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東區(qū)街道退役軍人和其他優(yōu)撫對象臨時困難補助實施辦法

　　現(xiàn)就《東區(qū)街道退役軍人和其他優(yōu)撫對象臨時困難補助實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、文件制定的背景

　　為及時幫助退役軍人和其他優(yōu)撫對象解決突發(fā)性、緊急性、臨時性基本生活困難，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<中山市退役軍人和其他優(yōu)撫對象臨時困難補助實施辦法>的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合東區(qū)街道實際情況，制定了《東區(qū)街道退役軍人和其他優(yōu)撫對象臨時困難補助實施辦法》。

　　二、基本框架和原則

　　《實施辦法》全文分為總則、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助程序、法律責(zé)任、附則，共五章十九條。《實施辦法》是為具有中山市東區(qū)街道戶籍的退役軍人和其他優(yōu)撫對象因重大疾病、重大突發(fā)事件、重大家庭變故及其它客觀原因，在享受普惠性社會保障政策后仍存在臨時性困難時給予適當(dāng)資金補助。該臨時困難補助遵循公開、公平、公正，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政能力相適應(yīng)的原則。

　　三、補助對象

　　具有中山市東區(qū)戶籍的退役軍人和其他優(yōu)撫對象?！秾嵤┺k法》所稱退役軍人，是指從中國人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員；所稱其他優(yōu)撫對象，是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬及在鄉(xiāng)“五老”人員等。

　　中國人民武裝警察部隊依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員，適用《實施辦法》?！秾嵤┺k法》有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部。軍隊院校學(xué)員依法退出現(xiàn)役的，參照《實施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、補助標(biāo)準(zhǔn)

　　第一類：重大疾病補助。因申請人患重大疾病，在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療費用支出，扣除基本醫(yī)療保險、大病保險、其他補充醫(yī)療保險、商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助、慈善救助部分后，自付醫(yī)療費仍然較大，家庭生活困難且家庭人均月收入在本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍（含）以下的，根據(jù)個人自付醫(yī)療費用給予補助。其中，個人自付醫(yī)療費在1萬元（含）以下的，補助自付醫(yī)療費用的20%；個人自付醫(yī)療費用超過1萬元（不含）的，補助自付醫(yī)療費用的30%，年度補助累計最高不超過3萬元。

　　第二類：重大突發(fā)事件或重大家庭變故補助。因申請人本人或家庭遭遇重大突發(fā)事件或發(fā)生重大家庭變故，按規(guī)定享受各種社會救助后家庭生活仍然困難，屬于低保戶、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭的，給予1萬元一次性補助;不屬于低保戶、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭的，給予5000元一次性補助。

　　（三）其他客觀原因補助。

　　1、因退役軍人和其他優(yōu)撫對象本人或家庭成員患疾病醫(yī)療費用較多、子女教育負(fù)擔(dān)過重、家庭重要勞動力部分喪失等困難原因，按規(guī)定享受普惠性社會保障政策后家庭生活仍存在困難，屬于低保戶、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭的，每次補助2000元，年度累計補助不超過2次；不屬于低保戶、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭，但家庭月支出超過家庭月收入的，每次補助1000元，年度累計補助不超過2次。

　　2、除上述情形之外，因退役軍人和其他優(yōu)撫對象本人或家庭成員出現(xiàn)生活困難性、情況特殊性和社會影響性較大的特殊情況，按規(guī)定享受普惠性社會保障政策后，家庭生活仍存在困難的，每次補助500元，年度累計補助不超過2次。

　　五、重大疾病范圍、重大突發(fā)事件以及重大家庭變故的確定

　　重大疾病是指參照中國保險行業(yè)協(xié)會等所規(guī)定的28類重大疾病；重大突發(fā)事件是指按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定的突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件；重大家庭變故是指重大突發(fā)事件以外情形造成家庭主要勞動力傷亡，進而導(dǎo)致其勞動能力喪失的家庭變故事件。

　　六、補助程序

　　臨時困難補助實行一事一批，按照個人申請、社區(qū)審查、退役軍人服務(wù)中心初審、公共服務(wù)辦公室審核后呈批街道辦事處審批。

　　七、不予救助的情形

　　申請救助人員在申請之日前2年內(nèi)有下列情形之一的，不予救助：

　　（一）因犯罪被追究刑事責(zé)任的；

　?。ǘ┮蜻`法失信行為被依法依規(guī)納入失信懲戒對象名單的；

　?。ㄈ┻`反《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定，滋事擾序、纏訪鬧訪情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他不應(yīng)給予救助的情形。

　　八、對騙取補助資金行為的處罰

　　申請人偽造身份信息、隱瞞家庭經(jīng)濟狀況，騙取救助資金的，一經(jīng)查實，由負(fù)責(zé)審批單位取消救助資格，追回救助資金，并按照有關(guān)規(guī)定納入個人信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。    

　　九、實施期限與解釋主體

　　《實施辦法》自2024年8月6日起施行，有效期5年。由中山市人民政府東區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。