火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2024-2026年中山市政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）》印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2024年6月18日

2024-2026年中山市政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）

       為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案（2024-2026年）〉的通知》（粵財(cái)金〔2023〕35號(hào)）等文件精神，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以服務(wù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極開(kāi)展天氣指數(shù)特色險(xiǎn)種工作，探索水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散機(jī)制，不斷增強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和安全生產(chǎn)保障水平，穩(wěn)定增加水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)（企業(yè)）收入，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬┱龑?dǎo)。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)和推動(dòng)作用，通過(guò)加大政策扶持力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　（二）市場(chǎng)運(yùn)作。與政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)揮好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的自主性和創(chuàng)造性。

　?。ㄈ┳灾髯栽?。充分尊重農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織意愿，不得強(qiáng)迫、限制其參加保險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際探索符合不同地區(qū)特點(diǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式，充分調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)各參與方的積極性。

　?。ㄋ模﹨f(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌兼顧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶(hù)，既充分發(fā)揮政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，又注重融入農(nóng)村社會(huì)治理，共同推進(jìn)工作。

　　三、實(shí)施范圍

　　在中山市行政區(qū)域內(nèi)。

　　四、實(shí)施期限

　　本方案印發(fā)之日起至2026年12月31日。

　　五、具體內(nèi)容

　?。ㄒ唬┩侗l件

　　在實(shí)施范圍內(nèi)從事本方案支持品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)所有農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、合作社、鎮(zhèn)（街）村等農(nóng)林經(jīng)營(yíng)者。其中，養(yǎng)殖場(chǎng)所應(yīng)不在禁養(yǎng)、行蓄洪區(qū)范圍內(nèi)；養(yǎng)殖品種符合政府相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范。

　　注：本方案中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)品種與《中山市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種實(shí)施目錄（2024-2026年）》（中農(nóng)農(nóng)函〔2024〕14號(hào)）中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的“水產(chǎn)養(yǎng)殖（含淡水、咸淡水）”保險(xiǎn)品種不可同時(shí)購(gòu)買(mǎi)。

　?。ǘ┢瑓^(qū)劃分

　　為保證賠付更加精準(zhǔn)，依據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和歷史賠付劃分為A、B兩個(gè)片區(qū)，具體片區(qū)劃分見(jiàn)表1。

表1  中山市片區(qū)劃分情況

　　（三）保險(xiǎn)周期、災(zāi)害周期和保險(xiǎn)責(zé)任

　　1. 保險(xiǎn)周期。保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)期間為一年，具體保險(xiǎn)期間以保險(xiǎn)單載明為準(zhǔn)。在強(qiáng)降雨、高溫、低溫、臺(tái)風(fēng)預(yù)警發(fā)布后至預(yù)警結(jié)束前不得辦理投保，預(yù)警信息以中山市氣象局發(fā)布的為準(zhǔn)。

　　2. 災(zāi)害周期。保險(xiǎn)事故發(fā)生后15天視為一個(gè)災(zāi)害周期（高溫災(zāi)害因子除外），例如：X月1日20:00時(shí)-X月2日20:00時(shí)之間某鎮(zhèn)街發(fā)生某災(zāi)害，15天的災(zāi)害起止時(shí)間為：X月1日20:00時(shí)起-X月16日20:00時(shí)止。一個(gè)災(zāi)害周期內(nèi)只賠償一次且以最高賠償?shù)燃?jí)進(jìn)行賠償。一個(gè)保險(xiǎn)周期累計(jì)賠償不能超過(guò)保額。

　　3. 在保險(xiǎn)期間內(nèi)，發(fā)生下述災(zāi)害造成保險(xiǎn)事故觸發(fā)，保險(xiǎn)人依照保險(xiǎn)合同約定條款負(fù)責(zé)賠償。強(qiáng)降雨、高溫、低溫為主險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任，主險(xiǎn)責(zé)任因子可以單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)；臺(tái)風(fēng)、停電為附加險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任，附加險(xiǎn)只有在投保主險(xiǎn)的情況下方能增加。

