因大涌鎮(zhèn)嵐華街工程項(xiàng)目建設(shè)需要,根據(jù)用地紅線圖,現(xiàn)需對(duì)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)、房屋、青苗及其他地上附著物實(shí)施征收補(bǔ)償。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《廣東省土地管理?xiàng)l例》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見(jiàn)》(粵府辦〔2016〕30號(hào))《中山市人民政府關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》等法律法規(guī),《關(guān)于<中山市公益性項(xiàng)目用地征收補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見(jiàn)>補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用問(wèn)題的通知》(中山自然資征管〔2022〕431號(hào))以及《中山市人民政府關(guān)于中山市公益性項(xiàng)目用地征收補(bǔ)償?shù)膶?shí)施意見(jiàn)》(中府〔2019〕107號(hào),以下簡(jiǎn)稱“107號(hào)文”)中有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容等政策文件的規(guī)定,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本補(bǔ)償方案。
一、征收補(bǔ)償范圍
征收補(bǔ)償范圍具體詳見(jiàn)項(xiàng)目用地紅線圖(詳見(jiàn)附件)。
二、征收補(bǔ)償對(duì)象及補(bǔ)償方式
?。ㄒ唬┓脖患{入項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的集體土地所有權(quán)人、集體建設(shè)用地使用權(quán)人均為補(bǔ)償對(duì)象。
(二)土地、房屋所有權(quán)人合法持有的《集體土地所有證》《房屋所有權(quán)證》或經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定出具的權(quán)屬證明材料為補(bǔ)償對(duì)象的認(rèn)定依據(jù)。若同一處房地產(chǎn)同時(shí)核發(fā)一本以上的共有權(quán)屬證書的仍作一戶計(jì)算。
(三)若土地和房屋被相關(guān)職能部門認(rèn)定為違法用地、違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償,并按規(guī)定處理。對(duì)因歷史原因未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記且未認(rèn)定為違法用地和違法建筑的土地和房屋,由我鎮(zhèn)成立的歷史土地和房屋聯(lián)審小組根據(jù)有關(guān)權(quán)屬的歷史資料(包括房地產(chǎn)買賣協(xié)議、收付款證明、村民會(huì)議表決、公證文書、職能部門原始審批資料等),對(duì)被征收土地和房屋的面積和相關(guān)權(quán)利人進(jìn)行認(rèn)定并予以公示。若土地和房屋的面積和相關(guān)權(quán)利人經(jīng)公示后無(wú)異議的,可實(shí)施補(bǔ)償。
?。ㄋ模┍卷?xiàng)目采取貨幣方式協(xié)商補(bǔ)償。
三、征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┘w土地所有權(quán)
集體土地所有權(quán)征收補(bǔ)償?shù)木C合單價(jià)為24.1萬(wàn)元/畝,包含以下兩點(diǎn):
1.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照區(qū)片綜合地價(jià)13.6萬(wàn)元/畝進(jìn)行補(bǔ)償,區(qū)片綜合地價(jià)按照《中山市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)表》確定。
2.留用地補(bǔ)償
本項(xiàng)目農(nóng)村集體留用地采取折算貨幣方式予以補(bǔ)償,征地留用地折算貨幣補(bǔ)償10.5萬(wàn)元/畝(按征收土地面積15%計(jì)提,按工業(yè)用途留用地實(shí)施貨幣補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)為70萬(wàn)元/畝)。
?。ǘ┘w建設(shè)用地使用權(quán)
采用市場(chǎng)評(píng)估方式確定,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)參考《中山市征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)表》《中山市集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)成果》及出讓合同約定等文件進(jìn)行確定。
?。ㄈ┓课菡魇昭a(bǔ)償
1.被征收房屋的補(bǔ)償金額以具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果作為依據(jù)。
2.對(duì)雖未辦理登記但經(jīng)我鎮(zhèn)街歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定的建(構(gòu))筑物,按經(jīng)認(rèn)定建(構(gòu))筑物的評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。
?。ㄋ模┱魇兆≌R時(shí)安置居住費(fèi)
臨時(shí)安置居住費(fèi)按每戶1800元/月補(bǔ)償,一次性補(bǔ)償不超過(guò)18個(gè)月。
?。ㄎ澹┱魇兆≌峒屹M(fèi)
一次性補(bǔ)償被征收人10000元/戶搬家費(fèi)(含水電氣、電信等遷移)。
(六)裝修裝飾補(bǔ)償按具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。
?。ㄆ撸?duì)于具有合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)的地上附著物涉及的資產(chǎn)搬遷、停產(chǎn)停業(yè)損失、工人遣散等補(bǔ)償費(fèi)用,根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。其中停產(chǎn)、停業(yè)損失原則上以房屋被征收前1年內(nèi)實(shí)際月平均稅后利潤(rùn)為準(zhǔn),不能提供納稅情況等證明或無(wú)法核算稅后利潤(rùn)的,按上年度本地區(qū)同行業(yè)平均稅后利潤(rùn)額或者同類房屋市場(chǎng)租金計(jì)算。停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償期限不超過(guò)6個(gè)月。
?。ò耍┑厣细街锎嬖谧赓U關(guān)系的,簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日租賃合同的剩余租賃期限不足6個(gè)月的,按實(shí)際剩余期限予以補(bǔ)償,剩余租賃期限超出6個(gè)月的,一次性補(bǔ)償被征收人6個(gè)月租金損失。停產(chǎn)、停業(yè)損失、搬遷費(fèi)、室內(nèi)裝修裝飾價(jià)值補(bǔ)償,由租賃雙方按約定或?qū)嶋H投入情況予以補(bǔ)償。
(九)青苗及其他地上附著物
青苗及其他地上附著物按照中府〔2019〕107號(hào)文有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償。
四、激勵(lì)機(jī)制
在征拆任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前簽訂補(bǔ)償合同并辦理書面移交土地房屋手續(xù)的,分別給予如下獎(jiǎng)勵(lì):
?。ㄒ唬┱魇占w農(nóng)用地的,被征收村集體按約定時(shí)間交付被征收土地的,對(duì)被征收村集體按照1萬(wàn)元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)土地為集體建設(shè)用地使用權(quán),按以下情形處理:
1.土地登記用途為住宅的土地使用權(quán),或未辦理登記但經(jīng)我鎮(zhèn)歷史土地和房屋聯(lián)審小組認(rèn)定為農(nóng)村村民住宅的土地使用權(quán),按土地和房屋評(píng)估價(jià)值的20%獎(jiǎng)勵(lì)。
2.除上述第1點(diǎn)以外已辦理登記的土地使用權(quán),按土地和房屋評(píng)估價(jià)值的10%獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┯玫丶t線范圍外的土地,以及上述第(一)(二)點(diǎn)以外的情形,均不設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┤缬鎏厥馇闆r或中府〔2019〕107號(hào)文有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未提及的補(bǔ)償項(xiàng)目,可由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告作為補(bǔ)償依據(jù)。
(二)征收雙方未能協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,則按有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。
(三)本方案僅適用于大涌鎮(zhèn)嵐華街工程項(xiàng)目土地、房屋、青苗及其他地上附著物征收補(bǔ)償。
(四)本方案由中山市大涌鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。
附件:用地示意圖