各區(qū)(鎮(zhèn))公安分局、安委辦、工商分局、質(zhì)監(jiān)辦、供銷社：
  　現(xiàn)將省公安廳，安全生產(chǎn)監(jiān)管局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社等單位《關(guān)于加強煙花爆竹銷售管理的通知》(粵公通字[2003]51號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
    一、健全機構(gòu)，落實人員。各單位要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，成立專門機構(gòu)，負責本轄區(qū)的煙花爆竹銷售管理工作。同時要安排足夠人員參與具體的管理工作，確保工作落到實處。
    二、加強學習，提高執(zhí)法水平。要以區(qū)(鎮(zhèn))為單位組織有關(guān)人員學習《中華人民共和國民爆物品管理條例》，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理和清理整頓的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2000]7號)、公安部等六部委《關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的通知》(公通字[1999]102號)等法規(guī)、文件中有關(guān)煙花爆竹銷售管理方面的規(guī)定，明晰安全要求，保證工作依法進行。
    三、明確責任，各施其職。嚴格按照《通知》要求，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等單位各施其職，各行其責，確保日常管理工作有序進行。
    四、加強宣傳，大造輿論聲勢。要通過廣播、電視、報紙、標語、橫幅等方式廣泛宣傳非法煙花爆竹危害性，同時通過對一些典型事故和案例的公開報道，教育人民群眾自覺抵制非法煙花爆竹，增強人民群眾的防范意識，鼓勵群眾積極舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為。
    五、開展安全檢查。檢查時間為四月至六月，檢查內(nèi)容包括：一是檢查煙花爆竹的購銷情況。1996年起我市實行煙花爆竹專營制度，將煙花爆竹的銷售嚴格控制在煙花爆竹專賣公司，檢查中凡發(fā)現(xiàn)從非法渠道購進的煙花爆竹，一律予以收繳；二是檢查儲存?zhèn)}庫。凡倉庫不符合安全要求或超量存放的，要立即轉(zhuǎn)移存貨并停止使用；三是檢查專用運輸車輛。車輛達不到安全要求或未取得危險物品運輸許可證的，一律不得承運煙花爆竹；四是檢查銷售點的銷售情況。嚴格按照專店專柜專庫的要求整改，同時督促銷售人員嚴格遵守安全操作規(guī)程，凡硬件達不到標準的，一律收繳有關(guān)證照，杜絕事故隱患，確保安全。

二OO三年四月二日

關(guān)于加強煙花爆竹銷售管理的通知
廣東省公安廳
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
廣東省工商行政管理局
廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
廣東省供銷合作聯(lián)社
粵公通字[2003]51號

