(lián)系”工作機(jī)制，深入走訪服務(wù)企業(yè)。上半年，開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型集中培訓(xùn)、上門宣貫等活動(dòng)近10場(chǎng)次，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作走深走實(shí)，目前已完成8家洗水企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)年內(nèi)完成18家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)“工改”攻堅(jiān)力度
一是推進(jìn)土地拆除整備。截至今年6月，已累計(jì)拆除整理土地超1100畝，目前正按拆除計(jì)劃有序推進(jìn)中。
二是堅(jiān)持連片改造。加快安堂矮山片區(qū)、大涌新圍片區(qū)土地連片收儲(chǔ)進(jìn)度。安堂社區(qū)已于今年4月完成矮山東片區(qū)、矮山西片區(qū)及周邊道路連片收儲(chǔ)意向表決。
三是堅(jiān)持村改先行。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)青崗社區(qū)自主改造項(xiàng)目年內(nèi)動(dòng)工，推動(dòng)各村（社區(qū)）主動(dòng)作為，積極謀劃，利用好政策完善土地手續(xù)，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
四是支持本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。提升政府服務(wù)力，協(xié)助華裕工業(yè)園（二期）順利實(shí)施改造升級(jí)。目前該項(xiàng)目正按計(jì)劃建設(shè)中。
五是逐步推廣“統(tǒng)租統(tǒng)管”合作模式。5月中旬，中山市市屬國(guó)企“統(tǒng)租統(tǒng)管”首個(gè)試點(diǎn)園區(qū)正式落地大涌鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)我市首次實(shí)施“企業(yè)自改+國(guó)企統(tǒng)租+合作運(yùn)營(yíng)”工業(yè)廠房統(tǒng)籌對(duì)外租賃新模式，將以大涌為試點(diǎn)推動(dòng)“統(tǒng)租統(tǒng)管”示范建設(shè)走深走實(shí)，以點(diǎn)帶面加快盤活和利用低效工業(yè)廠房。
六是利用市“工改”資源信息平臺(tái)，助推全鎮(zhèn)招商。已將大涌鎮(zhèn)已啟動(dòng)“工改”項(xiàng)目信息上線至中山市“看地云”“工改”招商平臺(tái)，借助市“工改”資源信息平臺(tái)，助推項(xiàng)目招商。
七是推動(dòng)主題產(chǎn)業(yè)園（大南路片區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目招商落地。目前，810畝連片工業(yè)用地內(nèi)當(dāng)前洽談項(xiàng)目6個(gè)，將持續(xù)加大招商力度推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。
（三）促進(jìn)招商引資項(xiàng)目簽約及已動(dòng)工項(xiàng)目投資額增長(zhǎng)
一是2023年大涌簽約項(xiàng)目總額全市排名提升。2023年簽約項(xiàng)目投資總額排名提升3個(gè)名次，招商引資工作已顯初步成效。2023年12月，引進(jìn)達(dá)芬騎高速智能電動(dòng)摩托車生產(chǎn)線項(xiàng)目，規(guī)劃布局新能源電動(dòng)摩托車整車制造產(chǎn)業(yè)鏈，該項(xiàng)目是大涌近20年來投資額最大的新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
二是成立履約監(jiān)管專班。加強(qiáng)相關(guān)部門之間的配合，組建履約監(jiān)管專班，監(jiān)管督促2020年以來已簽訂投資監(jiān)管協(xié)議但未落地的項(xiàng)目加快動(dòng)工。目前監(jiān)管項(xiàng)目共10個(gè)，去年以來已推動(dòng)大唐盛視大涌科創(chuàng)園一期、漢斯威爾自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)等2個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，將進(jìn)一步加快智能服飾生產(chǎn)、高速智能電動(dòng)摩托車生產(chǎn)線項(xiàng)目、富裕達(dá)年產(chǎn)30萬立方米預(yù)拌混凝土項(xiàng)目等3個(gè)已簽約未動(dòng)工項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)。
三是積極“走出去”招商。2024年上半年，招商團(tuán)隊(duì)累計(jì)接洽招商引資項(xiàng)目24個(gè)，接待項(xiàng)目方17次，外出招商洽談考察9次，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別到北京、江蘇、浙江杭州、廣州、深圳等地進(jìn)行招商考察。
?。ㄋ模?qiáng)措施、促成效，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大涌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保工作落到實(shí)處、干出實(shí)效。
