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大涌鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

信息來(lái)源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2023-02-13 分享:

  2022年,大涌鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào))、《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等上級(jí)文件精神和工作部署,圍繞中心工作,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將大涌鎮(zhèn)2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

  一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況

  我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,將黨的二十大精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。11月10日,我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告、《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,研究落實(shí)我鎮(zhèn)宣傳落實(shí)黨的二十大工作;學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于法治建設(shè)的重要內(nèi)容,研究落實(shí)我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào):一是切實(shí)提高政治站位,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)上下的首要政治任務(wù),著力抓好落實(shí),迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮;二是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟全面依法治國(guó)的內(nèi)涵和意義,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)等工作,始終堅(jiān)持依法行政,著力構(gòu)建法治政府。

  11月2日,我鎮(zhèn)召開傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會(huì),傳達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)精神,以及省委、市委傳達(dá)貫徹黨的二十大精神大會(huì)的會(huì)議精神和工作部署。鎮(zhèn)黨委書記王英康結(jié)合大涌實(shí)際,就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神提出意見:把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全鎮(zhèn)的首要政治任務(wù)。要以中山爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市為契機(jī),全面提升城鄉(xiāng)管理水平,加大“三亂”問題整治,打造宜居宜業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。

  12月9日,我鎮(zhèn)召開大涌鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,并學(xué)習(xí)了《保守國(guó)家秘密法》,研究我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)意見。

  二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況,有關(guān)推動(dòng)落實(shí)的具體舉措

  我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把宣傳和推動(dòng)全體人民信仰法治、厲行法治作為全面依法治鎮(zhèn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法、用法、考法、述法等制度,持續(xù)抓好黨員干部法治教育,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入全鎮(zhèn)黨員干部培訓(xùn)課程,組織全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展線上學(xué)法培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。

  我鎮(zhèn)組織各單位、村(社區(qū))參加以學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想為主題的征文活動(dòng),抓好理論成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。把習(xí)近平法治思想融入義務(wù)教育階段“道德與法治”教學(xué),做好進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。聚焦青少年權(quán)益保護(hù),組織學(xué)校參加中山市第十三屆中學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽、第十八屆全國(guó)法治動(dòng)漫微視頻作品征集活動(dòng),充分利用青少年法治教育實(shí)踐基地開展習(xí)近平法治思想主題教育。借助法治文化主題公園、宣傳欄、窗口服務(wù)單位法治文化陣地、大涌發(fā)布微信公眾號(hào)等宣傳載體,開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心。

  三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

  我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持做到總攬全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃,堅(jiān)持法治工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲,有效解決法治建設(shè)中突出問題和督察反饋問題。一是推進(jìn)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治建設(shè)“第一責(zé)任人”工作制度。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)多次召開會(huì)議,開展學(xué)習(xí),部署工作,聽取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)問題。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,保證了決策的科學(xué)性。三是落實(shí)重大行政決策法定程序。加強(qiáng)合法性審核力度,在重點(diǎn)領(lǐng)域政策制定中,多次組織專題會(huì)研究政策內(nèi)容,有力推動(dòng)法治工作向縱深發(fā)展。四是切實(shí)把法治建設(shè)的各項(xiàng)要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中,積極為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

  在遏制農(nóng)用地非農(nóng)化亂象方面,我鎮(zhèn)依法依規(guī)對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施、改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為進(jìn)行全面清理整治;在強(qiáng)化《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施方面,探索更加符合我鎮(zhèn)實(shí)際的工業(yè)用地土地規(guī)劃報(bào)建監(jiān)管、統(tǒng)租統(tǒng)管、區(qū)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同等機(jī)制;在貫徹實(shí)施《森林法》方面,立體推進(jìn)綠化建設(shè),注重拓展綠色空間;在行業(yè)治理方面,嚴(yán)守環(huán)保和安全生產(chǎn)底線,強(qiáng)化法律剛性,倒逼企業(yè)提高環(huán)保意識(shí);在水污染治理方面,全力支持市城建部門未達(dá)標(biāo)水體整治工作,進(jìn)一步加大治污拆違和征拆力度,依法依規(guī)辦理,爭(zhēng)取群眾支持。

  四、貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況,以及落實(shí)我省2022年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

