火炬開(kāi)發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)建設(shè)所,各建筑業(yè)企業(yè):
    國(guó)務(wù)院最近頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,根據(jù)該條例的要求,以及建設(shè)部和省建設(shè)廳有關(guān)文件精神,結(jié)合本市具體情況,現(xiàn)就我市加強(qiáng)塔機(jī)等起重設(shè)備的安全管理工作,提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行:
    一、從2003年6月1日起對(duì)在我市施工現(xiàn)場(chǎng)使用的塔式起重機(jī)、施工電梯等起重設(shè)備實(shí)行注冊(cè)備案制度。凡在本市轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用此類(lèi)設(shè)備必須經(jīng)中山市建設(shè)工程安全監(jiān)督站注冊(cè)備案,領(lǐng)取《中山市建筑施工起重設(shè)備注冊(cè)證》。注冊(cè)備案資料要求如下:
    ㈠合法的產(chǎn)品合格證(需帶原件核對(duì))、生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
    ㈡設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)中技術(shù)性能表、起重特性表復(fù)印件;
    ㈢設(shè)備基本情況表、工作履歷表;
    ㈣《中山市建筑施工起重設(shè)備注冊(cè)備案表》;
    未經(jīng)注冊(cè)備案、領(lǐng)取《注冊(cè)證》的起重設(shè)備不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
    二、已辦理注冊(cè)備案手續(xù)的起重設(shè)備,每次轉(zhuǎn)場(chǎng)安裝前使用單位必須到市安監(jiān)站辦理報(bào)裝手續(xù),并委托具有安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。辦理報(bào)裝手續(xù)需提交如下檢查備案資料:
    ㈠《中山市建筑施工起重設(shè)備使用報(bào)裝備案表》;
    ㈡安裝單位的省級(jí)安裝資質(zhì)證、安裝人員資格證及設(shè)備操作人員資格證復(fù)印件(需帶原件核對(duì)),設(shè)備安裝人員所在單位和安裝單位必須一致;
    ㈢設(shè)備安裝合同或安裝委托書(shū);
    ㈣起重設(shè)備安裝方案;
    ㈤設(shè)備基礎(chǔ)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
    ㈥設(shè)備年檢記錄;
    ㈦設(shè)備轉(zhuǎn)場(chǎng)履歷本;
    ㈧上一次安裝檢測(cè)報(bào)告;
    ㈨屬本市首次使用的新機(jī)型需報(bào)送完整的使用說(shuō)明書(shū);
    ㈩設(shè)備安裝自檢報(bào)告(設(shè)備檢測(cè)時(shí)交檢測(cè)機(jī)構(gòu))。
    設(shè)備報(bào)裝資料齊全后,由經(jīng)認(rèn)可具有安裝資質(zhì)的單位進(jìn)場(chǎng)安裝調(diào)試,使用單位進(jìn)行自檢驗(yàn)收,然后報(bào)經(jīng)市建設(shè)局認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)(目前我市具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)為中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備檢驗(yàn)所)。經(jīng)檢測(cè)合格,將檢測(cè)報(bào)告交市安監(jiān)站備案,市安監(jiān)站對(duì)該設(shè)備使用場(chǎng)所的安全條件核定后方可投入使用。起重設(shè)備拆卸前也需向市安監(jiān)站提交起重設(shè)備拆卸方案,并填寫(xiě)《起重設(shè)備拆卸申報(bào)表》,委托具有拆卸資質(zhì)的單位進(jìn)行拆卸,經(jīng)認(rèn)證后方可拆卸。
    三、起重設(shè)備使用單位必須建立完善的設(shè)備安全管理制度和隨機(jī)設(shè)備檔案制度。設(shè)備安全管理制度內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備管理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò);安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制;特殊工種崗位教育培訓(xùn)考核制度;安全技術(shù)操作規(guī)程;起重設(shè)備裝拆施工方案設(shè)計(jì)審批制度;設(shè)備維修保養(yǎng)制度;設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、交接班制度等。隨機(jī)設(shè)備檔案應(yīng)包括:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、使用說(shuō)明書(shū)、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、維修記錄、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、裝拆方案、企業(yè)自驗(yàn)報(bào)告等。安裝單位也必須建立完整的設(shè)備安裝檔案。
    四、從2003年起實(shí)行起重設(shè)備定期年檢備案制度,每?jī)赡暌淮?。于年檢年度的12月31日前,使用單位必須提供設(shè)備檔案和上一次年檢(或大修)的檢測(cè)報(bào)告原件(年檢備案后退回),并填寫(xiě)《起重設(shè)備年檢申請(qǐng)表》到市安監(jiān)站辦理年檢申請(qǐng)手續(xù)。設(shè)備年檢維修必須由具有大修資質(zhì)的單位進(jìn)行,維修后要經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告及大修年檢合格證交由市安監(jiān)站備案。停用時(shí)間超過(guò)一年的起重設(shè)備必須到市安監(jiān)站辦理停用備案手續(xù)。已辦理停用備案的設(shè)備在其停用期間不進(jìn)行年檢,但重新啟用時(shí)必須委托具有大修資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查維修保養(yǎng),并經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),檢測(cè)合格后方可投入使用。
    五、起重設(shè)備安裝單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包或分包;對(duì)本單位安裝調(diào)試或維修保養(yǎng)的起重設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量和安全技術(shù)性能必須負(fù)責(zé)。
    六、建筑施工企業(yè)、租賃企業(yè)不得購(gòu)置、轉(zhuǎn)讓或租賃國(guó)家明令淘汰或停產(chǎn)廠家生產(chǎn)的起重設(shè)備。計(jì)劃購(gòu)置起重設(shè)備,無(wú)論新舊產(chǎn)品,均應(yīng)有合法的安全認(rèn)可資料。對(duì)擅自購(gòu)置、使用此類(lèi)設(shè)備造成事故的,要嚴(yán)肅查處。
    七、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告必須與設(shè)備現(xiàn)狀相符,要對(duì)設(shè)備的檢測(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé),保證設(shè)備具有良好的安全技術(shù)性能。
    八、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備的監(jiān)督,嚴(yán)格管理,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的應(yīng)立即令其停機(jī)整改:
    ㈠按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》單項(xiàng)檢查不合格的;
    ㈡未在本市注冊(cè)備案的;
    ㈢到期未進(jìn)行年檢的;
    ㈣轉(zhuǎn)場(chǎng)安裝或停機(jī)后重新啟用,未經(jīng)被認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的;
    ㈤起重設(shè)備使用期限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命的;
    ㈥無(wú)主要零配件來(lái)源的;
    ㈦發(fā)生重大機(jī)械事故,未經(jīng)技術(shù)鑒定的;
    ㈧證件、資料與設(shè)備不符的;
    ㈨運(yùn)作中嚴(yán)重威脅施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊安全的。
    九、凡在本市施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的起重設(shè)備事故,不論有無(wú)人員傷亡,必須在24小時(shí)內(nèi)分別上報(bào)市建設(shè)局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。
    本文件從2003年6月1日起施行。

二○○三年五月二十三日