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　　中山市板芙鎮(zhèn)人民政府委托廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司，對廣東板芙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等相關(guān)規(guī)定，遵照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第4號）的要求，為讓公眾充分了解本項目，接受全社會公眾的監(jiān)督，確保規(guī)劃實施能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，現(xiàn)就該環(huán)境影響評價工作進(jìn)行信息公示，征求公眾意見。

　　一、規(guī)劃概況

　　2024年1月3日，廣東省人民政府以《廣東省人民政府關(guān)于設(shè)立廣東板芙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和廣東中山岐江新城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（粵府函〔2024〕2 號）同意設(shè)立廣東板芙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。廣東板芙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于中山市板芙鎮(zhèn)，規(guī)劃用地面積 243.68 公頃，四至范圍：東至劉家圍（岐江河）、西至古神公路（北圍）、南至石岐河大橋（岐江河）、北至禾尾南巷（禾尾涌）。規(guī)劃重點發(fā)展光電裝備、智能數(shù)控及新材料產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃區(qū)規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模約2.0萬人。

　　二、規(guī)劃對環(huán)境可能造成的影響

　　1、大氣環(huán)境影響：主要來自規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的燃料以及工藝廢氣等。根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，本次規(guī)劃實施對規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊敏感點大氣環(huán)境造成的影響在可承載范圍之內(nèi)。

　　2、水環(huán)境影響：規(guī)劃區(qū)運(yùn)營期產(chǎn)生的廢水主要包括生活污水、生產(chǎn)廢水等，其中生活污水以及與其性質(zhì)相近的工業(yè)廢水經(jīng)論證可行后進(jìn)入板芙鎮(zhèn)污水處理廠，達(dá)標(biāo)后排入石岐河；其余少量含重金屬、難以生化降解或其余高濃度廢水經(jīng)企業(yè)自建污水處理站處理后回用或委外處理，不外排。根據(jù)水環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，規(guī)劃實施后，在嚴(yán)格落實區(qū)域水污染物削減措施的前提下，規(guī)劃區(qū)正常排污對主要納污水體水質(zhì)的影響在可承載范圍之內(nèi)。

　　3、土壤及地下水環(huán)境影響：規(guī)劃區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè)基本已按要求建設(shè)廢水收集池或應(yīng)急池，各水處理單元構(gòu)筑物采用池壁和池底的防滲漏措施，規(guī)劃區(qū)在正常防滲體系條件下，規(guī)劃建設(shè)對周邊地下水及土壤環(huán)境的影響在可承載范圍之內(nèi)。

　　4、聲環(huán)境影響：根據(jù)調(diào)查，目前規(guī)劃區(qū)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)。規(guī)劃實施后，在落實噪聲防護(hù)、優(yōu)化布局的情況下，對規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊敏感點的影響在可承載范圍之內(nèi)。

　　5、固體廢物：主要包括一般工業(yè)固廢、危險廢物和生活垃圾等，主要環(huán)境影響來自工業(yè)固廢的處理處置。規(guī)劃實施后，一般工業(yè)固廢應(yīng)綜合利用或外售，危險廢物委托有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行合理的處置，對環(huán)境的影響在可承載范圍之內(nèi)。生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)處置。

　　6、生態(tài)環(huán)境影響：規(guī)劃區(qū)用地全部規(guī)劃為建設(shè)用地。通過加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)邊界防護(hù)綠帶的建設(shè)，可以明顯減少工業(yè)廢氣對區(qū)域植被生長帶來的不利影響?？傮w上，本次規(guī)劃的實施基本不會給所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的影響在可承載范圍之內(nèi)。

　　7、環(huán)境風(fēng)險：根據(jù)風(fēng)險識別，本次規(guī)劃擬發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)環(huán)境風(fēng)險總體可防可控。通過落實規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類企業(yè)及污水收集管網(wǎng)、污水處理廠的風(fēng)險防范措施、企業(yè)位嚴(yán)格落實風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案要求，加強(qiáng)區(qū)域與企業(yè)之間的風(fēng)險防控聯(lián)動等，可大大降低風(fēng)險事故發(fā)生的概率，減輕規(guī)劃項目對周邊水、大氣、土壤等環(huán)境的影響。

