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中山市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標(biāo)桿示范認(rèn)定與獎勵實施細(xì)則》的通知

文號:中工信〔2022〕117號
信息來源:中山市工業(yè)和信息化局 發(fā)布日期:2022年04月13日

火炬區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)單位:

  《中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標(biāo)桿示范認(rèn)定與獎勵實施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有問題,請徑與我局聯(lián)系。

  

中山市工業(yè)和信息化局

  2022年4月13日

  

中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標(biāo)桿示范認(rèn)定與獎勵實施細(xì)則

  第一章 總 則

  第一條為貫徹落實《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》,鼓勵制造業(yè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化智能化標(biāo)桿示范工廠、車間及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范,規(guī)范專項資金管理,提高資金使用效率,按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,特制定本實施細(xì)則。

  第二條績效目標(biāo)。力爭到2025年,打造40家數(shù)字化智能化示范工廠、60個數(shù)字化智能化示范車間,推動40家企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目建設(shè)。

  第二章 資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

  第三條資助方式。本實施細(xì)則資金采用無償資助(獎勵)方式進(jìn)行。

  第四條資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

 ?。ㄒ唬┕膭顢?shù)字化智能化示范工廠建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)開展內(nèi)外部全業(yè)務(wù)流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,實施企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系等工業(yè)軟件全覆蓋,對工作流、信息流、物流和資金流進(jìn)行有效管理,實現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同、業(yè)務(wù)流程一體化運作,在數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等方面的水平與經(jīng)濟效益有較突出的示范作用。每年認(rèn)定不多于10家數(shù)字化智能化示范工廠,每家給予一次性獎勵最高不超過500萬元。每家企業(yè)可申報1個數(shù)字化智能化示范工廠。

 ?。ǘ┕膭顢?shù)字化智能化示范車間建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)為核心、關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)工業(yè)軟件覆蓋,有效采集和連接車間的生產(chǎn)資源信息,實現(xiàn)對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和可視化管理。每年認(rèn)定不多于15個數(shù)字化智能化示范車間項目,每個給予一次性獎勵最高不超過200萬元。每家企業(yè)可申報1個數(shù)字化智能化示范車間。

 ?。ㄈ┕膭罟I(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范建設(shè)。支持制造業(yè)企業(yè)運用新一代信息技術(shù)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,項目基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等至少一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應(yīng)用。重點推動5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目建設(shè)。每年評選不多于10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目,每個給予一次性獎勵最高不超過100萬元。每家企業(yè)可申報1個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范。

 ?。ㄋ模χ靥卮髷?shù)字化、智能化招商項目,或國家、省要求資金配套項目,經(jīng)市政府同意,可通過一事一議確定獎補方式和額度。

  第五條對已獲得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范、數(shù)字化智能化示范車間、數(shù)字化智能化示范工廠的企業(yè),再次申報本實施細(xì)則的其他專題時,按增量部分給予獎勵。

  第三章 標(biāo)桿示范認(rèn)定

  第六條標(biāo)桿示范認(rèn)定要求

  申報單位是在中山市內(nèi)依法設(shè)立滿1年或以上并依法誠信經(jīng)營的具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè),經(jīng)營地、納稅地、實施地均在中山市范圍內(nèi)。

  1.數(shù)字化智能化示范工廠認(rèn)定

 ?。?)申報單位屬于中山市總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的制造業(yè)企業(yè)(總部形態(tài)企業(yè)可包含在中山市內(nèi)的下屬全資子公司,下同),或上一年度銷售收入不低于2億元的制造業(yè)企業(yè)。

 ?。?)申報單位過去5年固定資產(chǎn)與軟件累計投入不低于3000萬元,其中智能制造裝備、系統(tǒng)和軟件累計投入不低于1200萬元。

  (3)申報單位已實施企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)過程執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系、倉庫管理等工業(yè)軟件全覆蓋,可對工作流、信息流、物流和資金流進(jìn)行有效管理,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集、過程監(jiān)控、設(shè)備運維與產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯、優(yōu)化控制和集約化生產(chǎn)等。

 ?。?)申報單位通過數(shù)字化智能化工廠實現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同、業(yè)務(wù)流程一體化運作,在數(shù)字化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制等方面的水平與經(jīng)濟效益有較突出的示范作用,包括運營成本降低、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良品率降低、能源利用率提高等。

 ?。?)數(shù)字化智能化示范工廠具有良好的數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用基礎(chǔ),數(shù)字化裝備數(shù)量占生產(chǎn)裝備總數(shù)量的比例不低于60%,數(shù)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率不低于60%。

 ?。?)申報單位建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系,具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。

 ?。?)申報單位已開展首席信息官制度建設(shè),建立了專項組織實施機構(gòu),編制了數(shù)字化智能化專項發(fā)展規(guī)劃。

  2.數(shù)字化智能化示范車間認(rèn)定

 ?。?)申報單位屬于中山市總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的制造業(yè)企業(yè),或上一年度銷售收入不低于5000萬元的制造業(yè)企業(yè)。

