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  政策原文：《中山翠亨新區(qū)財政配套資金管理暫行辦法》

《中山翠亨新區(qū)財政配套資金管理暫行辦法》（中翠管[2020]2號），以下簡稱《辦法》）于2020年1月10日印發(fā)。根據(jù)《中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關要求，現(xiàn)就文件解讀如下：

一、制定背景

為加強對新區(qū)財政配套資金的規(guī)范管理，提高資金使用效率，保證資金使用公開、公平和公正，增強財政資金的拉動放大效應，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理辦法（試行）》、《關于進一步完善市級財政科研項目資金管理等政策的實施方案（試行）》、《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法》和相關企業(yè)會計準則等有關規(guī)定，結合新區(qū)實際，制定本辦法。

《辦法》（正式稿）于2019年12月24日報中山翠亨新區(qū)管委會聯(lián)席會議審議。2020年1月3日中山翠亨新區(qū)管委會聯(lián)席會議決定事項通知〔2019〕67號文批復同意本《辦法》。

二、文件的制定程序說明

新區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局負責《中山翠亨新區(qū)財政配套資金管理暫行辦法》的起草工作。經(jīng)過經(jīng)濟發(fā)展局的深入調研和認真撰稿，經(jīng)與相關部門進行討論，于2019年11月下旬形成《中山翠亨新區(qū)財政配套資金管理暫行辦法》（征求意見稿）。

三、主要內容說明

《中山翠亨新區(qū)財政配套資金管理暫行辦法》共分為七個部分：

第一章  總則 闡述了本《辦法》的制定依據(jù)、適用范圍、遵循的原則。

第二章  職責及分工 主要對配套資金的主管、審核、監(jiān)管等部門的主要職責做出了明確。

第三章  配套資金支持的對象及發(fā)放原則 主要明確了配套資金的支持對象以及配套資金發(fā)放的五大原則，對出現(xiàn)協(xié)議違約、安全生產(chǎn)違法、造成環(huán)境污染構成行政處罰以上等失信、違法行為的申報單位暫停配套資金發(fā)放。

第四章  資金申請及審核 主要明確了配套資金的申請方式及審核流程。其中申請單位對申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。

第五章  資金使用及監(jiān)管 主要明確了配套資金申請單位的相關義務、資金用途、管理規(guī)則等。同時，主管部門將采取定期審查與不定期抽查相結合的管理方式，對配套資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，對存在違反財經(jīng)紀律或在項目執(zhí)行中違反有關規(guī)定或合同約定的進行相應處理。

第六章  附則 明確本《辦法》實施日期、有效期限以及解釋。