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　　在中山板芙鎮(zhèn)芙蓉大橋上西望，一片工業(yè)園即將迎來又一波建設(shè)熱潮。如今，園區(qū)一期6100多畝基礎(chǔ)建設(shè)已基本完成，引進企業(yè)33家，預(yù)計達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超300億元。

　　這里是中山市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園（下稱“智裝園”）。2月26日，中山舉辦廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)揭牌儀式新聞發(fā)布會，省級經(jīng)開區(qū)的牌匾將于次日在智裝園正式揭牌。

　　經(jīng)歷8年建設(shè)，一座聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)從大片空地上拔地而起。

板芙智裝園航拍。  

　　“要用好剩余的寶貴連片土地?！敝猩绞形瘯浌暮５綀@區(qū)調(diào)研時曾強調(diào)，智裝園要保持戰(zhàn)略定力，招引科技型、引領(lǐng)型的大項目。

　　一塊省級經(jīng)開區(qū)的牌匾，見證了一座產(chǎn)業(yè)園的升級路，也折射出一座小鎮(zhèn)的智造夢想和一座城市的產(chǎn)業(yè)雄心。

　　“首吃螃蟹”，在全市率先赴深圳設(shè)立招商中心

　　板芙，這個已擁有省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的廣東小鎮(zhèn)，曾是中山經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的幾個“小矮人”之一。它最早被全國人民所熟知，是因為“貧困”——1976年，改革開放前，板芙里溪村1/3的村民缺糧，年人均收入不超過100元。夜半，村民竄進田間偷地瓜是常事。

　　彼時，中國還未出現(xiàn)“包產(chǎn)到戶”的安徽鳳陽小崗村，但已出現(xiàn)探索“聯(lián)產(chǎn)到勞”的板芙里溪村。板芙鎮(zhèn)大膽探索，搞“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”，一舉解決了村民溫飽問題，成了“廣東小崗村”，在中國農(nóng)村改革史上留下了濃墨重彩的一筆。

　　膽氣貫今昔。近半個世紀(jì)來，“敢改敢拼”一直是板芙小鎮(zhèn)最真實的底色。

　　近年來，產(chǎn)業(yè)更新迭代、市場環(huán)境驟變，全球新工業(yè)革命熱潮席卷而來。專注于傳統(tǒng)家具制造的外貿(mào)專業(yè)鎮(zhèn)——板芙也面臨著前所未有的發(fā)展變局。

　　從變局中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，歷任鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府目標(biāo)很明確：板芙要全力推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并且要“一張藍(lán)圖繪到底”。這些年來，板芙在全市率先盤活整治低效閑置廠房，大力整頓“散亂污”落后產(chǎn)業(yè)，“騰籠換鳥”引進新項目。

　　隨著中山智裝園的落戶建設(shè)，板芙的智造夢真正插上了翅膀。

板芙智裝園航拍。  

　　5年前，瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)，主營半導(dǎo)體、新材料的跨國企業(yè)LG集團目光如炬，在板芙北路一側(cè)的狹小寫字樓“落下一子”——中山智隆新材料。5年過去了，這家企業(yè)已成為全球頂尖半導(dǎo)體材料創(chuàng)新企業(yè)，近2500平方米的智能車間生產(chǎn)只需4名工人，就能成為LGD、三星、富士康、惠科、京東方等大品牌的長期供應(yīng)商。

　　“智裝園的建設(shè)，是在一張白紙上作畫?！卑遘芥?zhèn)黨委書記閆東平表示，未來的產(chǎn)業(yè)競爭，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭，歸根結(jié)底是產(chǎn)業(yè)平臺之間的競爭。只有打造具有競爭力的高端產(chǎn)業(yè)平臺，才能承載高端產(chǎn)業(yè)，贏得產(chǎn)業(yè)競爭力和發(fā)展話語權(quán)。

　　“在啟動規(guī)劃之初，中山市就對智裝園設(shè)定了很高的規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了清晰的產(chǎn)業(yè)定位，設(shè)置了很高的招商門檻，目的就是力爭在粵港澳大灣區(qū)打造一個具有競爭力的重大產(chǎn)業(yè)平臺，幫助中山走上競逐新興產(chǎn)業(yè)的賽道?！遍Z東平說。

