今年以來,板芙鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工作部署,作為“頭號(hào)工程”堅(jiān)定不移念好低效工業(yè)園改造“談、移、拆、建、引”五字經(jīng),全力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),妥善細(xì)致服務(wù)承租企業(yè)搬遷騰挪,推動(dòng)“工改”項(xiàng)目建設(shè),以高標(biāo)準(zhǔn)的“工改”實(shí)踐蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 以“工改”促高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在項(xiàng)目建設(shè)。板芙鎮(zhèn)全力推動(dòng)“工改”項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速見效,全鎮(zhèn)已完成拆除整理的25個(gè)“工改”項(xiàng)目中,有13個(gè)已動(dòng)工建設(shè)(包括已竣工項(xiàng)目),施工報(bào)建面積近43萬平方米。 掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 板芙鎮(zhèn)堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,以“一個(gè)萬畝級(jí)園區(qū)、三個(gè)千畝級(jí)園區(qū)、四個(gè)百畝級(jí)園區(qū)”為主線,謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新空間,開辟岐江兩岸高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)發(fā)展新路。 作為中山為數(shù)不多的萬畝級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),位于板芙鎮(zhèn)河西片區(qū)的中山市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園(簡稱“智裝園”)一期6100多畝基本建設(shè)已完成;二期規(guī)劃面積3800多畝,正在進(jìn)行前期土地整備。一期成功招引新材料、智能數(shù)控、專用設(shè)備、精密模具等33個(gè)項(xiàng)目落戶,總投資超過127億元,預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值超過200億元,落戶項(xiàng)目涵蓋上市公司投資項(xiàng)目、知名外商投資項(xiàng)目、國家級(jí)小巨人及省市專精特新項(xiàng)目,呈現(xiàn)高新化、智能化、國際化和資本化特點(diǎn)。已建成迎賓大道、智慧路、智能路等15條交通網(wǎng)絡(luò),電力、通信、管網(wǎng)等配套設(shè)施完善,發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)成群、路網(wǎng)通達(dá)、初具規(guī)模的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。 板芙堅(jiān)持以改革思維破解工業(yè)難題、以行動(dòng)突圍重炮推進(jìn),大力探索鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動(dòng)共贏合作機(jī)制,加快嘉冠片區(qū)、金鐘村片區(qū)、深灣村片區(qū)3個(gè)千畝級(jí)村鎮(zhèn)工業(yè)園改造,聯(lián)動(dòng)?xùn)|北片區(qū)、中心片區(qū)、白溪村片區(qū)、里溪村片區(qū)4個(gè)百畝級(jí)工業(yè)小園區(qū),形成以大促小、大小聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局,個(gè)性化地制定發(fā)展路徑和模式,形成若干產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)。以路網(wǎng)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體間產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
打好組合拳,讓社會(huì)資金“活”起來 今年初召開的中山市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)強(qiáng)調(diào)“只要有利于高質(zhì)量發(fā)展,就大膽干、大膽闖!”破解低效工業(yè)園改造融資困局“大膽干”出的方案是:活——讓銀行的貸款活起來,讓國企融資的功能活起來,讓政府的財(cái)政活起來,讓全社會(huì)的資金活起來。 “工改”所要花的錢,主要集中在前期土地整備、政府征收或收回土地、開發(fā)建設(shè)、后期運(yùn)營4個(gè)環(huán)節(jié),板芙鎮(zhèn)一方面申報(bào)市級(jí)層面周轉(zhuǎn)性扶持資金和發(fā)揮鎮(zhèn)屬企業(yè)公司的融資平臺(tái)功能,支持村集體低效工業(yè)園改造項(xiàng)目;另一方面,著力搭建政、銀、企合作交流平臺(tái),與10家金融機(jī)構(gòu)簽訂總額達(dá)200億元的融資授信協(xié)議,以金融力量賦能“工改”加速。點(diǎn)點(diǎn)科創(chuàng)城項(xiàng)目獲得浙商銀行授信10億元支持入園企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)。 促進(jìn)審批提速,加快項(xiàng)目落地改造 一是提供“保姆式”全生命周期辦理服務(wù),幫助企業(yè)解決改造難題。點(diǎn)點(diǎn)科創(chuàng)城項(xiàng)目占地285畝、總投資20億元,改造體量大、情況復(fù)雜,在改造過程遇到諸多問題。在鎮(zhèn)工改專班的協(xié)調(diào)下,逐一解決了土地閑置、整體報(bào)建、山體保護(hù)等問題,現(xiàn)園區(qū)一期已經(jīng)封頂、二期正在建設(shè),項(xiàng)目進(jìn)入全速推進(jìn)階段。 二是掛圖作戰(zhàn),倒排工期,編制魚刺圖,通過缺項(xiàng)受理和并聯(lián)審批的方式,推動(dòng)從拿地到動(dòng)工實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”,統(tǒng)籌加快項(xiàng)目建設(shè)。在鎮(zhèn)城建局、經(jīng)科局、征收中心等多部門聯(lián)動(dòng)下,富恒新能源汽車、廣東鼎立森新材料、設(shè)科電子等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”。 三是提速審批,推進(jìn)并聯(lián)審批,不斷縮減流程和審批時(shí)間,讓項(xiàng)目建設(shè)再提速。在金鐘村“工改”項(xiàng)目辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、集轉(zhuǎn)國的同時(shí),提前注銷土地證、開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、編制出讓方案等;中山市云豐金屬制品有限公司的智能燒烤爐研發(fā)制造基地項(xiàng)目,工改專班提前介入規(guī)劃報(bào)建,協(xié)助完善設(shè)計(jì)方案的消防要求、建筑退讓要求,實(shí)現(xiàn)入件當(dāng)天拿到《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《施工許可證》,跑出“工改”加速度。