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胡樹(shù)修：

　　因無(wú)法向你直接送達(dá)《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書(shū)》，郵寄送達(dá)的《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書(shū)》亦顯示為當(dāng)事人拒收，參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十五條的規(guī)定，現(xiàn)向你發(fā)布公告，自公告發(fā)布之日起三十日視為送達(dá)。

中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書(shū)

粵中東鳳罰〔2023〕19號(hào)

　　當(dāng)事人：胡樹(shù)修

　　性別：男

　　年齡：37歲

　　身份證號(hào)碼：4524241985*********

　　住址：廣西昭平縣**********

　　2023年1月13日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在中山市東鳳鎮(zhèn)105國(guó)道檢查站進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自使用桂JNX278客車(chē)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，本機(jī)關(guān)于當(dāng)日立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自使用桂JNX278客車(chē)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為，于2023年1月13日被本機(jī)關(guān)在中山市東鳳鎮(zhèn)105國(guó)道檢查站現(xiàn)場(chǎng)查獲。

　　以上事實(shí)，有當(dāng)事人的身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人身份情況；有本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、本機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)桂JNX278乘客進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的筆錄、桂JNX278客車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證復(fù)印件、本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的筆錄，證明當(dāng)事人未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的事實(shí)。

　　綜上，本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

　　一、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：“申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：（一）從事一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)或者包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；（二）從事四類(lèi)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。在直轄市申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向直轄市人民政府確定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)實(shí)行分類(lèi)管理的，對(duì)從事市際包車(chē)客運(yùn)、縣際包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；對(duì)從事縣內(nèi)包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)?！薄兜缆仿每瓦\(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第九十三條第（一）項(xiàng)規(guī)定：“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的；......”當(dāng)事人未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為，違反了上述規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，依法應(yīng)予處罰。

　　二、因當(dāng)事人陳述的經(jīng)營(yíng)情況無(wú)其他證據(jù)可以印證，非法經(jīng)營(yíng)額及違法所得無(wú)法認(rèn)定，建議不予認(rèn)定當(dāng)事人的違法所得。

　　三、鑒于當(dāng)事人案發(fā)后能夠積極主動(dòng)配合調(diào)查，綜合考慮當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性等因素，參考《廣東省交通運(yùn)輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（道路運(yùn)政 2021年版）》，本機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人予以從輕處罰。

　　本機(jī)關(guān)已依法向當(dāng)事人送達(dá)了《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（粵中東鳳聽(tīng)告〔2023〕19號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯和申請(qǐng)舉行聽(tīng)證。

　　綜上所述，當(dāng)事人的上述行為，違反了《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十二條的規(guī)定，根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第九十三條第（一）項(xiàng)及《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定責(zé)令當(dāng)事人停止未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的違法行為并對(duì)當(dāng)事人處罰如下：罰款30000元。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行（詳見(jiàn)《廣東省非稅收入一般繳款書(shū)（電子）》）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

　　當(dāng)事人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室[中山市人民政府行政復(fù)議辦公室案件受理地址：中山市博愛(ài)五路68號(hào)市司法局一樓大廳或者所在鎮(zhèn)街（石岐、東區(qū)、西區(qū)與南區(qū)除外）綜治維穩(wěn)信訪中心行政復(fù)議案件受理點(diǎn)]申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。                                                                

中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府 

二0二三年四月六日