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政策文件：關于印發(fā)《中山市非公有制企業(yè)APEC商務旅行卡管理實施細則》的通知　　
       

　　為加強APEC商務旅行卡（以下簡稱“旅行卡”）申辦管理工作，推動旅行卡工作規(guī)范、有序開展，更好發(fā)揮旅行卡作用服務我市企業(yè)走出去，我局重新制定了規(guī)范性文件《中山市非公有制企業(yè)APEC商務旅行卡管理實施細則》（以下簡稱“《細則》”）。根據《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2021]113號）的相關規(guī)定，現就文件解讀如下：

　　一、文件的修訂背景說明

　　自2008年來，旅行卡為我市企業(yè)便捷走出去開拓國際市場發(fā)揮了積極作用。近年來外交部和省外辦就旅行卡工作不斷提出新的要求，為適應形勢變化，我局結合中山實際，重新制定了《細則》，進一步加強旅行卡事前、事中、事后全過程管理，強化申辦企業(yè)的主體責任、屬地鎮(zhèn)街管理職責，明確責任追究，以進一步管好旅行卡促進進一步用好旅行卡，支持我市企業(yè)走出去。

　　二、文件主要內容

　?。ㄒ唬┍尽都殑t》實施的對象包括需經常前往APEC經濟體從事商務活動的、注冊地在中山的非公有制企業(yè)（包括民營、中外合資、外商獨資、臺港澳資企業(yè)、合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)）的中方（大陸）高層管理人員、主要商務人員及技術骨干。

　?。ǘ┍尽都殑t》就加強旅行卡事前、事中、事后全過程管理，建立了申辦企業(yè)、屬地鎮(zhèn)街監(jiān)督、地市外辦的管理體系，規(guī)范了我市旅行卡管理具體措施。全文共分五章二十條。

　　第一章總則，介紹了旅行卡基本內容，明確了實行管理措施的指導思想、審批范圍、備案機制。

　　第二章旅行卡申請資格、申辦程序與要求，明確了申請人申辦資格、旅行卡申辦企業(yè)范圍、申辦企業(yè)資質材料、申辦程序、辦卡費用、提前制卡、補發(fā)卡、注銷卡等多項內容。

　　第三章旅行卡保管與使用，明確企業(yè)須按照其內部旅行卡管理制度履行保管與使用旅行卡的責任。

　　第四章旅行卡管理監(jiān)督與檢查，規(guī)范了申辦主體、屬地鎮(zhèn)街、地市主管單位承擔的旅行卡管理職責，明確責任追究范圍。

　　第五章附則，規(guī)定了實施細則的施行日期和有效期。

　　三、其他重點內容

　　該文件除了調整申辦旅行卡的申辦企業(yè)、申請人資格范圍、申辦材料等內容，更加明確規(guī)范申辦主體、屬地鎮(zhèn)街、地市主管單位承擔的旅行卡管理職責，明確責任追究范圍。申辦企業(yè)須履行內部旅行卡管理制度，做到專人專辦，專人專冊；各鎮(zhèn)街部門則要切實履行對屬地企業(yè)的監(jiān)督管理責任；市外事局將對有關企業(yè)使用和保管APEC商務旅行卡情況進行不定期隨機抽查，各鎮(zhèn)街、企業(yè)須積極配合開展有關檢查等。