各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處：
　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市開展價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

中山市物價(jià)局
中山市人民政府糾風(fēng)辦
二○○五年八月三日

中山市開展價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）活動(dòng)方案

　　價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）是文明社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)；是穩(wěn)定社會(huì)，建設(shè)“兩個(gè)適宜”文明城市的有效途徑，是健全價(jià)格工作網(wǎng)絡(luò)、拓寬價(jià)格工作領(lǐng)域的重大舉措。按照黃華華省長在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況電視電話會(huì)議上有關(guān)“開展價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)群眾利益”的指示和謝強(qiáng)華副省長在今年全省物價(jià)工作會(huì)議上的工作部署，根據(jù)《廣東省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)廣東省開展價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案的通知》（粵價(jià)〔2005〕131號(hào)）精神，決定在全市開展價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）活動(dòng)，方案如下：
　　一、總體要求和目標(biāo)
　　以“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府關(guān)于建設(shè)“兩個(gè)適宜”文明城市的統(tǒng)一部署為指導(dǎo)，在總結(jié)收費(fèi)公示經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)公示涉及城鄉(xiāng)居民切身利益的價(jià)格和收費(fèi)，開展社區(qū)（村）價(jià)格服務(wù)和監(jiān)督，規(guī)范社區(qū)（村）價(jià)格收費(fèi)行為，提高價(jià)格收費(fèi)透明度，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民價(jià)格法律意識(shí)和自我維權(quán)能力，促進(jìn)“和諧社區(qū)（村）”的構(gòu)建。
　　要求在2005年年底前在全市社區(qū)（居委會(huì)）、行政村全部實(shí)施價(jià)費(fèi)公示。
　　二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
　　為加強(qiáng)對(duì)價(jià)費(fèi)公示工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立價(jià)費(fèi)公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　組長：言敏永副組長：林恒廣、梁洪正、陳志維
　　成員：市物價(jià)局各科所負(fù)責(zé)人、顧竹林
　　市物價(jià)局市場監(jiān)管科為職能科室，負(fù)責(zé)對(duì)全市價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。
　　三、工作內(nèi)容
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　　為擴(kuò)大價(jià)費(fèi)公示工作的成果，維護(hù)基層農(nóng)民群眾的權(quán)益，鑒于我市下不設(shè)縣的實(shí)際情況，計(jì)劃對(duì)“價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)”工作進(jìn)一步深化，在省要求的基礎(chǔ)上將價(jià)費(fèi)公示工作延伸到農(nóng)村一級(jí)，在社區(qū)（居委會(huì)）、行政村兩級(jí)同步推進(jìn)，并把住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)列入此次公示范疇。
　　（二）公示項(xiàng)目
　　與社區(qū)居民、農(nóng)村群眾密切相關(guān)的價(jià)格和收費(fèi)：公安、國土、民政、教育收費(fèi)、醫(yī)療門診、水、電、有線電視、環(huán)衛(wèi)收費(fèi)等。
　?。ㄈ┕緝?nèi)容主要包括：具體價(jià)格或收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)算單位、價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)形式、收費(fèi)依據(jù)（批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)）、收費(fèi)對(duì)象、價(jià)格信息網(wǎng)址等；由物價(jià)部門對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行審核，并標(biāo)示價(jià)格舉報(bào)電話、社區(qū)（村）價(jià)格監(jiān)督員姓名及“中山市物價(jià)局監(jiān)制”字樣。（具體樣式另文通知）
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　　公示形式應(yīng)做到靈活多樣、因地制宜，主要以公示欄（牌）為主，有條件的單位可采用電子屏幕或電子觸摸等設(shè)備進(jìn)行公示。公示要符合動(dòng)態(tài)管理、長期置放和清楚便民的要求，且應(yīng)設(shè)置在方便群眾瀏覽的地方。
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　　各鎮(zhèn)區(qū)要按照本方案要求，具體落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)社區(qū)（村）價(jià)費(fèi)公示欄（牌）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，公示后若取消或變更價(jià)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)進(jìn)行更改，并定期開展巡檢和督促。