二是建立工作機(jī)制。出臺(tái)制定《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”實(shí)施方案》，每月開展一次全鎮(zhèn)“紅黑榜”評(píng)比。印發(fā)《大涌鎮(zhèn)開展2024年村莊清潔日行動(dòng)工作方案》，設(shè)立每周二為“村莊清潔日”，堅(jiān)持開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。自方案印發(fā)以來，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）共開展活動(dòng)105場(chǎng)，參與人數(shù)達(dá)3000余人；開展農(nóng)村環(huán)境“黑點(diǎn)”“死角”清理898處，清理垃圾69.121噸；推進(jìn)“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，清理淤泥、漂浮物和障礙物等147處，共計(jì)垃圾87.38噸；開展農(nóng)村戶外非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等整治39處。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村微改造，打造連片“四小園”微景觀，于6月初開展2024年上半年大涌鎮(zhèn)農(nóng)村精美“四小園”評(píng)選活動(dòng)，本次評(píng)比活動(dòng)共選出10個(gè)農(nóng)村精美“四小園”，以邊角之景有效帶動(dòng)村容村貌提升。開展美麗田園和“三線”等重難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，制定《大涌鎮(zhèn)美麗田園專項(xiàng)整治提升攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《大涌鎮(zhèn)開展行政村“三線”整治工作方案》，明確組織架構(gòu)、工作分工及工作措施等。美麗田園專項(xiàng)整治方面，通過實(shí)施網(wǎng)格化管理，成立5個(gè)田間巡查工作組，常態(tài)化對(duì)各村（社區(qū)）田間情況開展巡查工作，持續(xù)堅(jiān)持“遏增量、清存量”的田間窩棚整治原則，通過強(qiáng)化管理，提前預(yù)防，規(guī)范施工等方式，堅(jiān)決遏制新環(huán)境問題的產(chǎn)生。2024年4月起，每組每周至少進(jìn)行1次巡查督導(dǎo)工作，已整改問題窩棚446個(gè)，整改率93.11%。“三線”整治方面，要求單位及個(gè)人必須按照既有線纜走向規(guī)范安裝線路，禁止亂搭亂拉；報(bào)裝業(yè)務(wù)實(shí)行拉線備案制度，各運(yùn)營(yíng)商由村委工作人員指導(dǎo)安裝，促使“三線”實(shí)現(xiàn)橫平豎直。建立工作交流群，要求即時(shí)響應(yīng)、即時(shí)處理，對(duì)“三線”黑點(diǎn)進(jìn)行分工，明確各方工作責(zé)任，對(duì)各單位所負(fù)責(zé)任務(wù)進(jìn)行跟蹤督辦?！叭€”黑點(diǎn)共計(jì)1076個(gè)（含鎮(zhèn)自查部分），已整改898個(gè)，整改率83.46%；市排查“三線”黑點(diǎn)整改率100%。
三是強(qiáng)化資金保障。嚴(yán)格按照規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)涉農(nóng)資金，支持村（社區(qū)）開展各類整治工作，保障資金投入。2023年底，將40萬元美麗田園專項(xiàng)評(píng)比獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于今年各村（社區(qū)）綠化和“三清三拆三整治”工作。
四是擴(kuò)大宣傳范圍。開展“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”基層宣講活動(dòng)，組織《打造美麗鄉(xiāng)村，共筑振興之夢(mèng)》等專題宣傳，普及違規(guī)窩棚的安全隱患和法律風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和安全意識(shí)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為石井社區(qū)租戶、村干部、駐村組進(jìn)行了主題為“‘拆改建管’四步走，一起打造美麗田園新風(fēng)貌”的宣講。
五是優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)垃圾收集點(diǎn)位設(shè)置。增加分類垃圾桶約250個(gè)，二分類果皮箱約150個(gè)，常態(tài)化加大日常保潔清運(yùn)和巡查力度。優(yōu)化垃圾中轉(zhuǎn)站場(chǎng)設(shè)施，環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)單位已購(gòu)買7個(gè)垃圾壓縮箱，并在四個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站投入使用，提升垃圾清運(yùn)服務(wù)能力。加強(qiáng)路面保潔日常監(jiān)管，清掃衛(wèi)生黑點(diǎn)400多處，清除“牛皮癬”600余處。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)日常、月度檢查制度，安排專職工作人員每天不定時(shí)對(duì)轄區(qū)管養(yǎng)路段開展巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生黑點(diǎn)并督促落實(shí)整改，壓實(shí)環(huán)衛(wèi)管養(yǎng)單位道路保潔和垃圾清運(yùn)職責(zé)。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)施工管理與道路整治，推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)
