中山市板芙鎮(zhèn)人民政府委托廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司,對(duì)廣東板芙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等相關(guān)規(guī)定,遵照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))的要求,為讓公眾充分了解本項(xiàng)目,接受全社會(huì)公眾的監(jiān)督,確保規(guī)劃實(shí)施能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,現(xiàn)就該環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)行信息公示,征求公眾意見(jiàn)。
一、規(guī)劃概況
2024年1月3日,廣東省人民政府以《廣東省人民政府關(guān)于設(shè)立廣東板芙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和廣東中山岐江新城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的批復(fù)》(粵府函〔2024〕2 號(hào))同意設(shè)立廣東板芙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。廣東板芙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于中山市板芙鎮(zhèn),規(guī)劃用地面積 243.68 公頃,四至范圍:東至劉家圍(岐江河)、西至古神公路(北圍)、南至石岐河大橋(岐江河)、北至禾尾南巷(禾尾涌)。規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展光電裝備、智能數(shù)控及新材料產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃區(qū)規(guī)劃總?cè)丝谝?guī)模約2.0萬(wàn)人。
二、規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成的影響
1、大氣環(huán)境影響:主要來(lái)自規(guī)劃區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的燃料以及工藝廢氣等。根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果,本次規(guī)劃實(shí)施對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊敏感點(diǎn)大氣環(huán)境造成的影響在可承載范圍之內(nèi)。
2、水環(huán)境影響:規(guī)劃區(qū)運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢水主要包括生活污水、生產(chǎn)廢水等,其中生活污水以及與其性質(zhì)相近的工業(yè)廢水經(jīng)論證可行后進(jìn)入板芙鎮(zhèn)污水處理廠,達(dá)標(biāo)后排入石岐河;其余少量含重金屬、難以生化降解或其余高濃度廢水經(jīng)企業(yè)自建污水處理站處理后回用或委外處理,不外排。根據(jù)水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果,規(guī)劃實(shí)施后,在嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域水污染物削減措施的前提下,規(guī)劃區(qū)正常排污對(duì)主要納污水體水質(zhì)的影響在可承載范圍之內(nèi)。
3、土壤及地下水環(huán)境影響:規(guī)劃區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè)基本已按要求建設(shè)廢水收集池或應(yīng)急池,各水處理單元構(gòu)筑物采用池壁和池底的防滲漏措施,規(guī)劃區(qū)在正常防滲體系條件下,規(guī)劃建設(shè)對(duì)周邊地下水及土壤環(huán)境的影響在可承載范圍之內(nèi)。
4、聲環(huán)境影響:根據(jù)調(diào)查,目前規(guī)劃區(qū)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施后,在落實(shí)噪聲防護(hù)、優(yōu)化布局的情況下,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)及周邊敏感點(diǎn)的影響在可承載范圍之內(nèi)。
5、固體廢物:主要包括一般工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾等,主要環(huán)境影響來(lái)自工業(yè)固廢的處理處置。規(guī)劃實(shí)施后,一般工業(yè)固廢應(yīng)綜合利用或外售,危險(xiǎn)廢物委托有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行合理的處置,對(duì)環(huán)境的影響在可承載范圍之內(nèi)。生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清運(yùn)處置。
6、生態(tài)環(huán)境影響:規(guī)劃區(qū)用地全部規(guī)劃為建設(shè)用地。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)邊界防護(hù)綠帶的建設(shè),可以明顯減少工業(yè)廢氣對(duì)區(qū)域植被生長(zhǎng)帶來(lái)的不利影響。總體上,本次規(guī)劃的實(shí)施基本不會(huì)給所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的影響在可承載范圍之內(nèi)。
7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,本次規(guī)劃擬發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可防可控。通過(guò)落實(shí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類企業(yè)及污水收集管網(wǎng)、污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、企業(yè)位嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案要求,加強(qiáng)區(qū)域與企業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)動(dòng)等,可大大降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率,減輕規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)周邊水、大氣、土壤等環(huán)境的影響。
三、環(huán)境影響減緩措施
1、廢水:嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域水污染物削減措施,削減現(xiàn)有污染源;盡快完成板芙鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建工程的建設(shè)。
2、廢氣:加強(qiáng)環(huán)境管理,實(shí)施大氣污染物總量控制;發(fā)展工業(yè)清潔能源,減少燃料廢氣排放量;落實(shí)廢氣治理措施,保證達(dá)標(biāo)排放;合優(yōu)化規(guī)劃區(qū)布局并設(shè)置必要的環(huán)境防護(hù)區(qū)域。加強(qiáng)涉VOCs項(xiàng)目生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料等環(huán)節(jié)無(wú)組織廢氣的收集和有效處理,強(qiáng)化有組織廢氣綜合治理;推廣采用低VOCs原輔材料。
3、土壤及地下水:節(jié)約用水、減少污水排放;將企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行分區(qū)防滲防治;針對(duì)不同生產(chǎn)區(qū)域不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染防治要求,分區(qū)采取不同的防腐、防滲工程措施。
4、噪聲:對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的主要噪聲源進(jìn)行合理布局和采用隔聲、消聲、減震等噪聲防治措施,使廠界噪聲值達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)的要求。
5、固體廢物:一般工業(yè)固廢盡量綜合利用,危險(xiǎn)廢物委托有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處置,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。
6、生態(tài):通過(guò)生態(tài)恢復(fù)、水生生態(tài)保護(hù)、水土保護(hù)等措施,緩解開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響,逐步改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):加強(qiáng)園區(qū)及入園企業(yè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施整合共享,建立園區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的入?yún)^(qū)項(xiàng)目應(yīng)配套有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并根據(jù)國(guó)家環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理的要求編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,防止因滲漏污染地下水、土壤,以及因事故廢水直排污染地表水體。在嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)事故防范和應(yīng)急措施、加強(qiáng)管理的前提下,可最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
四、規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議
規(guī)劃區(qū)應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局,避免對(duì)區(qū)內(nèi)及周邊居住用地產(chǎn)生不利影響。規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的污染物排放總量控制在本次評(píng)價(jià)提出的總量控制指標(biāo)值范圍內(nèi)。強(qiáng)化規(guī)劃區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入,制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施污染物總量控制,落實(shí)本報(bào)告提出的綜合防治對(duì)策、排水方案,斷完善污染治理設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上,規(guī)劃區(qū)的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。總體上來(lái),在以上措施得到落實(shí)的前提下,從環(huán)境保護(hù)的角度而言,本次規(guī)劃是可行的。
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
征求廣東板芙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃所影響區(qū)域的公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施、環(huán)境影響和污染防治措施的意見(jiàn)和建議。
七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
任何單位或個(gè)人若對(duì)規(guī)劃實(shí)施、環(huán)評(píng)工作內(nèi)容有寶貴意見(jiàn)或建議,可通過(guò)郵件、電話、信函、來(lái)訪等方式與規(guī)劃單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系和反映,供規(guī)劃單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程中采納落實(shí),政府主管部門進(jìn)行決策參考。公眾可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站(http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html)下載公眾意見(jiàn)表,并按要求填寫意見(jiàn)表反饋給我們。
八、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限
任何單位和個(gè)人如想詳細(xì)了解本項(xiàng)目的有關(guān)情況,可在本公示期內(nèi)向本項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位索取報(bào)告書簡(jiǎn)本查閱。
請(qǐng)于本公示發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)向環(huán)評(píng)單位反映或投訴,以供生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行決策參考。
中山市板芙鎮(zhèn)人民政府
2024 年12月24日