 ?。?)申報單位過去5年固定資產(chǎn)與軟件累計投入不低于1500萬元,其中智能制造裝備、系統(tǒng)和軟件累計投入不低于500萬元。

 ?。?)申報單位已實施以生產(chǎn)過程執(zhí)行(MES)、關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)工業(yè)軟件覆蓋,可有效采集和連接車間的生產(chǎn)資源信息,實現(xiàn)對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和可視化管理。

  (4)申報單位通過數(shù)字化智能化示范車間實現(xiàn)降本提質(zhì)增效,包括運營成本降低、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良品率降低、能源利用率提高等。

  (5)數(shù)字化智能化示范車間需要有具體的物理界限說明。具有良好的數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用基礎(chǔ),具備數(shù)字化生產(chǎn)線的基本要求,數(shù)字化裝備數(shù)量占生產(chǎn)線裝備總數(shù)量的比例不低于60%。

 ?。?)申報單位建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系,具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。

 ?。?)申報單位已開展首席信息官制度建設(shè),已建立數(shù)字化智能化示范車間建設(shè)實施方案和組織實施機構(gòu)。

  3.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范認(rèn)定

 ?。?)申報單位屬于中山市總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)的制造業(yè)企業(yè),或上一年度銷售收入不低于2000萬元的制造業(yè)企業(yè)。

 ?。?)申報單位過去5年固定資產(chǎn)與軟件累計投入不低于500萬元,其中信息系統(tǒng)費用、信息安全系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備費用、云資源及網(wǎng)絡(luò)費用等不低于總投入的60%。

 ?。?)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范方向包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范等。

  (4)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范應(yīng)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu),實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等至少一類以上數(shù)據(jù)要素“上云上平臺”并在云端或平臺集成、分析、應(yīng)用。

  (5)申報單位通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范建設(shè),提升了數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化轉(zhuǎn)型能力,實現(xiàn)運營成本降低、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良品率降低等。

  第七條標(biāo)桿示范認(rèn)定項目應(yīng)有量化考核績效指標(biāo),無量化考核績效指標(biāo)的不予認(rèn)定。

  第八條標(biāo)桿示范認(rèn)定項目申報單位要說明近三年獲得了技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿等項目獎補情況。

  第四章 申報程序及要求

  第九條標(biāo)桿示范獎勵申報單位是已認(rèn)定數(shù)字化智能化示范工廠、數(shù)字化智能化示范車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范的企業(yè)。

  第十條申報流程

  1.申請每年集中辦理。市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細(xì)則、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點以及資金情況,按照入庫申報的方式,發(fā)布申報通知,列明申報領(lǐng)域、申報條件與入選范圍與數(shù)量、申報所需資料,并通過中山專項資金管理系統(tǒng)向社會公布。

  2.認(rèn)定流程。申報單位按認(rèn)定通知要求編制材料,提交材料至企業(yè)所在地的鎮(zhèn)(街)工業(yè)和信息化主管部門,經(jīng)鎮(zhèn)(街)工業(yè)和信息化主管部門審核推薦,由市工業(yè)和信息化局組織認(rèn)定審核,具體認(rèn)定工作可委托公共技術(shù)服務(wù)第三方機構(gòu)進(jìn)行。市工業(yè)和信息化局對擬認(rèn)定名單進(jìn)行網(wǎng)上公示。

  3.獎勵申報流程。按照“先入庫、后資助”的方式,經(jīng)認(rèn)定的申報單位按要求編制材料,提交申報材料至企業(yè)所在地的鎮(zhèn)(街)工業(yè)和信息化主管部門,經(jīng)鎮(zhèn)(街)工業(yè)和信息化主管部門審核推薦,由市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細(xì)則的資助范圍和標(biāo)準(zhǔn),組織專家進(jìn)行評審,確定支持項目入庫名單和項目優(yōu)先順序。市工業(yè)和信息化局對擬獎勵名單進(jìn)行網(wǎng)上公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)正式下達(dá)的專項資金制定資助計劃,經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付。

  第十一條標(biāo)桿示范認(rèn)定與獎勵申報單位未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單,在“信用廣東”網(wǎng)站上無重大違法違規(guī)記錄信息。申報單位未被列入違規(guī)用能“兩高”企業(yè),未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

  第十二條標(biāo)桿示范認(rèn)定與獎勵申報單位在中山市工業(yè)和信息化局不存在逾期未驗收項目。

  第五章 監(jiān)督與檢查

  第十三條本實施細(xì)則涉及的專項資金使用單位要嚴(yán)格按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》關(guān)于資金使用和監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行財務(wù)處理,專款專用,并自覺接受財政、審計的監(jiān)督檢查。在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追回財政專項資金。

  第十四條各鎮(zhèn)(街)工業(yè)和信息化主管部門做好后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作。在日常檢查、績效評價、審計工作中發(fā)現(xiàn)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金或其他違反規(guī)定騙取財政資金行為的項目單位,將依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定處理。

  第十五條評審審核或委托第三方機構(gòu)服務(wù)、大數(shù)據(jù)審核運維等本政策涉及的工作經(jīng)費按照預(yù)算編制相關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算安排。