一是加強(qiáng)施工管理。建立項(xiàng)目圍蔽施工臺(tái)賬，按審批時(shí)間段監(jiān)督推進(jìn)各圍蔽點(diǎn)施工進(jìn)度，現(xiàn)場(chǎng)張掛告示牌，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，杜絕圍而不建。
二是加強(qiáng)道路整治。在日常交通管理工作中嚴(yán)格執(zhí)法，2023年10月至2024年6月共查處機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定停放約2.6萬宗。通過增加巡邏頻次、擴(kuò)大監(jiān)控范圍、加強(qiáng)執(zhí)法力度等方式，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主干道路、市場(chǎng)周邊、校園周邊等路段的巡邏管控力度，對(duì)違法停車行為、“僵尸車”霸占公用車位的情況進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
三是成立城市環(huán)境綜合治理工作隊(duì)。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合鎮(zhèn)城建局、交警大隊(duì)以及相關(guān)村（社區(qū)）成立工作隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)岐涌路、德政路、中新路、華星路等主干道綜合治理。
四是加大“三清三拆三整治”工作力度。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”制度，出臺(tái)制定《大涌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”實(shí)施方案》，開展每月一次全鎮(zhèn)“紅黑榜”評(píng)比，進(jìn)一步激發(fā)群眾參與環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力，持續(xù)鞏固提升整治成效。
五是提升創(chuàng)文工作成效。推動(dòng)文明城市創(chuàng)建和“百千萬工程”同部署同推進(jìn)，集中開展精神文明建設(shè)行動(dòng)，助力人居環(huán)境綜合整治集中攻堅(jiān)“大會(huì)戰(zhàn)”工作，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，“大會(huì)戰(zhàn)”共開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)117場(chǎng)次。2024年1月、2024年2月文明測(cè)評(píng)排名與上一年度同比有所進(jìn)步。
六是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的理論知識(shí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)委黨校結(jié)合工作實(shí)際制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織舉辦了“大涌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法能力提升培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)專業(yè)律師為全鎮(zhèn)相關(guān)職能部門執(zhí)法人員就行政執(zhí)法案件辦理實(shí)務(wù)和新修訂《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》相關(guān)內(nèi)容作專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法隊(duì)伍運(yùn)用法治思維和法治方式開展執(zhí)法、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力，更好地指導(dǎo)日常執(zhí)法工作，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。
?。﹥?yōu)化城建管理，加強(qiáng)安全治理力度
一是加強(qiáng)出租屋治安管理力度。①?gòu)?qiáng)化重點(diǎn)人員管控。緊盯出租屋集中區(qū)域，做好涉危爆物品、前科人員、矛盾糾紛、嚴(yán)重精神障礙患者等隱患摸排，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位。②推進(jìn)出租屋治安管理。針對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，做好動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)“回頭看”，確保隱患清零，順利完成出租屋管理各項(xiàng)量化考核。定期開展出租屋排查整治工作，壓實(shí)出租屋管理人員的監(jiān)管責(zé)任，做到合理、規(guī)范、有效管理出租屋。2024年以來涉出租屋刑事治安警情同比下降61.99%。③進(jìn)一步完善“粵居碼”推廣應(yīng)用。在“粵居碼”前期推廣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善應(yīng)用與使用，規(guī)范流動(dòng)人口登記，強(qiáng)化實(shí)有人口管理。房屋申報(bào)率達(dá)92.48%，流動(dòng)人口持碼率達(dá)98.82%，均高于全市平均水平。④持續(xù)強(qiáng)化涉黃賭整治。對(duì)街面商鋪、士多店利用麻將等賭博現(xiàn)象，開展麻將機(jī)銷毀活動(dòng)，加大整治力度，有力壓降涉黃賭投訴警情。2023年10月至2024年6月涉黃舉報(bào)警情同比下降53.41%，涉賭舉報(bào)警情同比下降42.42%。
