根據(jù)醫(yī)院采購管理制度的相關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)采購項目的管理、提高采購工作質(zhì)量和效率，中山市板芙醫(yī)院2024年10月-2027年9月招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)遴選項目進(jìn)行公開遴選，歡迎符合條件的代理機(jī)構(gòu)報名參加。

　　一、項目名稱：中山市板芙醫(yī)院2024年10月-2027年9月招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)遴選項目

　　二、項目內(nèi)容

遴選標(biāo)的	選定代理機(jī)構(gòu)數(shù)量	服務(wù)期限	服務(wù)范圍
招標(biāo)（采購）代理服務(wù)	10家	2024年10月1日至2027年9月30日	就醫(yī)院的貨物、服務(wù)和工程等項目提供招標(biāo)（采購）代理服務(wù)

　　三、資格要求

　　1. 具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，需提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；分支機(jī)構(gòu)參選的，須提供總公司和分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書；

　　2. 在廣東省政府采購智慧云平臺完成政府采購代理機(jī)構(gòu)注冊登記手續(xù)（需提供廣東省政府采購智慧云平臺代理機(jī)構(gòu)庫查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖）；

　　3. 在中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺上的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用等級為B級或以上且顯示資料未過期（需提供中山市建設(shè)工程企業(yè)管理和誠信平臺查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖）；

　　4. 在中山市公共資源交易平臺已開通“工程建設(shè)項目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)”及“政府采購業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”（需提供中山市公共資源交易平臺查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖）；

　　5. 在參與本次遴選活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

　　6. 在中山市具備獨立辦公場所和代理招標(biāo)（采購）業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；

　　7. 在自有辦公場所組織評審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

　　8. 本項目不接受聯(lián)合體參選，不允許轉(zhuǎn)包、分包；

　　9. 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同參選人，不得同時參加本項目遴選。

　　四、服務(wù)內(nèi)容

　　1. 項目開展前簽訂《項目委托代理協(xié)議》；

　　2. 必要時協(xié)助招選人準(zhǔn)備項目合理性追溯文件，協(xié)助開展采購需求調(diào)查和編制采購實施計劃；

　　3. 編制、發(fā)售、解釋招標(biāo)（采購）文件；

　　4. 在政府采購（建設(shè)工程）監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布招標(biāo)（采購）信息公告；

　　5. 協(xié)助擬定評審細(xì)則，必要時對項目中涉及的特殊資質(zhì)文件進(jìn)行釋義及需求對應(yīng)；

　　6. 依法按項目性質(zhì)抽取專家，組建評審委員會（評審小組、談判小組、詢價小組、磋商小組等）；

　　7. 視情況邀請監(jiān)管部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；

　　8. 落實評審地點，主持評審活動，并做好評審記錄；

　　9. 組織評審工作；

　　10. 整理評審報告報送或送至招選人及有關(guān)部門；

　　11. 在政府采購（建設(shè)工程）監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布中標(biāo)、成交公告（公示），發(fā)送中標(biāo)（成交）通知書；

　　12. 答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑；

　　13. 招標(biāo)（采購）活動有關(guān)文件報送備案及存檔；

　　14. 法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

　　五、參與遴選時間

　　1. 參選文件遞交截止時間：2024年9月18日下午5:00。

　　2. 參選文件提交地點：中山市板芙鎮(zhèn)芙中路1號板芙醫(yī)院綜合樓五樓設(shè)備科。

　　六、參選文件要求：

　　1. 參選人應(yīng)遞交參選文件正本一份，副本四份，在每一份參選文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。

　　2. 參選文件副本，所有資料都可以用參選文件的正本復(fù)印而成，正副本封面均須加蓋參選人公章，并加蓋騎縫章。

　　3. 參選人應(yīng)提交與紙質(zhì)參選文件內(nèi)容一致的電子文檔1份（以U盤或刻錄光盤形式與參選文件一起密封提交，U盤/光盤封面注明公司名稱和項目名稱）。

　　4. 參選文件應(yīng)用A4紙打印并按要求加蓋單位公章，正副本密封于一個文件袋內(nèi)，密封袋上需注明項目名稱、參選人名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話并加蓋單位公章。

　　5. 參選人須按參選文件格式編制參選文件，詳見附件：中山市板芙醫(yī)院2024年10月-2027年9月招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)遴選項目參選文件格式。

　　七、評選方法

　　1. 評選小組對每位參選人的參選文件進(jìn)行資格、符合性審查。審查參選文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足本項目的資格要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按本項目的要求作出了相應(yīng)的承諾。