  《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署和要求,將法治政府建設(shè)與日常工作緊密結(jié)合,有效地推動(dòng)了法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)出成績(jī)、見成效。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開政法工作會(huì)議,專門聽取法治工作匯報(bào),分析、研究、督導(dǎo)法治建設(shè)工作,及時(shí)解決工作難題,確保法治建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。我鎮(zhèn)將《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》轉(zhuǎn)發(fā)各單位、村(社區(qū)),要求本鎮(zhèn)各單位、村(社區(qū))認(rèn)真研讀學(xué)習(xí),按照文件要求落實(shí)相關(guān)工作。

  為落實(shí)我省2022年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),我鎮(zhèn)印發(fā)《大涌鎮(zhèn)2022年全面依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn)》,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神及我省2022年全面依法治省工作要點(diǎn)、法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)內(nèi)容納入本鎮(zhèn)工作要點(diǎn),制定分工方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

  五、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的情況

  2022年以來(lái),我鎮(zhèn)建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,利用公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)及時(shí)學(xué)習(xí)各類法律知識(shí),完成年度學(xué)法考試。我鎮(zhèn)新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員參加了專業(yè)法律知識(shí)(包括新行政處罰法)培訓(xùn)。10月底前,我鎮(zhèn)所有持廣東省人民政府行政執(zhí)法證有效期在12月31 日及之前或已過(guò)期的已領(lǐng)證人員參加專業(yè)法律知識(shí)(包括新行政處罰法)培訓(xùn)。2022年8月,我鎮(zhèn)分管政法、綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法單位從事行政執(zhí)法相關(guān)工作的人員參加2022年中山市全面依法治市工作暨行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班。

  3月24日,大涌鎮(zhèn)召開大涌鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織掃黑除惡專題學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)研討《反有組織犯罪法》,研究我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)意見。

  4月22日,大涌新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講志愿服務(wù)總隊(duì)在安堂社區(qū)舉辦了《中山市文明行為促進(jìn)條例》宣講志愿活動(dòng),全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、相關(guān)職能部門、文明實(shí)踐所(站)代表參加了活動(dòng)。

  5月26日,我鎮(zhèn)組織開展學(xué)習(xí)貫徹《反有組織犯罪法》和《信訪工作條例》宣講會(huì),圍繞今年5月1日施行的這兩部法律法規(guī)進(jìn)行了深入解讀和學(xué)習(xí),推動(dòng)新施行法律法規(guī)落地實(shí)施。

  6月至7月,我鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問在轄區(qū)11個(gè)村(社區(qū))陸續(xù)開展《反有組織犯罪法》進(jìn)社區(qū)講座活動(dòng)。村(社區(qū))法律顧問結(jié)合具體案例,對(duì)《反有組織犯罪法》進(jìn)行了全面深刻的分析、講解,在互動(dòng)答疑中引導(dǎo)群眾自覺樹立守法用法意識(shí)。

  12月9日,我鎮(zhèn)召開黨委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《信訪工作條例》,研究我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)意見。

  六、2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

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  1.職權(quán)法定,依法規(guī)范本鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,核定人員編制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)和編制法定化,要求鎮(zhèn)屬職能部門不得法外行權(quán),強(qiáng)調(diào)無(wú)論行使哪一項(xiàng)職權(quán),從行為主體、行為內(nèi)容到?jīng)Q策程序最后到?jīng)Q策執(zhí)行都必須符合法律規(guī)定。

  2.全面履職,要求鎮(zhèn)屬職能部門積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)履職盡責(zé),部門負(fù)責(zé)人要管好自己人、用好手中權(quán)。違法或不當(dāng)行使職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)因自身行使職權(quán)違法或不當(dāng)所產(chǎn)生的法律后果。

  3.創(chuàng)新社會(huì)治理,提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)化公共法律服務(wù),送法下鄉(xiāng)。2022年,我鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))法律顧問提供免費(fèi)法律咨詢205宗,在村(社區(qū))舉辦法治講座44場(chǎng),參與人數(shù)約700人次,充分發(fā)揮了我鎮(zhèn)村(社區(qū))法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì),有效提升我鎮(zhèn)“半小時(shí)法律服務(wù)圈”質(zhì)量和水平。