二是強(qiáng)化消防安全隱患治理。①分析數(shù)據(jù)，加大宣傳排查。分析近三年火災(zāi)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)九小場(chǎng)所、居民住宅小區(qū)和出租屋等火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場(chǎng)所排查，消除火災(zāi)隱患，上半年共發(fā)生火災(zāi)45宗，未發(fā)生有較大社會(huì)影響或有人員傷亡火災(zāi)事故。②深化消防安全網(wǎng)格管理。整合消防、網(wǎng)格力量，把“三小場(chǎng)所”違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)入室停放等事項(xiàng)納入日常的網(wǎng)格巡查中，量化網(wǎng)格員巡查任務(wù)，每月抽查通報(bào)。2024年1月至7月，全鎮(zhèn)網(wǎng)格員上報(bào)處理網(wǎng)格事件12132件，平均每月1733件，其中涉及安全生產(chǎn)類事件占比48.8%。③探索出租屋樓棟長(zhǎng)治理模式，充實(shí)社會(huì)治理力量。制定了《大涌鎮(zhèn)建立基層社會(huì)治理樓棟長(zhǎng)制工作實(shí)施方案（試行）》，通過社區(qū)推薦、公安核實(shí)、走訪調(diào)研等相結(jié)合的方式，篩選全鎮(zhèn)15間房間或以上的出租屋925家，組建一支600多人的樓棟長(zhǎng)隊(duì)伍參與出租屋管理。實(shí)行樓棟長(zhǎng)名單公示，分8個(gè)片區(qū)召開了樓棟長(zhǎng)建設(shè)工作會(huì)議，明確樓棟長(zhǎng)“五員”職責(zé)，進(jìn)一步延伸基層網(wǎng)格化治理觸角，有效應(yīng)對(duì)出租屋管理難度大等情況。
三是持續(xù)推動(dòng)燃?xì)獍踩?。?duì)2023年發(fā)現(xiàn)的935個(gè)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行了整治。出臺(tái)《大涌鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩畏桨浮?，先后組織召開大涌鎮(zhèn)餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩嘤?xùn)會(huì)、燃?xì)夥?wù)點(diǎn)和燃?xì)夤艿拦救細(xì)獍踩珜ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，出臺(tái)《關(guān)于迅速開展大涌鎮(zhèn)餐飲燃?xì)獍踩温?lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)的通知》再次對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行排查。
?。ㄆ撸┻M(jìn)一步加大洗水產(chǎn)業(yè)源頭“散亂污”問題監(jiān)管力度
一是減少車間分包。對(duì)以車間名義分包的“服裝工藝廠”采取未年報(bào)連續(xù)異常吊銷、引導(dǎo)企業(yè)注銷等措施，減少企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管。截至目前，全鎮(zhèn)以車間名義分包的“服裝工藝廠”執(zhí)照剩下75戶，均已全部列入經(jīng)營(yíng)異常目錄管理。
二是提高中水回用率，加大執(zhí)法力度。已對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處罰并督促其完成整改。同時(shí)舉一反三完成洗水企業(yè)中水回用問題整改。
三是排查全鎮(zhèn)洗水企業(yè)鍋爐綜合情況。一季度，聯(lián)合上級(jí)部門對(duì)全鎮(zhèn)洗水企業(yè)鍋爐綜合情況進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)21家，排查各類燃料類型鍋爐59臺(tái)，堅(jiān)持做好鍋爐安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體監(jiān)管。
四是掌握全鎮(zhèn)洗水設(shè)備底數(shù)，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。2023年底，對(duì)全鎮(zhèn)16家洗水總廠機(jī)器進(jìn)行排查。今年6月中旬，開展洗水企業(yè)設(shè)備二次排查，再次理清落后產(chǎn)能設(shè)備底數(shù)。同時(shí)，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排整改工作，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加快落實(shí)洗染企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。
