“還好有你們?yōu)榇蠹抑鞒止溃覀儍杉胰耸嗄甑奈萁鐔栴}終于解決了,實在太感謝你們了!”近日,中山市板芙鎮(zhèn)綜治中心成功化解一起因宅基地引起的十多年鄰里糾紛,當(dāng)事人冼某向綜治中心送來了“懷愛民之心 辦利民之事”的錦旗,對工作人員表示感謝。 這是板芙鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、不斷完善社會矛盾糾紛多元調(diào)處化解綜合機制的工作日常。板芙鎮(zhèn)突出源頭防范、資源整合、力量融合,努力打通社會治理難點、痛點、堵點,在矛盾糾紛化解方面出實招、見實效,板芙鎮(zhèn)綜治中心正在從群眾信訪矛盾“中轉(zhuǎn)站”蝶變?yōu)椤敖K點站”。 多方聯(lián)調(diào)+分類調(diào)處 提升矛盾糾紛化解效能 近年來,板芙鎮(zhèn)通過整合多方資源,配強配齊人民調(diào)解力量,在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立12個村級人民調(diào)解委員會,針對涉及群眾利益密切的婚姻家庭、物業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域設(shè)立7個專業(yè)性的人民調(diào)解委員會。建立“人民調(diào)解員+網(wǎng)格員+法律明白人+法律顧問+駐村民警”的多元人民調(diào)解隊伍,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢產(chǎn)生聚集效應(yīng),打好矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)的“組合拳”。
同時,健全矛盾糾紛“鏈條式”排查機制,實行“分類式”調(diào)處方法。建立“人摸底、村分類、鎮(zhèn)攬總”的社會矛盾三級聯(lián)動排查制度,對排查出的矛盾問題列賬管理,根據(jù)糾紛難易程度進(jìn)行繁簡分流,實行“簡易糾紛社區(qū)調(diào)、一般糾紛大家調(diào)、疑難糾紛鎮(zhèn)級調(diào)”,牢牢掌握矛盾糾紛調(diào)解的主動權(quán),大幅提升調(diào)解案件的質(zhì)效。今年以來,板芙綜治中心共調(diào)解糾紛案件145宗,成功調(diào)解128宗,涉及金額近300萬元。 完善機制+盤活資源 注重矛盾糾紛源頭治理 板芙鎮(zhèn)綜治中心堅持“三個一”工作機制,每月召開一次綜治維穩(wěn)月度例會、每月推進(jìn)一次矛盾糾紛排查化解、每月開展一次重點人員走訪,建立健全監(jiān)測預(yù)警、會商研判、通報調(diào)度機制,在涉穩(wěn)風(fēng)險排查、矛盾調(diào)處化解、緊急信息報送等方面做好提前掌握、提前介入、提前處置,大幅提升依法、快速、妥善處置信訪矛盾糾紛的工作效率。 出臺《板芙鎮(zhèn)分類處理群眾來訪反映事項工作實施辦法》,建立“中心吹哨,部門報道”“首問責(zé)任”等工作制度,整合信訪接訪、人民調(diào)解、法律服務(wù)、網(wǎng)格巡查、心理咨詢等多方資源,實現(xiàn)信訪矛盾糾紛一站式多元化解。2021年、2022年板芙鎮(zhèn)連續(xù)兩年榮獲“廣東省信訪工作示范鎮(zhèn)”,群眾信訪件滿意度評價超98%。 黨建引領(lǐng)+信息賦能 優(yōu)化綜合網(wǎng)格基層治理 板芙鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng),深化網(wǎng)格管理,31個綜合網(wǎng)格有效覆蓋11個村(社區(qū))和下屬129個黨組織、148個村(居)民小組,注重從黨員中培養(yǎng)網(wǎng)格員、從黨員中物色樓棟長,做到“組織立在網(wǎng)格中、支部建在網(wǎng)格上、黨員落在網(wǎng)格里”。持續(xù)健全協(xié)同運行、崗位實績考核、定期會商等系列配套機制,為基層治理提供政策支持、理論支撐和實踐指導(dǎo),確保矛盾糾紛、問題隱患等發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、解決在萌芽,不斷提升基層社會治理能力。 同時,以信息化數(shù)字化為支撐,充分發(fā)揮粵平安及市綜合網(wǎng)格指揮調(diào)度等平臺智能化優(yōu)勢,化“治”理為“智”理,不斷提升服務(wù)群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定的效率。今年以來,鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格員通過平臺上報安全隱患、城市管理和矛盾糾紛等各類事件17487件,已辦結(jié)17480件,辦結(jié)率99.96%,有效地將涉群眾利益、社會穩(wěn)定、安全隱患的苗頭解決在萌芽、處置在初始階段,持續(xù)維護(hù)社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。 凝聚力量+齊抓共管 推動社會治理共治共享 “每逢節(jié)假日或是村里有活動時,紅姐都會忙里忙外,組織村里的婦女到自己家里包粽子、做糕點、聚餐,大家一起熱熱鬧鬧,不光促進(jìn)了睦鄰友好,連同一些家長里短的問題,也都在說說笑笑中得到了解決。”這是來自海南省的“00后”小羅在里溪探村的感受。 板芙市民郭金紅(紅姐)所在的家庭在板芙鎮(zhèn)“五美家庭”建設(shè)評選活動中被評為“富美家庭”“綠色家庭”,她開的“紅姐糕點”店鋪也成為了鄰里鄉(xiāng)親談心談話、共商共議的小小“議事廳”。為植厚基層治理底蘊,強化示范引領(lǐng),板芙鎮(zhèn)不斷加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德宣傳教育,通過打造更多像紅姐這樣的家庭,引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。 板芙鎮(zhèn)強化基層自治,拓寬基層議事渠道,成立村民議事委員會,探索里溪村“樹屋”議事、打造里溪青年發(fā)展協(xié)會,在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。同時,打造一支具有板芙特色的“香山義警”隊伍,廣泛動員社會各界人士參與治理,致力于解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,共同推動形成共建共治共享社會治理新格局。