　　2. 通過資格、符合性審查的參選人可進(jìn)入詳細(xì)評選，評選小組根據(jù)評分表對商務(wù)、技術(shù)、價格進(jìn)行詳細(xì)評選，按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名、第三名 … ，出現(xiàn)并列得分時，價格得分高者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先；所有得分均相同的，采用公開抽簽方式?jīng)Q定排序先后）。

　　3. 評選小組根據(jù)評選結(jié)果推薦綜合得分前10名為中選人（不足10名的按實際評選數(shù)量確定）。

　　4. 招選人進(jìn)行集體決策后發(fā)布結(jié)果公告。

　　5. 如通過資格性符合性的參選人不足三家時，將重新組織進(jìn)行遴選。

　　八、廢標(biāo)條款

　　凡有以下情況者均作廢標(biāo)處理：

　　1. 不滿足本項目資格要求；

　　2. 未按參選文件格式要求提供參選文件；

　　3. 未按要求簽字蓋章；

　　4. 折扣率報價或固定收費報價超過上限。

　　九、評分表

評分因素	評分項目	評分標(biāo)準(zhǔn)
商務(wù)部分 （36分）	業(yè)績情況 （20分）	自2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），參選人承接過醫(yī)院代理項目業(yè)績的，每提供1個合同得2分，本項最多得20分。 注：需提供項目合同關(guān)鍵頁復(fù)印件加蓋參選人公章，不按要求提供的不得分。
	服務(wù)評價 （10分）	根據(jù)參選人以上有效業(yè)績情況，每提供一項評價結(jié)果為“優(yōu)”或“滿意”或同等級別的評價證明材料得1分，本項最高得10分。 注：1.提供對應(yīng)項目的服務(wù)評價證明材料復(fù)印件（需客戶單位蓋章）逐一附在以上業(yè)績合同后作為評審依據(jù)。 2.針對一份有效合同，參選人提供一份或多份好評的，只按一份好評計算。 3.提供的好評與有效業(yè)績無法對應(yīng)或沒有提供的不得分。
	公司實力 （6分）	參選人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，每一個得2個，最高得6分；沒有不得分。 注：參選文件中提供上述認(rèn)證證書復(fù)印件加蓋參選人公章，通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站（http://www.cnca.gov.cn/)查詢的認(rèn)證結(jié)果截圖并加蓋參選人公章，查詢截圖中證書編號及獲證組織名稱（即參選人名稱）須與所提供的認(rèn)證證書主體一致，未按要求提供的不得分。
技術(shù)部分 （54分）	項目團(tuán)隊 （10分）	根據(jù)參選人擬投入本項目的實施人員情況進(jìn)行評審： 優(yōu)：人員組織架構(gòu)具有針對性且科學(xué)合理、人員設(shè)備配置詳細(xì)具體，且滿足項目實施要求，得10分； 良：人員組織架構(gòu)具有一定針對性且基本合理、人員設(shè)備配置詳細(xì)， 基本滿足項目實施要求，得6分； 中：人員組織架構(gòu)合理性、人員設(shè)備配置情況等一般，不能完全滿足項目實施要求，得2分； 差：沒有相關(guān)內(nèi)容的，得0分。 注：參選文件中需提供相關(guān)職稱證書復(fù)印件和參選人為其購買2024年1月至今任意一個月的參保證明復(fù)印件加蓋單位公章，未按要求提供的不得分。
	內(nèi)部管理制度、工作流程、質(zhì)控措施等（14分）	優(yōu)：方案完整具體、全面、合理、科學(xué)，完全符合項目要求的，得14分； 良：方案較完整具體、較為合理，基本符合項目要求，得9分； 中：方案簡單、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或沒有提供方案的，得0分。
	代理項目服務(wù)方案、服務(wù)承諾等 （15分）	優(yōu)：方案完整具體、全面、合理、科學(xué)，完全符合項目要求的，得15分； 良：方案較完整具體、較為合理，基本符合項目要求，得10分； 中：方案簡單、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或沒有提供方案的，得0分。
	承接業(yè)務(wù)能力、預(yù)判項目風(fēng)險能力和投訴處理能力等（15分）	優(yōu)：方案完整具體、全面、合理、科學(xué)，完全符合項目要求的，得15分； 良：方案較完整具體、較為合理，基本符合項目要求，得10分； 中：方案簡單、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或沒有提供方案的，得0分。
報價部分 （10分）	報價得分 （10分）	一、報價要求：代理費由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商繳納 1.按《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號）標(biāo)準(zhǔn)，計算出標(biāo)準(zhǔn)收費再乘以中選折扣率，代理機(jī)構(gòu)按不高于此折扣率向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商收取代理服務(wù)費。代理服務(wù)費用涵蓋招標(biāo)（采購）代理全過程服務(wù)中發(fā)生的一切費用。 2.本項目代理服務(wù)費按折扣率進(jìn)行報價，折扣率范圍為0%—80%（含80%），折扣率大于80%的視為無效報價。當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)計費乘以折扣率后小于5000元的，中選代理機(jī)構(gòu)可按固定費用收取代理服務(wù)費，固定收費報價最高不超過5000元，大于5000元的視為無效報價。 3.為保證項目的服務(wù)質(zhì)量，如果代理機(jī)構(gòu)報折扣率過低，則需出具成本分析說明，若評委認(rèn)為出具的成本分析說明無法作合理解釋，則按低于成本價作無效響應(yīng)處理。 二、報價得分 1.折扣率報價得分（5分） 折扣率報價得分＝（評選基準(zhǔn)價/參選報價）×價格分值（5分） 2.固定收費報價得分（5分） 固定收費報價得分＝（評選基準(zhǔn)價/參選報價）×價格分值（5分） 注：通過資格、符合性審查且參選報價最低的為評選基準(zhǔn)價。