（八）持續(xù)加強(qiáng)治水攻堅(jiān)，切實(shí)提升治水成效
一是加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快推進(jìn)3個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)污工程，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水支管網(wǎng)建設(shè)54.79公里，接入戶數(shù)總計(jì)2532戶。
二是開展大涌鎮(zhèn)河涌上游暗涵整治工程，按照暗涵整治任務(wù)計(jì)劃鋪排，力爭(zhēng)2024年底前完成鎮(zhèn)政府西側(cè)暗涵截污整治。計(jì)劃2025年6月底完成大涌鎮(zhèn)基尾涌等16段河涌上游暗涵整治，2025年底完成南村涌上游和岐江河（大涌段）西側(cè)5條暗涵整治。
三是整改“承包魚塘違規(guī)用作存放污水”問題。2023年11月開始開展洗水企業(yè)違規(guī)使用池塘整治行動(dòng)，并委托第三方公司對(duì)相關(guān)池塘的土壤等進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示土壤指標(biāo)未超農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行），已組織相關(guān)村（社區(qū)）通報(bào)相關(guān)結(jié)果。集中整改期內(nèi)召開涉洗水企業(yè)違規(guī)使用魚塘的工作會(huì)議，要求抓緊落實(shí)魚塘收回重新出租工作。召開“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審議三個(gè)村（社區(qū)）的洗水企業(yè)違規(guī)使用魚塘整改后重新出租情況，其他兩個(gè)村（社區(qū)）承諾按計(jì)劃收回魚塘。
?。ň牛?shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法，推動(dòng)隱患治理
一是加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2023年10月至今，洗水廠安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。落實(shí)執(zhí)法檢查與雙隨機(jī)抽查，督促19家洗水企業(yè)、42家粉塵涉爆重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)和培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自建自用燃?xì)忭?xiàng)目的監(jiān)督管理。2024年1月至7月，完成290個(gè)燃?xì)獍踩[患整改。出臺(tái)《大涌鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩畏桨浮罚匍_大涌鎮(zhèn)餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩嘤?xùn)會(huì)，開展鎮(zhèn)內(nèi)燃?xì)夥?wù)點(diǎn)和燃?xì)夤艿拦救細(xì)獍踩珜ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三是持續(xù)推動(dòng)鋅鐵棚安全隱患整治。經(jīng)過兩年攻堅(jiān)，已通過“工改”“清違”“清?！钡仁侄握淼托恋爻?500畝。持續(xù)推動(dòng)“工改”與治水、環(huán)境提升等工作相結(jié)合，合力攻堅(jiān)重點(diǎn)河涌流域整治范圍內(nèi)、重點(diǎn)提升干道旁的低效用地，針對(duì)“亂占、亂采、亂堆、亂建”四類問題采取強(qiáng)制措施，依法依規(guī)勸離和淘汰低效污染企業(yè)。2023年11月至今，新增拆除鋅鐵棚建筑面積約31.45萬平方米，整備土地面積約471.7畝。
?。ㄊ┩晟茖W(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員架構(gòu)，加快配齊專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員
一是研究制定招聘管理文件，進(jìn)一步規(guī)范招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（校醫(yī)）工作，并正按計(jì)劃加快推進(jìn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（校醫(yī)）招聘工作。
二是定期做好學(xué)校保健教師培訓(xùn)，提升保健教師專業(yè)水平。集中整改期內(nèi)已組織保健教師參加培訓(xùn)、座談會(huì)3次，做好校園公共衛(wèi)生和傳染病防控工作。
三是加強(qiáng)健康教育課程建設(shè)工作。建立家、校、社區(qū)共同守護(hù)學(xué)生健康衛(wèi)生的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，舉辦健康教育課堂教學(xué)比賽，集中整改期內(nèi)邀請(qǐng)相關(guān)人員到校開展衛(wèi)生指導(dǎo)工作、健康講座共4次，以提升師生健康意識(shí)。
?。ㄊ唬?qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，提升項(xiàng)目管理水平