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  1.依法落實(shí)規(guī)范性文件制定和審查備案工作。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件相關(guān)制定要求,依法落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查和集體討論決定程序、報(bào)送市司法局備案,進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一公布,對(duì)3份規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查和備案。

  2.加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)規(guī)范性文件清理工作有關(guān)工作要求,我鎮(zhèn)堅(jiān)持“有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾”的原則,加強(qiáng)主動(dòng)審查,提升監(jiān)管質(zhì)量。落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,組織各行政執(zhí)法單位對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行2次全面清理。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

  1.健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制。落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》、《中山市人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》、《中山市重大行政決策聽證規(guī)定》,推進(jìn)決策程序制度化、規(guī)范化。凡重大決策必須經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、聽取民意、專家咨詢、合法性論證和領(lǐng)導(dǎo)集體民主討論等環(huán)節(jié),對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng),依規(guī)定組織專家論證。

  2.加強(qiáng)政府法律顧問制度,強(qiáng)化決策規(guī)范化工作。探索法律顧問、公職律師參與有關(guān)決策的工作制度及履職情況考核辦法,用制度督促法律顧問、公職律師切實(shí)發(fā)揮作用,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在服務(wù)提升基層治理法治化水平中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)法律顧問、公職律師積極為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作提供規(guī)范性文件合法性審查、法律咨詢、合同審查、專業(yè)意見等法律服務(wù),規(guī)范政府及相關(guān)部門具體行政行為,切實(shí)提高依法行政水平。2022年,鎮(zhèn)法律顧問、公職律師對(duì)政府及鎮(zhèn)屬部門對(duì)外(企業(yè)和個(gè)人)簽署的299份民事合同、對(duì)政府制定的3份規(guī)范性文件作了合法性審查。

 ?。ㄋ模﹫?jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

  1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格落實(shí)《行政處罰法》、《廣東省行政檢查辦法》,完善行政執(zhí)法程序規(guī)范,推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。按照廣東省行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)指引加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度,在省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)公示執(zhí)法信息,規(guī)范執(zhí)法記錄工作。

  2.圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,對(duì)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治。開展道路交通、消防、建筑施工、家具和洗水、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、城建、經(jīng)科統(tǒng)、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理等部門聯(lián)動(dòng)共治的監(jiān)管模式。

  3.強(qiáng)化執(zhí)法日常監(jiān)督責(zé)任,健全動(dòng)態(tài)巡查抽查制度。建立健全檢查事項(xiàng)清單和抽查計(jì)劃,做到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。重點(diǎn)探索風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,完善事中事后監(jiān)管,增強(qiáng)政府分析判斷和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。加強(qiáng)信用監(jiān)管。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高執(zhí)法檢查巡查效率,有效降低執(zhí)法成本和防范風(fēng)險(xiǎn)。

  4.建立自我完善自我提升的工作機(jī)制。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè),逐步推行行政執(zhí)法人員日常考核制度,通過(guò)組織收看行政案件直播庭審、執(zhí)法案卷評(píng)查、以會(huì)代訓(xùn)等方式,多形式、多舉措推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。

  (五)全面推進(jìn)政務(wù)公開

  我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開工作,黨政辦作為牽頭政務(wù)公開督辦單位,積極推行政務(wù)公開有關(guān)制度。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大政府信息公開力度,按規(guī)定主動(dòng)公開政府信息;明確政府信息公開的范圍、方式和程序,公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄和政府信息公開申請(qǐng)工作;規(guī)范政策解讀程序,有效確保權(quán)威信息內(nèi)容傳遞準(zhǔn)確規(guī)范;實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求,讓公眾自由選擇獲取政府信息的形式,切實(shí)維護(hù)公眾的知情權(quán)。2022年,我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息3548條;收到政府信息公開申請(qǐng) 4件,均已按期作出答復(fù)。自覺接受各方監(jiān)督,切實(shí)提高工作透明度,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

 ?。?qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

  我鎮(zhèn)及時(shí)研究辦理鎮(zhèn)人大代表提出的意見和建議。向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法進(jìn)行處理。支持并配合鎮(zhèn)紀(jì)委依法獨(dú)立開展監(jiān)督工作,高度配合鎮(zhèn)審計(jì)辦完成年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)等監(jiān)督工作。