　?。?）強(qiáng)降雨：連續(xù)兩日累計(jì)降雨量≥190毫米或單日降雨量≥130毫米。保險(xiǎn)標(biāo)的所在區(qū)域遭受強(qiáng)降雨侵襲，以連續(xù)兩日累計(jì)降雨量≥190毫米或單日降雨量≥130毫米作為標(biāo)的受災(zāi)因子，當(dāng)受災(zāi)因子達(dá)到或超過(guò)標(biāo)的受災(zāi)臨界值時(shí)，視為災(zāi)害事件發(fā)生，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　　強(qiáng)降雨的計(jì)算和發(fā)布以保險(xiǎn)標(biāo)的所在鎮(zhèn)街主要?dú)庀笞詣?dòng)站（中山市氣象部門(mén)設(shè)置的）20:00時(shí)-20:00時(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　?。?）高溫：日最高溫度≥37℃的持續(xù)天數(shù)≥5天。保險(xiǎn)標(biāo)的所在區(qū)域遭受高溫天氣侵襲，以日最高溫度≥37℃的持續(xù)天數(shù)≥5天作為標(biāo)的受災(zāi)因子，當(dāng)受災(zāi)因子達(dá)到或超過(guò)標(biāo)的受災(zāi)臨界值時(shí)，視為災(zāi)害事件發(fā)生，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　　（3）低溫：日最低溫度≤5℃。保險(xiǎn)標(biāo)的所在區(qū)域遭受低溫天氣侵襲，以單日最低溫度≤5℃作為標(biāo)的受災(zāi)因子，當(dāng)受災(zāi)因子達(dá)到或超過(guò)標(biāo)的受災(zāi)臨界值時(shí)，視為災(zāi)害事件發(fā)生，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　?。?）臺(tái)風(fēng)：日極大風(fēng)速≥13級(jí)（≥37米/秒）。保險(xiǎn)標(biāo)的所在區(qū)域遭受臺(tái)風(fēng)侵襲，以單日極大風(fēng)速≥13級(jí)作為標(biāo)的受災(zāi)因子，當(dāng)受災(zāi)因子達(dá)到或超過(guò)標(biāo)的受災(zāi)臨界值時(shí)，視為災(zāi)害事件發(fā)生，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　　（5）停電：連續(xù)停電時(shí)長(zhǎng)＞4小時(shí)。保險(xiǎn)標(biāo)的所在區(qū)域因自然災(zāi)害原因造成外部電網(wǎng)停電，以連續(xù)停電時(shí)長(zhǎng)作為標(biāo)的受災(zāi)因子，當(dāng)受災(zāi)因子達(dá)到或超過(guò)標(biāo)的受災(zāi)臨界值時(shí)，視為災(zāi)害事件發(fā)生，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　?。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)品種、保險(xiǎn)金額和費(fèi)率

　　投保人根據(jù)投保標(biāo)的品種，按照表2所列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投保。保險(xiǎn)費(fèi)依據(jù)保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)費(fèi)率及實(shí)際養(yǎng)殖畝數(shù)計(jì)收，各品種保險(xiǎn)金額最高不能超過(guò)保險(xiǎn)標(biāo)的物化成本的100%。

表2  水產(chǎn)種類(lèi)、保額、費(fèi)率

　　總保險(xiǎn)費(fèi)（元）=∑每種因子保險(xiǎn)費(fèi)（元）

　　每種因子保險(xiǎn)費(fèi)（元）=每種因子保險(xiǎn)金額（元/畝）×每種因子保險(xiǎn)費(fèi)率×保險(xiǎn)面積（畝）

　?。ㄎ澹┍ＹM(fèi)及補(bǔ)貼

　　保費(fèi)由參保者和政府財(cái)政共同承擔(dān)，財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)的60%（市級(jí)36%，鎮(zhèn)級(jí)24%），參保者承擔(dān)保費(fèi)的40%。

　　（六）保險(xiǎn)賠償標(biāo)準(zhǔn)

　　1. 賠償計(jì)算。保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：

　　總賠償金額（元）=∑每種因子賠償金額（元）

　　每種因子賠償金額（元）=每種因子保險(xiǎn)金額（元/畝）×不同災(zāi)害等級(jí)賠償比例×不同生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例×存塘比例×保險(xiǎn)面積（畝）。