一是約談施工單位并嚴(yán)格按照《政府投資管理辦法》落實(shí)各部門對(duì)鳳凰南路、雨污分流安堂片區(qū)、文田片區(qū)等項(xiàng)目工程預(yù)（結(jié)）算及復(fù)核，啟動(dòng)法律程序追回多支付資金。
二是加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理，做到舉一反三，嚴(yán)格要求參建單位落實(shí)行為準(zhǔn)則，對(duì)工程參建單位涉嫌違法的行為開展行政處罰的前期執(zhí)法取證工作。
?。ㄊ┘哟笪廴局卫砹Χ?，嚴(yán)厲打擊工業(yè)污水偷排
一是推進(jìn)洗水企業(yè)規(guī)劃修編及穩(wěn)評(píng)、環(huán)評(píng)，進(jìn)一步推動(dòng)洗水企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)洗水行業(yè)良性發(fā)展，提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
二是省督典型案例通報(bào)以來，加強(qiáng)洗水企業(yè)違法違規(guī)行為處罰，累計(jì)作出行政處罰決定20宗，其中家具行業(yè)11宗，向市生態(tài)環(huán)境局移交違法線索15次，配合市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查23次。
三是落實(shí)長(zhǎng)效化河涌管理措施。聘請(qǐng)專業(yè)咨詢單位開展大涌鎮(zhèn)廠網(wǎng)一體化項(xiàng)目實(shí)施方案編制，計(jì)劃采用OM的模式將大涌鎮(zhèn)污水廠、雨水和污水管網(wǎng)統(tǒng)一交由專業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)維，當(dāng)前實(shí)施方案正在編制中。出臺(tái)落實(shí)河長(zhǎng)制制度相關(guān)的工作方案，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)河涌加強(qiáng)日常巡河，建立臺(tái)賬，每周巡河頻率均超過3次。2023年10月至2024年7月，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2030次，共發(fā)現(xiàn)問題120個(gè)，已全部處理完成，共清理河面垃圾433噸，保證了鎮(zhèn)內(nèi)河面河岸清潔。市鎮(zhèn)合力進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)監(jiān)督檢查情況，全面加大對(duì)洗水企業(yè)巡查監(jiān)管力度，通過無人機(jī)、突擊檢查等多種方式加強(qiáng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時(shí)報(bào)告處置。
四是消除安堂涌水體黑臭。安堂涌?jī)蓚?cè)已基本實(shí)現(xiàn)總口截污，堅(jiān)決杜絕生活污水直排；安堂涌流域正在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水整治和工廠雨污廢水分流改造等源頭污染治理措施，通過成立廠企排水改造專班，推進(jìn)安堂涌周邊大業(yè)工業(yè)區(qū)廠企進(jìn)行自改。對(duì)安堂涌開展河道清淤工作，累計(jì)完成清淤量10000方。
?。ㄊ┘哟笏廴局卫硗度耄苿?dòng)解決黑臭水體治理
一是加大水污染治理投入。利用國(guó)家專項(xiàng)債券資金開展雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，2023年10月至今，新增完成54.79公里農(nóng)村生活污水支管網(wǎng)，2024年底完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。
二是推進(jìn)大涌鎮(zhèn)廠網(wǎng)一體化。計(jì)劃采用OM的模式將大涌鎮(zhèn)污水廠、雨水和污水管網(wǎng)統(tǒng)一交由專業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)維，保障污水管網(wǎng)正常運(yùn)維。
三是持續(xù)落實(shí)河長(zhǎng)制制度，加強(qiáng)重點(diǎn)河涌日常巡查，建立巡查臺(tái)賬，保障河涌長(zhǎng)治久清。
四是定期召開水污染治理調(diào)度會(huì)。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)城建局共組織召開7次大涌鎮(zhèn)水污染治理調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決多個(gè)水污染相關(guān)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四、下一步工作打算
