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“還好有你們?yōu)榇蠹抑鞒止?，我們兩家人十多年的屋界問題終于解決了，實(shí)在太感謝你們了！”近日，中山市板芙鎮(zhèn)綜治中心成功化解一起因宅基地引起的十多年鄰里糾紛，當(dāng)事人冼某向綜治中心送來了“懷愛民之心 辦利民之事”的錦旗，對(duì)工作人員表示感謝。 這是板芙鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、不斷完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處化解綜合機(jī)制的工作日常。板芙鎮(zhèn)突出源頭防范、資源整合、力量融合，努力打通社會(huì)治理難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，在矛盾糾紛化解方面出實(shí)招、見實(shí)效，板芙鎮(zhèn)綜治中心正在從群眾信訪矛盾“中轉(zhuǎn)站”蝶變?yōu)椤敖K點(diǎn)站”。 多方聯(lián)調(diào)+分類調(diào)處 提升矛盾糾紛化解效能 近年來，板芙鎮(zhèn)通過整合多方資源，配強(qiáng)配齊人民調(diào)解力量，在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立12個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，針對(duì)涉及群眾利益密切的婚姻家庭、物業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立7個(gè)專業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)。建立“人民調(diào)解員+網(wǎng)格員+法律明白人+法律顧問+駐村民警”的多元人民調(diào)解隊(duì)伍，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生聚集效應(yīng)，打好矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的“組合拳”。
同時(shí)，健全矛盾糾紛“鏈條式”排查機(jī)制，實(shí)行“分類式”調(diào)處方法。建立“人摸底、村分類、鎮(zhèn)攬總”的社會(huì)矛盾三級(jí)聯(lián)動(dòng)排查制度，對(duì)排查出的矛盾問題列賬管理，根據(jù)糾紛難易程度進(jìn)行繁簡分流，實(shí)行“簡易糾紛社區(qū)調(diào)、一般糾紛大家調(diào)、疑難糾紛鎮(zhèn)級(jí)調(diào)”，牢牢掌握矛盾糾紛調(diào)解的主動(dòng)權(quán)，大幅提升調(diào)解案件的質(zhì)效。今年以來，板芙綜治中心共調(diào)解糾紛案件145宗，成功調(diào)解128宗，涉及金額近300萬元。 完善機(jī)制+盤活資源 注重矛盾糾紛源頭治理 板芙鎮(zhèn)綜治中心堅(jiān)持“三個(gè)一”工作機(jī)制，每月召開一次綜治維穩(wěn)月度例會(huì)、每月推進(jìn)一次矛盾糾紛排查化解、每月開展一次重點(diǎn)人員走訪，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、通報(bào)調(diào)度機(jī)制，在涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查、矛盾調(diào)處化解、緊急信息報(bào)送等方面做好提前掌握、提前介入、提前處置，大幅提升依法、快速、妥善處置信訪矛盾糾紛的工作效率。 出臺(tái)《板芙鎮(zhèn)分類處理群眾來訪反映事項(xiàng)工作實(shí)施辦法》，建立“中心吹哨，部門報(bào)道”“首問責(zé)任”等工作制度，整合信訪接訪、人民調(diào)解、法律服務(wù)、網(wǎng)格巡查、心理咨詢等多方資源，實(shí)現(xiàn)信訪矛盾糾紛一站式多元化解。2021年、2022年板芙鎮(zhèn)連續(xù)兩年榮獲“廣東省信訪工作示范鎮(zhèn)”，群眾信訪件滿意度評(píng)價(jià)超98%。 黨建引領(lǐng)+信息賦能 優(yōu)化綜合網(wǎng)格基層治理 板芙鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深化網(wǎng)格管理，31個(gè)綜合網(wǎng)格有效覆蓋11個(gè)村（社區(qū)）和下屬129個(gè)黨組織、148個(gè)村（居）民小組，注重從黨員中培養(yǎng)網(wǎng)格員、從黨員中物色樓棟長，做到“組織立在網(wǎng)格中、支部建在網(wǎng)格上、黨員落在網(wǎng)格里”。持續(xù)健全協(xié)同運(yùn)行、崗位實(shí)績考核、定期會(huì)商等系列配套機(jī)制，為基層治理提供政策支持、理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)，確保矛盾糾紛、問題隱患等發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、解決在萌芽，不斷提升基層社會(huì)治理能力。 同時(shí)，以信息化數(shù)字化為支撐，充分發(fā)揮粵平安及市綜合網(wǎng)格指揮調(diào)度等平臺(tái)智能化優(yōu)勢(shì)，化“治”理為“智”理，不斷提升服務(wù)群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的效率。今年以來，鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)格員通過平臺(tái)上報(bào)安全隱患、城市管理和矛盾糾紛等各類事件17487件，已辦結(jié)17480件，辦結(jié)率99.96%，有效地將涉群眾利益、社會(huì)穩(wěn)定、安全隱患的苗頭解決在萌芽、處置在初始階段，持續(xù)維護(hù)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。 凝聚力量+齊抓共管 推動(dòng)社會(huì)治理共治共享 “每逢節(jié)假日或是村里有活動(dòng)時(shí)，紅姐都會(huì)忙里忙外，組織村里的婦女到自己家里包粽子、做糕點(diǎn)、聚餐，大家一起熱熱鬧鬧，不光促進(jìn)了睦鄰友好，連同一些家長里短的問題，也都在說說笑笑中得到了解決?！边@是來自海南省的“00后”小羅在里溪探村的感受。 板芙市民郭金紅（紅姐）所在的家庭在板芙鎮(zhèn)“五美家庭”建設(shè)評(píng)選活動(dòng)中被評(píng)為“富美家庭”“綠色家庭”，她開的“紅姐糕點(diǎn)”店鋪也成為了鄰里鄉(xiāng)親談心談話、共商共議的小小“議事廳”。為植厚基層治理底蘊(yùn)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，板芙鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德宣傳教育，通過打造更多像紅姐這樣的家庭，引導(dǎo)群眾崇德向善、見賢思齊。 板芙鎮(zhèn)強(qiáng)化基層自治，拓寬基層議事渠道，成立村民議事委員會(huì)，探索里溪村“樹屋”議事、打造里溪青年發(fā)展協(xié)會(huì)，在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。同時(shí)，打造一支具有板芙特色的“香山義警”隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界人士參與治理，致力于解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，共同推動(dòng)形成共建共治共享社會(huì)治理新格局。
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