　　魚(yú)類(lèi)不同生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例：起保日期90天以?xún)?nèi)（含90天），生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為25%；起保日期90天-160天（含160天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為50%；起保日期160天-240天（含240天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為75%；起保日期240天以上，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為100%。

　　南美白對(duì)蝦和澳洲淡水龍蝦不同生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為：

　?。?）起保日期30天以?xún)?nèi)（含30天），生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為30%；起保日期30天-60天（含60天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為60%；起保日期60天-120天（含120天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為100%。

　?。?）起保日期120天-150天（含150天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為30%；起保日期150天-180天（含180天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為60%；起保日期180天-240天（含240天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為100%。

　?。?）起保日期240天-270天（含270天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為30%；起保日期270天-300天（含300天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為60%；起保日期300天至保險(xiǎn)期限結(jié)束，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為100%。

　　羅氏沼蝦和斑節(jié)對(duì)蝦等其它蝦類(lèi)不同生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為：

　　（1）起保日期45天以?xún)?nèi)（含45天），生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為30%；起保日期45天-100天（含100天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為60%；起保日期100天-180天（含180天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為100%。

　?。?）起保日期180天-225天（含225天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為30%；起保日期225天-280天（含280天）以?xún)?nèi)，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為60%；起保日期280天至保險(xiǎn)期限結(jié)束，生長(zhǎng)期對(duì)應(yīng)的賠償比例為100%。

　　存塘比例：存塘50%（含50%）以?xún)?nèi)對(duì)應(yīng)的賠償比例為50%；存塘50%以上對(duì)應(yīng)的賠償比例為100%；存塘比例為零則不賠付。存塘情況以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)日志》所記錄的數(shù)據(jù)為依據(jù)；如無(wú)《水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)日志》或記錄數(shù)據(jù)不完整、不真實(shí)，則按存塘50%的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算。

　　存塘比例=出險(xiǎn)時(shí)每畝魚(yú)塘保險(xiǎn)水產(chǎn)總數(shù)量/投保時(shí)每畝魚(yú)塘保險(xiǎn)水產(chǎn)年計(jì)劃養(yǎng)殖數(shù)量。

　　蝦類(lèi)養(yǎng)殖周期為一年多造，蝦類(lèi)存塘比例=出險(xiǎn)時(shí)每畝魚(yú)塘保險(xiǎn)水產(chǎn)總數(shù)量/投保時(shí)每畝魚(yú)塘保險(xiǎn)水產(chǎn)每造（每批）計(jì)劃養(yǎng)殖數(shù)量。

　　2. 各災(zāi)害等級(jí)賠償比例

　?。?）強(qiáng)降雨賠償標(biāo)準(zhǔn)。以鎮(zhèn)街為統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和計(jì)算賠償金額的區(qū)域。若某鎮(zhèn)街氣象自動(dòng)站監(jiān)測(cè)到連續(xù)兩日累計(jì)降雨量達(dá)到190毫米及以上或單日降雨量達(dá)到130毫米及以上時(shí)，則啟動(dòng)該鎮(zhèn)街的保險(xiǎn)賠償程序。賠償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表3（15天視為一個(gè)周期，一個(gè)周期內(nèi)多次達(dá)到起賠點(diǎn)的，只賠償一次且以最高賠償?shù)燃?jí)進(jìn)行賠償）。在保險(xiǎn)合同約定時(shí)限內(nèi)，同一地區(qū)遭遇多個(gè)強(qiáng)降雨周期，被保險(xiǎn)人可多次獲賠，但賠償總額累計(jì)不得超過(guò)保險(xiǎn)金額。

表3  強(qiáng)降雨賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償比例

　?。?）高溫賠償標(biāo)準(zhǔn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖高溫災(zāi)害以鎮(zhèn)街為統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和計(jì)算賠償金額的區(qū)域。若保險(xiǎn)標(biāo)的所處區(qū)域的鎮(zhèn)街氣象自動(dòng)站監(jiān)測(cè)到日最高溫度≥37℃且持續(xù)天數(shù)達(dá)到5天及以上，則啟動(dòng)該鎮(zhèn)街的保險(xiǎn)賠償程序。賠償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表4。在保險(xiǎn)合同約定時(shí)限內(nèi)，同一地區(qū)遭遇多個(gè)高溫災(zāi)害周期，被保險(xiǎn)人可多次獲賠，但賠償總額累計(jì)不得超過(guò)保險(xiǎn)金額。