目前，巡察整改工作成效還是初步的、階段性的，接下來，大涌鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，繼續(xù)推動(dòng)巡察整改工作向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部以只爭(zhēng)朝夕的精神推動(dòng)大涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨要管黨，持續(xù)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深刻理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把巡察整改工作融入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作，融入到黨員干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，帶領(lǐng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（二）堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋意見件件落實(shí)到位。緊扣市委巡察組的反饋意見，持續(xù)抓好巡察整改后續(xù)工作，嚴(yán)格按照整改時(shí)限，落實(shí)整改任務(wù)，完善整改臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理、對(duì)賬銷號(hào)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加大力度，定期調(diào)度，鍥而不舍抓好整改。同時(shí)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，舉一反三，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，科學(xué)合理安排，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，個(gè)性問題立整立改，共性問題加強(qiáng)制度建設(shè)，把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效。
?。ㄈ﹫?jiān)持以改促治，不斷鞏固提升巡察整改成果。切實(shí)把巡察整改工作與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神結(jié)合起來，與落實(shí)省委“1310”具體部署和市委工作要求結(jié)合起來，全面提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。深化巡察整改結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)把巡察反饋問題整改落實(shí)情況作為督促各單位部門、各村（社區(qū)）強(qiáng)化末端執(zhí)行力、改進(jìn)工作方式方法、提升隊(duì)伍能力作風(fēng)的有力抓手，不斷提升巡察反饋問題整改質(zhì)效，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2024年8月30日至9月13日。聯(lián)系電話：0760-87733861（工作時(shí)間8:30-12:00，14:30-17:30）；郵政信箱：中山市大涌鎮(zhèn)德政路33號(hào)大涌鎮(zhèn)巡察整改辦公室（信封上注明“對(duì)大涌鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察整改落實(shí)情況的意見建議”）；郵政編碼：528476；電子郵箱：dachongxcb@163.com。
附件：1.中共中山市大涌鎮(zhèn)興涌社區(qū)委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
2. 中共中山市大涌鎮(zhèn)大涌社區(qū)支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
3.中共中山市大涌鎮(zhèn)南文社區(qū)總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改整改進(jìn)展情況的通報(bào)
4.中共中山市大涌鎮(zhèn)安堂社區(qū)委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
5.中共中山市大涌鎮(zhèn)嵐田社區(qū)總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
6.中共中山市大涌鎮(zhèn)青崗社區(qū)總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
7.中共中山市大涌鎮(zhèn)旗南村總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
8.中共中山市大涌鎮(zhèn)疊石村總支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
9.中共中山市大涌鎮(zhèn)石井社區(qū)支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)度情況的通報(bào)
10.中共中山市大涌鎮(zhèn)全祿社區(qū)支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
11.中共中山市大涌鎮(zhèn)起鳳環(huán)社區(qū)支部委員會(huì)關(guān)于十五屆市委對(duì)村巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
中共中山市大涌鎮(zhèn)委員會(huì)
2024年8月30日
中山市人民政府辦公室主辦 中山市信息中心承辦 聯(lián)系方式 網(wǎng)站地圖
粵ICP備11005604號(hào) 網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼4420000052
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號(hào)
建議使用1024 X 768分辨率，IE8.0以上版本瀏覽器瀏覽本站