　　三、環(huán)境影響減緩措施

　　1、廢水：嚴(yán)格落實區(qū)域水污染物削減措施，削減現(xiàn)有污染源；盡快完成板芙鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建工程的建設(shè)。

　　2、廢氣：加強(qiáng)環(huán)境管理，實施大氣污染物總量控制；發(fā)展工業(yè)清潔能源，減少燃料廢氣排放量；落實廢氣治理措施，保證達(dá)標(biāo)排放；合優(yōu)化規(guī)劃區(qū)布局并設(shè)置必要的環(huán)境防護(hù)區(qū)域。加強(qiáng)涉VOCs項目生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料等環(huán)節(jié)無組織廢氣的收集和有效處理，強(qiáng)化有組織廢氣綜合治理；推廣采用低VOCs原輔材料。

　　3、土壤及地下水：節(jié)約用水、減少污水排放；將企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行分區(qū)防滲防治；針對不同生產(chǎn)區(qū)域不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染防治要求，分區(qū)采取不同的防腐、防滲工程措施。

　　4、噪聲：對重點項目的主要噪聲源進(jìn)行合理布局和采用隔聲、消聲、減震等噪聲防治措施，使廠界噪聲值達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）的要求。

　　5、固體廢物：一般工業(yè)固廢盡量綜合利用，危險廢物委托有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。

　　6、生態(tài)：通過生態(tài)恢復(fù)、水生生態(tài)保護(hù)、水土保護(hù)等措施，緩解開發(fā)對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響，逐步改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　7、環(huán)境風(fēng)險：加強(qiáng)園區(qū)及入園企業(yè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施整合共享，建立園區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制，強(qiáng)化園區(qū)風(fēng)險防控。生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險的入?yún)^(qū)項目應(yīng)配套有效的風(fēng)險防范措施，并根據(jù)國家環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理的要求編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，防止因滲漏污染地下水、土壤，以及因事故廢水直排污染地表水體。在嚴(yán)格落實各項事故防范和應(yīng)急措施、加強(qiáng)管理的前提下，可最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險。

　　四、規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議

　　規(guī)劃區(qū)應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，避免對區(qū)內(nèi)及周邊居住用地產(chǎn)生不利影響。規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的污染物排放總量控制在本次評價提出的總量控制指標(biāo)值范圍內(nèi)。強(qiáng)化規(guī)劃區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　五、環(huán)境影響評價結(jié)論

　　在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、實施污染物總量控制，落實本報告提出的綜合防治對策、排水方案，斷完善污染治理設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，規(guī)劃區(qū)的建設(shè)對周圍環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯的影響?？傮w上來，在以上措施得到落實的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度而言，本次規(guī)劃是可行的。

　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求廣東板芙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃所影響區(qū)域的公眾對規(guī)劃實施、環(huán)境影響和污染防治措施的意見和建議。

　　七、公眾提出意見的主要方式

　　任何單位或個人若對規(guī)劃實施、環(huán)評工作內(nèi)容有寶貴意見或建議，可通過郵件、電話、信函、來訪等方式與規(guī)劃單位或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)聯(lián)系和反映，供規(guī)劃單位、環(huán)境影響評價單位在環(huán)境影響評價工作過程中采納落實，政府主管部門進(jìn)行決策參考。公眾可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站（http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html）下載公眾意見表，并按要求填寫意見表反饋給我們。

　　八、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限

　　任何單位和個人如想詳細(xì)了解本項目的有關(guān)情況，可在本公示期內(nèi)向本項目環(huán)評單位索取報告書簡本查閱。

　　請于本公示發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)向環(huán)評單位反映或投訴，以供生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行決策參考。

中山市板芙鎮(zhèn)人民政府

2024 年12月24日