表4  高溫賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償比例

　?。?）低溫賠償標(biāo)準(zhǔn)。以鎮(zhèn)街為統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和計(jì)算賠償金額的區(qū)域。若某鎮(zhèn)街氣象自動(dòng)站監(jiān)測(cè)到單日最低氣溫≤5℃（最低氣溫精確到小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)字）時(shí)，則啟動(dòng)該鎮(zhèn)街的保險(xiǎn)賠償程序。賠償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表5（15天視為一個(gè)周期，一個(gè)周期內(nèi)多次達(dá)到起賠點(diǎn)的，只賠償一次且以最高賠償?shù)燃?jí)進(jìn)行賠償）。在保險(xiǎn)合同約定時(shí)限內(nèi)，同一地區(qū)遭遇多個(gè)低溫災(zāi)害周期，被保險(xiǎn)人可多次獲賠，但賠償總額累計(jì)不得超過(guò)保險(xiǎn)金額。

表5  低溫賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償比例

　?。?）臺(tái)風(fēng)賠償標(biāo)準(zhǔn)。以鎮(zhèn)街為統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和計(jì)算賠償金額的區(qū)域。中山市氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警后，某鎮(zhèn)街氣象自動(dòng)站監(jiān)測(cè)到日極大風(fēng)速（一日內(nèi)的最大瞬時(shí)風(fēng)）達(dá)到13級(jí)及以上時(shí)，則啟動(dòng)該鎮(zhèn)街的保險(xiǎn)賠償程序。賠償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表6（15天視為一個(gè)臺(tái)風(fēng)周期，一個(gè)周期內(nèi)多次達(dá)到起賠點(diǎn)的，只賠償一次且以最高賠償?shù)燃?jí)進(jìn)行賠償）。在保險(xiǎn)合同約定時(shí)限內(nèi)，同一地區(qū)遭遇多個(gè)臺(tái)風(fēng)周期，被保險(xiǎn)人可多次獲賠，但賠償總額累計(jì)不得超過(guò)保險(xiǎn)金額。

表6  臺(tái)風(fēng)賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償比例

　?。?）停電賠償標(biāo)準(zhǔn)。若某地區(qū)由于自然災(zāi)害原因造成外部電網(wǎng)停電，且連續(xù)停電時(shí)長(zhǎng)大于4小時(shí)，則啟動(dòng)該地區(qū)的保險(xiǎn)賠償程序。賠償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)表7（15天視為一個(gè)停電災(zāi)害周期，一個(gè)周期內(nèi)連續(xù)多次達(dá)到起賠點(diǎn)的，只賠償一次且以最高賠償?shù)燃?jí)進(jìn)行賠償）。在保險(xiǎn)合同約定時(shí)限內(nèi)，同一地區(qū)遭遇多個(gè)停電災(zāi)害周期，被保險(xiǎn)人可多次獲賠，但賠償總額累計(jì)不得超過(guò)保險(xiǎn)金額。停電時(shí)長(zhǎng)以供電部門(mén)出具的證明文件為準(zhǔn)。

表7  停電賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償比例

　　3. 氣象數(shù)據(jù)。臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、高溫、低溫計(jì)算和發(fā)布以保險(xiǎn)標(biāo)的所在鎮(zhèn)街保險(xiǎn)約定的氣象自動(dòng)站（中山市氣象部門(mén)設(shè)置的）主站點(diǎn)20:00時(shí)-20:00時(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　投保人可以從標(biāo)的所在鎮(zhèn)街的2個(gè)站點(diǎn)（中山市有效觀測(cè)站點(diǎn)列表）中自主選擇一個(gè)站點(diǎn)作為主站點(diǎn)，另一個(gè)站點(diǎn)則作為備用站點(diǎn)，主站點(diǎn)、備用站點(diǎn)須在保單特別約定中載明。同一保險(xiǎn)周期內(nèi)不得隨意更改主站點(diǎn)、備用站點(diǎn)。如果該主站點(diǎn)氣象自動(dòng)站儀器出現(xiàn)故障，則選取同鎮(zhèn)街另一個(gè)備用氣象自動(dòng)站數(shù)據(jù)。若同鎮(zhèn)街2個(gè)氣象自動(dòng)站均出現(xiàn)故障（中山氣象部門(mén)確認(rèn)），則以中山氣象國(guó)家站（站號(hào)：59485）數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。為避免爭(zhēng)議，投保人須與承保機(jī)構(gòu)簽訂主站點(diǎn)、備用站點(diǎn)協(xié)議。