 ?。ㄆ撸┮婪ㄓ行Щ馍鐣?huì)矛盾糾紛

  1.創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索推動(dòng)建立多元矛盾糾紛聯(lián)調(diào)化解機(jī)制,完善人民調(diào)解與基層治安糾紛、信訪矛盾糾紛、小額訴前調(diào)解等銜接對(duì)接工作機(jī)制,形成人民調(diào)解合力。2022年,我鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)共受理民間各類糾紛61宗,成功調(diào)處61宗,涉案金額約341.53萬(wàn)元,有效發(fā)揮基層人民調(diào)解妥善化解民間各類矛盾糾紛和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的優(yōu)勢(shì)作用。

  2.加強(qiáng)行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。配合人民法院和復(fù)議機(jī)關(guān)的案件審查工作,加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴力度,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決和復(fù)議機(jī)關(guān)生效復(fù)議決定。依托我鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站行政復(fù)議受理點(diǎn),實(shí)現(xiàn)群眾“一個(gè)窗口對(duì)外,群眾最多跑一次”、“家門口”即能申請(qǐng)行政復(fù)議,保障和規(guī)范當(dāng)事人依法行使行政復(fù)議權(quán)。

 ?。ò耍┨岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力

  1.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的憲法法治宣傳教育。我鎮(zhèn)于3月3日印發(fā)《2022年大涌鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》,于5月24日印發(fā)《大涌鎮(zhèn)關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃》,將習(xí)近平法治思想和《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》等法律法規(guī)納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用黨員活動(dòng)日、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“民法典宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。

  6月30日,我鎮(zhèn)召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議暨民法典專題宣講會(huì),邀請(qǐng)了省法學(xué)會(huì)普法志愿者、廣東明思律師事務(wù)所律師何小銳作“民法典與村鎮(zhèn)依法行政”的專題宣講。我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正副職、機(jī)關(guān)全體公務(wù)員到會(huì)參與學(xué)習(xí)。

  2.做好普法宣傳教育。健全完善履職報(bào)告評(píng)議制度,加強(qiáng)群眾普法宣傳教育,積極推動(dòng)大涌社區(qū)按照省民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”。實(shí)施公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)提升行動(dòng),做好“法律明白人”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育工作。積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),開展法律法規(guī)和政策的宣傳,開展“防控疫情 法治同行”、“珍愛生命 遠(yuǎn)離毒品”、反邪教、反家庭暴力、防校園暴力、防電信詐騙等系列普法宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面和影響力。

  七、存在的不足和原因

  1.法治意識(shí)有待進(jìn)一步提升。部分公職人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立一切權(quán)力來(lái)源于人民的理念,缺乏對(duì)法律的尊崇和敬畏,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。

  2.基層法治力量薄弱,執(zhí)法事項(xiàng)下沉存在接不住的問題。我鎮(zhèn)大多數(shù)公職人員沒有受過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,自身的法律綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)依法行政的要求。行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力與規(guī)范執(zhí)法要求有較大的差距,存在執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,行政執(zhí)法程序和技巧掌握不夠到位等問題。

  3.法治教育與社會(huì)治理的進(jìn)一步融合有待加強(qiáng)。法治宣傳的覆蓋面還不夠廣泛,法治宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新?;鶎尤罕姷姆ㄖ我庾R(shí)較為淡薄,主動(dòng)尊法學(xué)法守法用法的積極性不高。不善于運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己合法權(quán)益的情形在我鎮(zhèn)屢見不鮮。

  八、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

  1.把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)。落實(shí)好《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》中有關(guān)法治建設(shè)的各項(xiàng)部署,在法治軌道上推進(jìn)我鎮(zhèn)治理能力現(xiàn)代化。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。

  2.深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。廣泛開展面向基層、面向群眾的宣傳,重視做好面向青少年的宣傳。運(yùn)用官方“兩微一抖”平臺(tái)開展普法宣傳,推動(dòng)新媒體法治文化宣傳,通過(guò)寓教于樂的形式引導(dǎo)廣大群眾接受普法宣傳教育。提升普法的針對(duì)性和實(shí)效性,全方位、多角度、深層次做好普法,使普法宣傳接地氣、有生氣、聚人氣。

  3.規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,廣泛開展柔性執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,明確行政執(zhí)法的權(quán)力和責(zé)任,全程監(jiān)控執(zhí)法過(guò)程,確保程序公正、實(shí)體準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。