  第六章 附 則

  第十六條本實施細(xì)則中獎勵資金由市級財政承擔(dān),鼓勵各鎮(zhèn)街參照本實施細(xì)則進(jìn)行疊加支持,市鎮(zhèn)兩級共同加大對企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的扶持力度。

  第十七條本實施細(xì)則所涉及表述扶持比例或扶持金額的,均為最高扶持比例或最高扶持額度。申報項目已投入金額、服務(wù)合同金額、建設(shè)金額均不含稅金。中山市領(lǐng)軍企業(yè)、總部企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)等制造業(yè)企業(yè)獲得本政策的獎勵資金與企業(yè)項目獲得的市級工業(yè)發(fā)展專項資助資金之和原則上不超過對應(yīng)項目的總投資額;其余制造業(yè)企業(yè)獲得本政策的獎勵資金與企業(yè)項目獲得的市級工業(yè)發(fā)展專項資助資金之和原則上不超過對應(yīng)項目總投資額的50%。

  第十八條項目申報單位原則上不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報財政資金,本實施細(xì)則面向標(biāo)桿示范認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行獎補按照《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》執(zhí)行。

  第十九條本實施細(xì)則到期后繼續(xù)執(zhí)行終止日期當(dāng)年度獎補工作,即2025年內(nèi)成功申報本實施細(xì)則的項目可于2026年進(jìn)行兌現(xiàn)。

  第二十條本實施細(xì)則由中山市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋和實施,自發(fā)布之日起30日后施行,有效期至2025年12月31日。

  名詞解釋

  制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型:制造業(yè)企業(yè)通過綜合運用新型制造技術(shù)和5G、云計算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù),激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新驅(qū)動潛能,打造提升信息時代生存和發(fā)展能力,加速業(yè)務(wù)優(yōu)化升級和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群在線協(xié)同制造,改造提升傳統(tǒng)動能,培育發(fā)展新動能,創(chuàng)造、傳遞并獲取新價值,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的過程。

  數(shù)字化智能化示范工廠:制造業(yè)企業(yè)開展內(nèi)外部全業(yè)務(wù)流程數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型,實施企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品生命周期、生產(chǎn)執(zhí)行、供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系等工業(yè)軟件全覆蓋,對工作流、信息流、物流和資金流進(jìn)行有效管理,實現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同,構(gòu)建數(shù)字化規(guī)劃、決策、執(zhí)行智能制造體系,從而實現(xiàn)企業(yè)全部業(yè)務(wù)流程一體化運作。在智能化制造、數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、設(shè)計、決策、產(chǎn)品以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全等方面的水平與經(jīng)濟效益有較突出的示范作用。

  數(shù)字化智能化示范車間:制造業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)為核心、關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),推動生產(chǎn)制造過程數(shù)字化智能化,包括基礎(chǔ)層的數(shù)據(jù)化(包括生產(chǎn)設(shè)備的信息采集和命令執(zhí)行以及生產(chǎn)資料的數(shù)字化標(biāo)識)和執(zhí)行層的數(shù)字化(指車間計劃與調(diào)度、工藝執(zhí)行與管理、生產(chǎn)物流管理、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、車間設(shè)備管理等一系列功能單元的數(shù)字化),關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)工業(yè)軟件覆蓋,有效采集和連接車間的生產(chǎn)資源信息,實現(xiàn)對車間現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和可視化管理,具有解決企業(yè)生產(chǎn)車間的核心環(huán)節(jié)問題,具有可參觀、可推廣、可復(fù)制示范指導(dǎo)作用。

  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范:支持制造業(yè)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商提供的專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),面向典型制造場景,采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式,實施數(shù)據(jù)采集與集成應(yīng)用,提升平臺化設(shè)計、數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸能力,實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿示范:支持制造業(yè)企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需求,搭建與行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)相結(jié)合的5G示范網(wǎng)絡(luò),充分利用5G網(wǎng)絡(luò)低時延、高可靠、廣覆蓋等特性,面向產(chǎn)品質(zhì)量檢測、設(shè)備智能維修運維、工業(yè)視頻監(jiān)控等典型生產(chǎn)制造場景,研發(fā)基于5G、邊緣計算、人工智能等技術(shù)并適用于特定行業(yè)特定領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、應(yīng)用并開展實踐。

  數(shù)字化裝備:在機械裝備中嵌入了傳感器、集成電路、軟件和其它信息元器件,是機械技術(shù)與信息技術(shù)、機械產(chǎn)品與電子信息產(chǎn)品深度融合的機電信息一體化裝備或系統(tǒng)。包括但不限于數(shù)控機床、工業(yè)機器人以及其他可聯(lián)網(wǎng)的機電一體化設(shè)備。

  數(shù)控設(shè)備:采用計算機實現(xiàn)數(shù)字程序控制的設(shè)備,由計算機軟件完成操作指令的存貯、處理、運算、邏輯判斷等各種控制機能的實現(xiàn)。


       《中山市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化標(biāo)桿示范認(rèn)定與獎勵實施細(xì)則》解讀