　　基于站點(diǎn)建設(shè)環(huán)境、數(shù)據(jù)環(huán)境，按照一個(gè)鎮(zhèn)兩個(gè)站點(diǎn)的原則確定有效站點(diǎn)，供保險(xiǎn)賠付使用。見(jiàn)表8。

表8  中山市有效觀測(cè)站點(diǎn)列表

　?。ㄆ撸┏斜C(jī)構(gòu)

　　由中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按相關(guān)規(guī)定通過(guò)招標(biāo)確定承保機(jī)構(gòu)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)承保機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年上半年會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)承保機(jī)構(gòu)上一年工作進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。對(duì)考核結(jié)果好的承保機(jī)構(gòu)，可以適當(dāng)增加其承保區(qū)域和業(yè)務(wù)；對(duì)考核不合格的承保機(jī)構(gòu)，或減少其承保區(qū)域和業(yè)務(wù)，或取消其政策性天氣指數(shù)保險(xiǎn)承保資格，由考核等級(jí)好的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接手其承保區(qū)域業(yè)務(wù)。具體考核辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、實(shí)施步驟

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　　1. 保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)進(jìn)行條款制定、單證設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等前期工作。

　　2. 農(nóng)戶(hù)可單獨(dú)投保，也可由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位組織投保。

　　3. 保險(xiǎn)公司做好參保養(yǎng)殖戶(hù)檔案資料的收集、審核、保存；做好參保養(yǎng)殖戶(hù)承保信息公示及編制保單工作。

　?。ǘ├碣r流程

　　1. 報(bào)案報(bào)損：保險(xiǎn)受災(zāi)后，被保險(xiǎn)人先向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)貐f(xié)保員/協(xié)保機(jī)構(gòu)報(bào)案，協(xié)保機(jī)構(gòu)登記后匯總報(bào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指定聯(lián)系人。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：被保險(xiǎn)人姓名、受災(zāi)種類(lèi)、受災(zāi)時(shí)間、受災(zāi)地號(hào)、受災(zāi)面積、預(yù)計(jì)損失程度及施救措施等。

　　2. 定損理賠：采用天氣指數(shù)定損方式的，發(fā)生自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、高溫、低溫等）后，保險(xiǎn)公司以氣象部門(mén)出具的相應(yīng)災(zāi)害報(bào)告為依據(jù)，根據(jù)對(duì)應(yīng)的賠償標(biāo)準(zhǔn)按照保險(xiǎn)合同的約定進(jìn)行賠償。

　　備注：承保機(jī)構(gòu)承保、理賠等保險(xiǎn)流程，須按照廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠操作規(guī)范等相關(guān)文件要求執(zhí)行。

　?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)控制

　　承保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好政策性保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分散、可控。

　　七、財(cái)政補(bǔ)貼資金結(jié)算撥付

　　市、鎮(zhèn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金按季度撥付。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總保險(xiǎn)承保情況，編制市級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，按程序辦理補(bǔ)貼資金撥付手續(xù)。各鎮(zhèn)街保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付辦法可以參照市級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付辦法實(shí)行。為便于年終結(jié)算，第四季度保費(fèi)補(bǔ)貼資金于下年度第一季度撥付。加強(qiáng)對(duì)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督和檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　八、各有關(guān)方面職責(zé)

　?。ㄒ唬┏斜C(jī)構(gòu)

　　1. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳，認(rèn)真向水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者介紹有關(guān)保險(xiǎn)知識(shí)，明確告知保險(xiǎn)責(zé)任范圍，不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。