　　一手抓建設(shè)，一手抓招商，板芙鎮(zhèn)敢于“第一個吃螃蟹”：在全市率先赴深圳設(shè)立招商中心，打造板芙駐深招商“橋頭堡”。

　　2020年6月3日，一輛滿載板芙干部的公務(wù)車信心滿滿地趕往深圳。這一天，板芙鎮(zhèn)安排專人駐點深圳，上門招商。這一趟，板芙鎮(zhèn)很清楚，就是要瞄準(zhǔn)深圳科技含量高、經(jīng)濟效益好的高端制造項目。逾100名企業(yè)家到場參會，帶來了不少好消息。

　　2021年11月，闖將再出發(fā)。板芙鎮(zhèn)在全市率先設(shè)立廣州招商中心，推動板芙發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

　　2023年，全國“招商”陷入白熱化競爭。板芙鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長開啟了“一把手招商”模式，一刻不停歇地奔赴北京、上海、山東、江蘇、浙江等多個省市，深圳、東莞等灣區(qū)城市“蹲”項目，帶動眾多智能制造領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)在板芙落地生根。

板芙智裝園航拍。  

　　如今，板芙智裝園已完成一期6100多畝的基礎(chǔ)建設(shè)，引進企業(yè)33家。其中，上市公司投資項目10個，知名外商投資項目7個，國家級小巨人及省市專精特新項目11個，“總投資超過150億元，預(yù)計達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超300億元，呈現(xiàn)高新化、智能化、國際化和資本化特點?！遍Z東平說。

　　2024年，勵精圖治建設(shè)近8年的智裝園迎來了它最大的機遇——獲評省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。對于板芙而言，“智造”小鎮(zhèn)不再是夢。

　　“頭等大事”，加快構(gòu)建萬畝千億發(fā)展格局

　　“這片產(chǎn)業(yè)園承載著推動板芙乃至中山高質(zhì)量發(fā)展的希望。”這是閆東平對智裝園、對廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的評價與期許。

　　廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，對板芙鎮(zhèn)、對中山意味著什么？

　　省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是由省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)，是經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，旨在提供優(yōu)惠政策和支持，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟進步。“目前，全市僅有三個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是其中一個?！卑遘芥?zhèn)黨委委員袁成說，廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全市第一個以鎮(zhèn)街命名的經(jīng)開區(qū)，在全省也極其少見。

　　對板芙而言，這是一份認(rèn)可。對企業(yè)來說，是實實在在的利好。

　　對符合入園條件的用地類項目，項目投產(chǎn)后，每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，連續(xù)三年給予補助，最高補助1億元；對引進國家、省重大人才工程人才的產(chǎn)業(yè)化類團隊項目最高資助2000萬元，投融資類團隊項目最高資助3000萬元……這些優(yōu)惠政策，將成為廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)立足大灣區(qū)、鏈接長三角、面向全球招大商的深厚底氣。

　　從一片荒地，發(fā)展為中山市十大主題產(chǎn)業(yè)園之一，再到省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的躍升，8年來，這座產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了華麗的蝶變。

　　中山土地面積不到1800平方公里，在“一鎮(zhèn)一品”的模式下更是經(jīng)歷了多年發(fā)展，土地資源緊缺。當(dāng)前，中山向存量要空間，向低效用地“宣戰(zhàn)”，工改攻堅如火如荼。

　　事實上，近年來中山破解土地資源緊缺難題的探索一直在進行。早在2016年底，中山市人民政府正式批復(fù)了智裝園的控制性詳細(xì)規(guī)劃。作為土地“存量大戶”之一的板芙，在這一背景下肩負(fù)起為中山智能制造裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展探路的使命。根據(jù)規(guī)劃，智裝園成為中山市唯一省級智能制造示范基地，也是當(dāng)時中山市可供連片工業(yè)用地最多的園區(qū)。