　　四、具體措施
　　（一）建立社區(qū)（村）價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與價(jià)格監(jiān)督站進(jìn)社區(qū)（村）工作同步推進(jìn)
　　今年四月，市物價(jià)局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中山市成立村級(jí)價(jià)格監(jiān)督站工作方案的通知》（中價(jià)〔2005〕54號(hào)），部署在全市各社區(qū)居委會(huì)、行政村成立價(jià)格監(jiān)督站；由于價(jià)格監(jiān)督站進(jìn)社區(qū)（村）與價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）兩項(xiàng)工作都是面向基層的，為不增加基層單位的工作負(fù)擔(dān)，決定將上述兩項(xiàng)工作同步開展。另外，由于價(jià)格監(jiān)督站人員都由社區(qū)居委、村委人員組成，他們?cè)趨f(xié)助開展價(jià)格監(jiān)督和服務(wù)工作的同時(shí)，也負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)費(fèi)公示欄（牌）進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。為此，各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督站人員的培訓(xùn)和價(jià)格法規(guī)的學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮他們的作用。
　?。ǘ┐罅﹂_展宣傳動(dòng)員工作
　　在開展價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）工作時(shí)，各鎮(zhèn)區(qū)要積極開展宣傳，通過電視、會(huì)議、標(biāo)語橫幅等形式擴(kuò)大價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）工作的影響力；另外，要做好社區(qū)居委、村委人員的思想工作，讓他們明白價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）是真正服務(wù)于民、維護(hù)群眾權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措，避免出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
　　五、實(shí)施步驟
　　第一階段：宣傳動(dòng)員階段。6-7月份，召開全市價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員宣傳。各鎮(zhèn)區(qū)做好調(diào)研、宣傳、動(dòng)員和協(xié)調(diào)工作，為全面實(shí)施公示做好充分準(zhǔn)備；市價(jià)費(fèi)公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派調(diào)研組了解情況和聽取意見。
　　第二階段：試點(diǎn)階段。8月份，在火炬開發(fā)區(qū)（村級(jí)試點(diǎn)）及東區(qū)（居委會(huì)試點(diǎn)）進(jìn)行試點(diǎn)，并召開現(xiàn)場會(huì)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
　　第三階段：全面實(shí)施階段。9月至11月，各鎮(zhèn)區(qū)按市的統(tǒng)一要求完成社區(qū)（村）價(jià)費(fèi)公示工作任務(wù)。
　　第四階段：檢查驗(yàn)收階段。12月，由市物價(jià)局、糾風(fēng)辦組成驗(yàn)收檢查組對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，成績突出的進(jìn)行表彰，對(duì)未按規(guī)定完成公示任務(wù)的予以通報(bào)并限期整改。
　　六、工作要求
　?。ㄒ唬┱J(rèn)真重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)“和諧中山”的重大舉措，各級(jí)黨委、政府要加大價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）工作的領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組織協(xié)調(diào)，并在經(jīng)費(fèi)等方面給予大力支持；各有關(guān)部門要密切配合，提供必要的工作設(shè)施等便利，共同做好價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）工作。
　　（二）依托基層，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
　　價(jià)費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)（村）是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方的支持和配合；工作開展不能單由物價(jià)、糾風(fēng)部門“一頭熱”，要“多頭熱”，要加強(qiáng)與民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、供電、供水等與公示內(nèi)容相關(guān)部門的溝通，特別是要取得村委會(huì)、居委會(huì)的支持，緊緊依托社村價(jià)格監(jiān)督站、特約物價(jià)監(jiān)督員、社區(qū)居民群眾開展工作。
　?。ㄈ└邩?biāo)準(zhǔn)實(shí)施公示
　　各鎮(zhèn)區(qū)要因地制宜實(shí)施公示，在公示欄（牌）的材料選用上做到統(tǒng)一，樣式主要以全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)為主，做到美觀大方、簡潔方便。
　　（四）長效管理
　　實(shí)施公示后，要注意加強(qiáng)與社區(qū)（村）基層組織的工作聯(lián)系，定期聯(lián)系走訪，齊抓共管，形成合力，對(duì)公示工作實(shí)行長效管理。