　　2. 嚴(yán)格承保條件，核實(shí)投保數(shù)量和投保價(jià)值。依據(jù)保險(xiǎn)條款開(kāi)展理賠工作，對(duì)保險(xiǎn)事故做到快速查勘定損，及時(shí)支付保險(xiǎn)賠款，協(xié)助農(nóng)戶(hù)盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

　　3. 積極配合有關(guān)部門(mén)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。包括聘請(qǐng)專(zhuān)家，通過(guò)多種形式為水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供防災(zāi)防損培訓(xùn)，普及天氣指數(shù)保險(xiǎn)知識(shí)，督促其認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施等。

　　4. 建立健全承保、理賠服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)查勘、賠案理算和案卷管理環(huán)節(jié)的管理制度，建立和完善承保、核保、定損、理賠流程和信息管理系統(tǒng)。建立和完善天氣指數(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)制度、細(xì)則及風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　5. 獨(dú)立建賬、單獨(dú)核算。依據(jù)相關(guān)規(guī)定向市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)告上一年度天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)收支執(zhí)行情況。

　?。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)

　　1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)作為政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作的主管部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

　　2. 與承保機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)的宣傳推動(dòng)，擴(kuò)大政策性天氣指數(shù)保險(xiǎn)的覆蓋面。

　　3. 及時(shí)了解水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)情況，掌握天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況，加強(qiáng)對(duì)承保機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

　　4. 組織有關(guān)部門(mén)對(duì)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)的承保理賠、勘察定損、保險(xiǎn)標(biāo)的日常管理提供必要支持；開(kāi)展政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)的調(diào)查研究，根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)發(fā)展需要和群眾訴求，提出完善政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)和建議。

　?。ㄈ┴?cái)政部門(mén)

　　市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)，按照規(guī)定補(bǔ)貼比例，及時(shí)足額落實(shí)本級(jí)天氣指數(shù)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金等相關(guān)職責(zé)。

　?。ㄋ模┙鹑诒O(jiān)管部門(mén)

　　1. 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，完善天氣指數(shù)保險(xiǎn)監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)天氣指數(shù)保險(xiǎn)的承保、理賠、服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，督促承保機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。采取措施防止承保機(jī)構(gòu)惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、中途退出承保等情況，切實(shí)維護(hù)天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作有序開(kāi)展。

　　2. 及時(shí)了解工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)承保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)管，確保承保與理賠等工作依法依規(guī)落實(shí)到位。

　?。ㄎ澹庀蟛块T(mén)

　　1. 做好各鎮(zhèn)、各區(qū)域的氣象觀測(cè)站的維護(hù)工作，保證其正常運(yùn)作。

　　2. 負(fù)責(zé)氣象實(shí)況數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。

　　3. 準(zhǔn)確提供有關(guān)氣象數(shù)據(jù)，為我市政策性天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作提供定損理賠依據(jù)。

　　4. 依據(jù)天氣指數(shù)賠付標(biāo)準(zhǔn)出具災(zāi)害報(bào)告。

　　（六）供電部門(mén)

　　主要負(fù)責(zé)提供政策性天氣指數(shù)保險(xiǎn)的理賠相關(guān)停電數(shù)據(jù)證明或報(bào)告，配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好理賠工作。

　　九、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主管單位，市財(cái)政、金融監(jiān)管、氣象、供電等部門(mén)為成員單位，不定期召開(kāi)會(huì)議研討推進(jìn)保險(xiǎn)的工作措施，完善政策，落實(shí)分工責(zé)任。建立工作評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)工作的考核。

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。政府相關(guān)部門(mén)、保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度，充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)工作的重要意義和政策內(nèi)容，增強(qiáng)廣大農(nóng)戶(hù)的保險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)積極主動(dòng)投保。加強(qiáng)政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖天氣指數(shù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高協(xié)保體系服務(wù)水平和工作效能。

　　十、其他

　　本方案在試行期間，可根據(jù)實(shí)際情況并經(jīng)論證后進(jìn)行修改完善。

　　為做好承保工作銜接，本方案的承保機(jī)構(gòu)遴選完成之前，可由原承保機(jī)構(gòu)參照本方案實(shí)施，避免脫保。

　　本方案由中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。