今年以來,板芙鎮(zhèn)堅決貫徹落實市委、市政府關于加快推進村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級工作部署,作為“頭號工程”堅定不移念好低效工業(yè)園改造“談、移、拆、建、引”五字經(jīng),全力支持優(yōu)質企業(yè)增資擴產(chǎn),妥善細致服務承租企業(yè)搬遷騰挪,推動“工改”項目建設,以高標準的“工改”實踐蹄疾步穩(wěn)推進產(chǎn)業(yè)升級。 以“工改”促高質量發(fā)展,關鍵在項目建設。板芙鎮(zhèn)全力推動“工改”項目快速落地、快速建設、快速見效,全鎮(zhèn)已完成拆除整理的25個“工改”項目中,有13個已動工建設(包括已竣工項目),施工報建面積近43萬平方米。 掌握發(fā)展主動權,構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局 板芙鎮(zhèn)堅持以實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,以“一個萬畝級園區(qū)、三個千畝級園區(qū)、四個百畝級園區(qū)”為主線,謀劃建設產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展項目,拓展產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新空間,開辟岐江兩岸高質量聯(lián)動發(fā)展新路。 作為中山為數(shù)不多的萬畝級產(chǎn)業(yè)園區(qū),位于板芙鎮(zhèn)河西片區(qū)的中山市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園(簡稱“智裝園”)一期6100多畝基本建設已完成;二期規(guī)劃面積3800多畝,正在進行前期土地整備。一期成功招引新材料、智能數(shù)控、專用設備、精密模具等33個項目落戶,總投資超過127億元,預計達產(chǎn)產(chǎn)值超過200億元,落戶項目涵蓋上市公司投資項目、知名外商投資項目、國家級小巨人及省市專精特新項目,呈現(xiàn)高新化、智能化、國際化和資本化特點。已建成迎賓大道、智慧路、智能路等15條交通網(wǎng)絡,電力、通信、管網(wǎng)等配套設施完善,發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)成群、路網(wǎng)通達、初具規(guī)模的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。 板芙堅持以改革思維破解工業(yè)難題、以行動突圍重炮推進,大力探索鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動共贏合作機制,加快嘉冠片區(qū)、金鐘村片區(qū)、深灣村片區(qū)3個千畝級村鎮(zhèn)工業(yè)園改造,聯(lián)動東北片區(qū)、中心片區(qū)、白溪村片區(qū)、里溪村片區(qū)4個百畝級工業(yè)小園區(qū),形成以大促小、大小聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)格局,個性化地制定發(fā)展路徑和模式,形成若干產(chǎn)業(yè)支撐點。以路網(wǎng)優(yōu)化促進產(chǎn)業(yè)要素流動,加強產(chǎn)業(yè)載體間產(chǎn)業(yè)協(xié)調聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
打好組合拳,讓社會資金“活”起來 今年初召開的中山市高質量發(fā)展大會強調“只要有利于高質量發(fā)展,就大膽干、大膽闖!”破解低效工業(yè)園改造融資困局“大膽干”出的方案是:活——讓銀行的貸款活起來,讓國企融資的功能活起來,讓政府的財政活起來,讓全社會的資金活起來。 “工改”所要花的錢,主要集中在前期土地整備、政府征收或收回土地、開發(fā)建設、后期運營4個環(huán)節(jié),板芙鎮(zhèn)一方面申報市級層面周轉性扶持資金和發(fā)揮鎮(zhèn)屬企業(yè)公司的融資平臺功能,支持村集體低效工業(yè)園改造項目;另一方面,著力搭建政、銀、企合作交流平臺,與10家金融機構簽訂總額達200億元的融資授信協(xié)議,以金融力量賦能“工改”加速。點點科創(chuàng)城項目獲得浙商銀行授信10億元支持入園企業(yè)增資擴產(chǎn)、做大做強。 促進審批提速,加快項目落地改造 一是提供“保姆式”全生命周期辦理服務,幫助企業(yè)解決改造難題。點點科創(chuàng)城項目占地285畝、總投資20億元,改造體量大、情況復雜,在改造過程遇到諸多問題。在鎮(zhèn)工改專班的協(xié)調下,逐一解決了土地閑置、整體報建、山體保護等問題,現(xiàn)園區(qū)一期已經(jīng)封頂、二期正在建設,項目進入全速推進階段。 二是掛圖作戰(zhàn),倒排工期,編制魚刺圖,通過缺項受理和并聯(lián)審批的方式,推動從拿地到動工實現(xiàn)“無縫銜接”,統(tǒng)籌加快項目建設。在鎮(zhèn)城建局、經(jīng)科局、征收中心等多部門聯(lián)動下,富恒新能源汽車、廣東鼎立森新材料、設科電子等一批項目實現(xiàn)“拿地即動工”。 三是提速審批,推進并聯(lián)審批,不斷縮減流程和審批時間,讓項目建設再提速。在金鐘村“工改”項目辦理農(nóng)轉用、集轉國的同時,提前注銷土地證、開展不動產(chǎn)權籍調查、編制出讓方案等;中山市云豐金屬制品有限公司的智能燒烤爐研發(fā)制造基地項目,工改專班提前介入規(guī)劃報建,協(xié)助完善設計方案的消防要求、建筑退讓要求,實現(xiàn)入件當天拿到《建設工程規(guī)劃許可證》《施工許可證》,跑出“工改”加速度。