板芙智裝園航拍。  

　　8年來，板芙鎮(zhèn)始終將智裝園建設(shè)當(dāng)作“頭等大事”來抓。首先在園區(qū)的建設(shè)上，板芙鎮(zhèn)借鑒東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，積極推動智裝園規(guī)劃先行、配套先行。

　　隨著市政管網(wǎng)、水電、主次干道等基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開，智裝園逐步展現(xiàn)出一座現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)的雛形和魅力，大大增強了投資客商的信心，也提升了干部的干勁。優(yōu)質(zhì)項目陸續(xù)落地，逐步完成了建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，構(gòu)建起全新的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進速度，還是產(chǎn)業(yè)項目招商落地進展，智裝園都已成為全市建設(shè)速度最快的產(chǎn)業(yè)平臺之一。

　　如今，廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正靶向招引一批科技含量高、集聚效應(yīng)強的十億級以上龍頭項目，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建“萬畝千億”發(fā)展格局。

　　產(chǎn)業(yè)雄心，打造灣區(qū)具有影響力的創(chuàng)新之城

　　從一個更高的視角來看，板芙智裝園升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，就像一個小窗口和信號燈，讓不少局外人看清了中山“智造”的產(chǎn)業(yè)雄心。

　　省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，無一例外，“一出生”就帶著使命和任務(wù)：《廣東省開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》曾系統(tǒng)梳理過廣東設(shè)立省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的初衷——建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)；充分發(fā)揮改革開放排頭兵作用，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率。

　　變革的方向在哪里？

　　龍年伊始，省市舉辦高質(zhì)量發(fā)展大會，主題均聚焦產(chǎn)業(yè)科技互促雙強。這似乎為所有人點明了方向。產(chǎn)業(yè)+科技，可以發(fā)生什么化學(xué)反應(yīng)？

　　答案，是新質(zhì)生產(chǎn)力——中山當(dāng)前最需要的東西，也是近年來最亮眼的一抹色彩。

　　2023年，中山公布了《2022年中山市科技經(jīng)費投入公報》。其中披露了中山研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入首次突破“百億大關(guān)”，增速24%排名珠三角第二。中山R&D占GDP的比重排名全省第一。

　　這些數(shù)據(jù)說明了什么？

　　這意味著，近年來，面對略顯“老態(tài)”的產(chǎn)業(yè)體系，中山下了很大功夫。

　　能成為全省科技投入的“主力軍”，坐擁創(chuàng)新“強磁力”，這背后離不開中山正視問題、直面?zhèn)鹘y(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展瓶頸，連續(xù)多年打造新時代中山“十大艦隊”的決心和毅力。

　　一手“勒緊褲腰帶”投入50億元支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手敞開大門招攬新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)等新“十大艦隊”產(chǎn)業(yè)集群入門，把產(chǎn)業(yè)+科技列為短板，中山竭盡全力去戰(zhàn)勝。

　　通過區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、布局重大產(chǎn)業(yè)平臺等一系列大動作，一批中山傳統(tǒng)制造業(yè)鎮(zhèn)街正向一個個智造新城轉(zhuǎn)變。例如，民眾，從一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，正在向水鄉(xiāng)科技新城邁進；黃圃，從傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)，正在向智能家電新城邁進；小欖，從鎖具之城向精造之城、500億鎮(zhèn)邁進。

　　當(dāng)前，深中通道即將通車，深中兩地的時空距離將被壓縮至20分鐘，珠江口東西兩岸城市群將被“縫合”。時空格局的改寫，重新定位了灣區(qū)城市之間的距離，新的“朋友圈”正在擴容形成，中山發(fā)展迎來了一次“洗牌”機會。

　　現(xiàn)在，正是中山有史以來最好的發(fā)展時機。抓住了，換道超車、后發(fā)崛起；錯失了，差距可能被進一步拉大，又將在不利的位勢徘徊。

　　龍年伊始，廣東板芙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)迎來揭牌。新平臺、新起點、新機遇，中山雄心勃勃，有備而來。以智造之城的角色面向世界，中山大門也將越開越大，與深圳、香港深度對接、協(xié)同發(fā)展，組建更高水平開放的“朋友圈”。

　　打造一座具有影響力的創(chuàng)新之城，中山正在快馬加鞭！