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中山市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資項目
貸款貼息補助資金管理暫行辦法

信息來源:本站 發(fā)布日期:2005年06月07日

中府[2004]79號,2004年8月5日頒布;
中府〔2005〕107號,2005年6月7日修訂

    第一條 為實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略,積極應(yīng)用轉(zhuǎn)化廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力研究最新成果,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立有利于企業(yè)自我改造、自我發(fā)展的技術(shù)進步機制,有效發(fā)揮技術(shù)改造項目貼息補助資金的宏觀導(dǎo)向和激勵作用,特制定本辦法?! ?nbsp;
    第二條 本辦法所稱貼息補助資金包括貸款貼息金及補助金。貼息金是指市財政對列入市重點技術(shù)改造項目計劃的項目貸款利息補貼,補助金是指市財政對企業(yè)運用自有資金進行技術(shù)改造且被列入市重點技術(shù)改造項目計劃的項目投資補助。貼息補助資金規(guī)模2004年為2800萬元,由市財政撥付,以此為基數(shù)逐年遞增,從2005年至2008年每年增加300萬元?! ?nbsp;
    第三條 本辦法適用于在本市設(shè)立的從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)?! ?nbsp;
    第四條 申報享受貼息補助資金的項目必須符合如下條件:    
    (一)技改項目選題必須屬如下范圍:   
    1、提升廣東省九大產(chǎn)業(yè)競爭力成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的項目。重點支持省九大產(chǎn)業(yè)競爭力研究報告提出的重點技改項目和《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案(修訂版)》屬鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品目錄。把產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的項目作為技改傾斜支持的主要內(nèi)容?! ?nbsp;
    2、裝備制造業(yè)項目。包括:電氣機械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸及設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備和計算機及其電子設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、儀器儀表及文化辦公機械制造業(yè)七大類行業(yè)中投資類產(chǎn)品?! ?nbsp;
    3、社會效益突出的節(jié)能降耗、能源綜合利用、勞動安全衛(wèi)生、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟項目。重點支持熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽能利用、余熱利用、節(jié)能環(huán)保、污水處理、垃圾處理等項目和改善勞動安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境的項目,屬此類專題的項目,可給予優(yōu)先考慮,并調(diào)整補貼條件和標準?! ?nbsp;
    4、應(yīng)用先進適用技術(shù)和裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目。重點支持紡織服裝、包裝印刷、家用電器、五金制品、新型建材、造紙、家具、燈飾、精細化工、食品飲料等行業(yè)。   
    5、實施名牌帶動戰(zhàn)略項目。重點支持已獲國家、省、市評定名牌名標及列入《廣東省培育名牌產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(工業(yè)類)》企業(yè)的重點技改項目,加快品牌成長,促進做大做強?! ?nbsp;
    6、承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移嫁接,能形成新的產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的項目。   
    7、重點引進技術(shù)、裝備消化吸收和創(chuàng)新的項目。重點支持符合《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的項目,高起點引進國外先進裝備,提升企業(yè)核心競爭力。   
    8、符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向目錄(鼓勵類)且對結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化有輻射帶動作用的項目。重點支持能解決共性、關(guān)鍵、瓶頸技術(shù)工藝和關(guān)鍵零部件制造的項目,支持產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和共性技術(shù)在行業(yè)間的擴散應(yīng)用。支持重點新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源應(yīng)用?! ?nbsp;
    9、優(yōu)先發(fā)展電子信息業(yè),利用信息技術(shù)和數(shù)控技術(shù)實現(xiàn)智能化和集成化的項目。重點支持消費類電子產(chǎn)品、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件的開發(fā),包括企業(yè)管理信息化軟件、生產(chǎn)過程控制軟件、信息化裝備及其系統(tǒng),推進電子商務(wù)?! ?nbsp;
    10、列入省專項的重點技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新招投標項目及國家機電產(chǎn)品出口專項?! ?nbsp;
    (二)必須按規(guī)定繳納企業(yè)所得稅,且項目承擔單位上年度入庫稅金300萬元以上(裝備制造業(yè)企業(yè)入庫稅金為200萬元以上);   
    (三)項目投資額一般應(yīng)高于1000萬元(屬裝備制造業(yè)項目投資額為500萬元以上)?! ?nbsp;
    第五條 項目申報程序:符合本辦法第四條規(guī)定條件的項目,承擔單位可向當?shù)劓?zhèn)(區(qū))經(jīng)貿(mào)辦提出享受技改貼息補助的申請。鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)貿(mào)辦推薦后,附項目可行性研究報告送市經(jīng)貿(mào)局備案,由市經(jīng)貿(mào)局會同市財政局等部門進行初審,編制年度重點技改項目導(dǎo)向計劃并報市政府審定。項目承擔單位須對納入導(dǎo)向計劃的項目投資設(shè)立專帳核算。項目實施過程中因故延誤工期的,經(jīng)申請批準可順延納入下年度貼息補助計劃,但續(xù)期最長不超過一年?! ?nbsp;
    第六條 項目承擔單位應(yīng)在項目完工后三個月內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)局提出竣工驗收申請,由市經(jīng)貿(mào)局會同財政局并組織行業(yè)技術(shù)專家小組對項目進行評價驗收。項目驗收時,承擔單位需提交以下資料:竣工驗收報告、竣工驗收考核表、上年度納稅證明、設(shè)備購置憑證、上年度會計報表?! ?nbsp;
    第七條 項目驗收后,由市經(jīng)貿(mào)局會同財政局提出初步貼息補助金安排方案,報市政府審定后實施。如項目未能通過驗收,或承擔單位在項目建設(shè)期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,承擔單位存在偷稅漏稅、走私造假等違法行為的,不能享受貼息補助金?! ?nbsp;
    第八條 貼息補助標準:原則上單項貼息補助金總額為該項目實際投資額(結(jié)算)相應(yīng)的一年同期銀行固定資產(chǎn)貸款利息的30%-40%,最高不超過300萬元?! ?nbsp;
    第九條 同一技改項目不得多頭重復(fù)申報本市有關(guān)專項資金扶持(即同一項目不能同時向外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、科技等部門申報市財政性專項資金支持)?! ?nbsp;
    第十條 獲批準享受本市技改貸款貼息補助資金的重點項目,由市優(yōu)先逐級上報,爭取納入省和國家的技改貸款貼息資金計劃。   
    第十一條 企業(yè)收到的貼息補助金,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理,且應(yīng)用于推進企業(yè)技術(shù)進步和提升核心競爭力?! ?nbsp;
    第十二條 市經(jīng)貿(mào)局、財政局要定期對貼息補助金的落實情況進行監(jiān)督、檢查,確保該項資金及時到位和正確使用,必要時可提請市審計局或委托中介機構(gòu)對資金使用情況進行審計?! ?nbsp;
    第十三條 市經(jīng)貿(mào)局、財政局對專項資金的申請、要求及技改績效等進行信息公布、宣傳,有關(guān)費用在技改貸款貼息補助資金中安排。   
    第十四條 本辦法由市經(jīng)貿(mào)局商財政局負責解釋,自發(fā)布之日起實施?!吨猩绞泄I(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目貸款貼息資金管理暫行辦法》(中府〔2002〕5號)同時廢止。