　　十、代理機(jī)構(gòu)退出機(jī)制

　　1. 入選代理機(jī)構(gòu)在年度采購項目完成后，由我院就本年度采購項目完成情況進(jìn)行考核，對照《采購代理機(jī)構(gòu)項目服務(wù)考核表》，就具體項目進(jìn)行考核評分。以采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)年代理項目數(shù)量為基數(shù)，計算該服務(wù)考核年度平均分。服務(wù)考核年度平均分≥95分，服務(wù)考核等級為滿意，不斷完善工作；85≤服務(wù)考核年度平均分＜95，服務(wù)考核等級為良好，督促采購代理機(jī)構(gòu)及時改正相關(guān)錯漏并提交年度問題整改報告；服務(wù)考核年度平均分＜85，服務(wù)考核等級為不滿意，采購代理機(jī)構(gòu)退出次年我院采購代理機(jī)構(gòu)抽取名單。

　　2. 因代理機(jī)構(gòu)行為導(dǎo)致重大采購事故的，醫(yī)院有權(quán)終止其招標(biāo)（采購）代理資格。

　　3. 在服務(wù)期內(nèi)受到市級以上財政部門通報批評、警告、處分的，醫(yī)院有權(quán)終止其招標(biāo)（采購）代理資格。

　　4. 代理機(jī)構(gòu)無故不接受醫(yī)院委托，拒絕代理醫(yī)院業(yè)務(wù)的，醫(yī)院有權(quán)終止其招標(biāo)（采購）代理資格。

　　十一、注意事項

　　1. 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的或未按要求密封的參選文件，招選人不予受理。

　　2. 中選人應(yīng)于獲取中選通知書之日起7天內(nèi)與招選人簽訂合同。按遴選公告要求和中選人的參選文件承諾簽訂合同，但不得超出遴選公告和中選人的參選文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；中選人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。如中選人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與招選人簽訂合同，招選人視為中選人放棄中選資格，招選人有權(quán)按綜合得分排名順序順延確定中選人。

　　3. 代理機(jī)構(gòu)如為分支機(jī)構(gòu)參選的，已取得總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)、資格證書對分支機(jī)構(gòu)有效。

　　十二、聯(lián)系信息

　　1.  聯(lián)系信息

　　名稱：中山市板芙醫(yī)院

　　地址：中山市板芙鎮(zhèn)芙中路1號

　　聯(lián)系人：歐俊恒

　　聯(lián)系電話：0760-28218661

　　2. 監(jiān)督投訴

　　名稱：紀(jì)檢辦公室

　　聯(lián)系電話：0760-28218680

　　如對本公告內(nèi)容有異議，請在參選文件遞交截止時間之前以書面方式提出，逾期不予受理。

　　附件：1.中山市板芙醫(yī)院2024年10月-2027年9月招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)遴選項目參選文件格式

　　2.中山市板芙醫(yī)院采購代理機(jī)構(gòu)項目服務(wù)考核表

　　中山市板芙醫(yī)院  

　　2024年9月10日