各市、縣公安局，安全生產(chǎn)監(jiān)管局，工商局，質(zhì)監(jiān)局，供銷社：
    近年來，我省煙花爆竹在銷售過程中爆炸事故時有發(fā)生，今年2月1日11時40分，羅定市太平鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹無證銷售檔口起火爆炸并引爆附近兩家占道經(jīng)營的煙花爆竹銷售點，造成7人死亡、21人受傷的重大事故。為進一步加強煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全管理，防范和減少類似事故發(fā)生，保障經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
    一、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國民爆物品管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理和清理整頓的緊急通知》(國辦發(fā)明電[2000]7號)、公安部等六部委《關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的通知》(公通字[1999]102號)和省公安廳等六廳局《轉(zhuǎn)發(fā)公安部、農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、輕工業(yè)局、中華全國供銷合作社關(guān)于加強煙花爆竹安全管理的通知》(粵公通字[2000]67號)有關(guān)煙花爆竹銷售管理方面的規(guī)定。煙花爆竹的批發(fā)業(yè)務(wù)，統(tǒng)一歸口由經(jīng)地級以上市公安機關(guān)審查批準并核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》的縣以上供銷社日用雜品公司或?qū)I公司經(jīng)營。煙花爆竹零售網(wǎng)點由縣、市供銷社統(tǒng)一布設(shè)，并負責對申請經(jīng)營者的設(shè)置資質(zhì)條件提出審核意見，報所在地縣級公安機關(guān)審批核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》。工商行政管理部門要按經(jīng)營煙花爆竹的條件，嚴把登記注冊關(guān)；加強日常管理，堅決取締無照經(jīng)營；對違法違規(guī)經(jīng)營或存在嚴重安全隱患、不服從管理，屢犯不改或經(jīng)整改后仍不合格的，要及時立案查處，吊銷營業(yè)執(zhí)照。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處偽劣、違禁產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢測和抽樣檢驗由省煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站具體負責。
    二、煙花爆竹批發(fā)、銷售網(wǎng)點的設(shè)立要本著從嚴控制數(shù)量、合理布局的原則，每縣只設(shè)一個批發(fā)公司，地域較大、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)批發(fā)點。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售點控制在3至5家，設(shè)在寺廟附近的零售點控制在1至3家。嚴禁設(shè)立煙花爆竹銷售集貿(mào)市場，嚴禁在國道、省道和人員、車輛較多的主要公路沿線、集貿(mào)市場、繁華街道、加油站及周邊地帶設(shè)立批發(fā)、零售點，嚴禁走街串巷銷售煙花爆竹，嚴禁離店經(jīng)營，沿街擺賣。
    三、經(jīng)營煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)的公司必須設(shè)立專用煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，并配備相應(yīng)的防盜、消防設(shè)備。批發(fā)部必須專店經(jīng)營，零售網(wǎng)點必須專店或?qū)９窠?jīng)營，營業(yè)面積不小于10平方米，專柜長度不小于2米，與其他柜臺距離不少于2米，煙花爆竹產(chǎn)品必須存放在顧客用手觸摸不到的柜內(nèi)。批發(fā)部、零售網(wǎng)點在店內(nèi)要配有能儲存10至20箱煙花爆竹(總藥量不得超過30公斤)的專用庫房，做到專人售貨，專人保管。煙花爆竹倉庫和批發(fā)部、專店、專柜周邊100米范圍內(nèi)要設(shè)定為煙花爆竹禁燃區(qū)并張貼明顯禁煙禁火標志。
    四、堅決堵塞非法進貨渠道，嚴厲查處煙花爆竹非法買賣、儲運行為。經(jīng)營煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)的公司必須向持有煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的合法企業(yè)進貨。跨省購買煙花爆竹的，需報經(jīng)所在地地級以上市公安機關(guān)批準并辦理運輸證件；跨市、縣購買的，需報經(jīng)所在地縣級公安機關(guān)批準并辦理運輸證件。煙花爆竹零售網(wǎng)點必須從所在地供銷社日用雜品公司或?qū)I公司進貨。嚴禁各級批發(fā)、零售企業(yè)非法向生產(chǎn)企業(yè)、“私炮”作坊進貨及擅自跨省進貨，違者按《公安部關(guān)于辦理非法制造買賣運輸煙花爆竹等刑事案件適用法律問題的批復》(公復安[2001]14號)的規(guī)定依法追究刑事責任。
    五、嚴禁銷售國家明令禁止的經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸的拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等，以及危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的土火箭、地老鼠、魚雷和爆竹等違禁產(chǎn)品，嚴禁小型禮花彈進入國內(nèi)流通市場銷售給群眾自行燃放。進入市面銷售的煙花爆竹必須經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格，并附有《產(chǎn)品檢驗合格證》，凡已流入市場的上述違禁產(chǎn)品和未附有《產(chǎn)品檢驗合格證》的產(chǎn)品，一律沒收就地銷毀，并深查源頭，嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任。省內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按國家有關(guān)規(guī)定，嚴禁使用違禁原料生產(chǎn)煙花爆竹，產(chǎn)品必須堅持每年送省煙花爆竹檢驗站檢測一次，違者吊銷生產(chǎn)許可證。
    接通知后請即報告當?shù)攸h委、政府，迅速貫徹執(zhí)行并傳達到基層部門和所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。有關(guān)工作情況及時報告上級部門。

二OO二年三月三十日