各鎮(zhèn)區(qū)宣傳文體服務(wù)中心（文體教育局）、市各有關(guān)單位、各社會(huì)組織：

　　為充分發(fā)揮我市文化類社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)）及文化類企業(yè)單位在文化建設(shè)中的積極作用，提高社會(huì)力量參與公益文化活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，豐富青少年暑期文化服務(wù)的供給，推動(dòng)“綠色暑假·繽紛文化”中山市暑期文化公益活動(dòng)多元化發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好格局，我局制定了《“綠色暑假·繽紛文化”中山市暑期文化公益活動(dòng)資助辦法》并通過(guò)了司法局的審核。

　　現(xiàn)將《“綠色暑假·繽紛文化”中山市暑期文化公益活動(dòng)資助辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中山市文化廣電旅游局

　　2020年7月24日

　　“綠色暑假·繽紛文化”中山市暑期文化公益活動(dòng)資助辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為充分發(fā)揮我市文化類社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)）及文化類企業(yè)單位在文化建設(shè)中的積極作用，提高社會(huì)力量參與公益文化活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，豐富青少年暑期文化服務(wù)的供給，推動(dòng)“綠色暑假·繽紛文化”中山市暑期文化公益活動(dòng)多元化發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好格局，特制定本辦法（以下簡(jiǎn)稱《資助辦法》）。

　　第二條  資助經(jīng)費(fèi)的使用必須公平公正，績(jī)效優(yōu)先、強(qiáng)化監(jiān)督、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。

　　第二章  適用范圍

　　第三條  資助對(duì)象。本辦法適用于資助中山市轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織在暑假期間，在市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化和旅游服務(wù)設(shè)施或合法的藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)館舉辦不以營(yíng)利為目的的青少年公益文化活動(dòng)項(xiàng)目。

　　申報(bào)單位為具備以下條件的各類社會(huì)組織：

　　1、已經(jīng)在中山市民政部門(mén)注冊(cè)登記或在中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)商事登記；

　　2、能獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任；

　　3、具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬號(hào)；

　　4、有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力。

　　第四條  資助項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求。申報(bào)項(xiàng)目要圍繞“綠色暑假·繽紛文化”活動(dòng)主題，策劃舉辦的活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)健康向上，形式新穎，突顯公益性?；顒?dòng)類型包括：公益藝術(shù)培訓(xùn)（包括音樂(lè)、器樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、戲劇、書(shū)法、攝影等藝術(shù)門(mén)類）；文化夏令營(yíng)（包括戶外拓展或語(yǔ)言、藝術(shù)、音樂(lè)等體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)）；閱讀推廣活動(dòng)（包括讀書(shū)會(huì)、故事會(huì)、閱讀分享會(huì)等）；家庭親子文化活動(dòng)（包括戶外親子、親子體驗(yàn)、主題活動(dòng)、家庭親子游戲等）；非遺項(xiàng)目、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化青少年傳承活動(dòng)（以非遺項(xiàng)目、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為內(nèi)容的培訓(xùn)班、傳習(xí)班、體驗(yàn)活動(dòng)等）。

　　第三章  申報(bào)程序

　　第五條  申報(bào)通知。市文化廣電旅游局每年下發(fā)“綠色暑假·繽紛文化”中山市暑期文化公益活動(dòng)項(xiàng)目的申報(bào)通知，明確當(dāng)年度開(kāi)展資助的工作安排、申報(bào)時(shí)限及相關(guān)要求。

　　第六條  申報(bào)程序。申報(bào)單位向市文化廣電旅游局申報(bào)資助項(xiàng)目依照如下程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┥陥?bào)單位根據(jù)申報(bào)通知要求，將申報(bào)材料提交至活動(dòng)開(kāi)展的屬地鎮(zhèn)（區(qū)）宣傳文體服務(wù)中心；

　　（二）各鎮(zhèn)（區(qū)）宣傳文體服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)的資助申請(qǐng)資料，進(jìn)行初步審核并加具推薦意見(jiàn)后提交到市文化廣電旅游局；

　?。ㄈ┦形幕瘡V電旅游局組織人員對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核，符合申報(bào)條件的項(xiàng)目予以受理，不符合申報(bào)條件的項(xiàng)目予以退回并說(shuō)明原因。

　　第七條  申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量限制。同一單位申報(bào)“綠色暑假·繽紛文化”活動(dòng)資助項(xiàng)目的數(shù)量不受限制，但同一單位在同一年度獲得資助的項(xiàng)目不多于2個(gè)。

　　第四章  資助標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條  資助標(biāo)準(zhǔn)。按照分級(jí)資助的形式，根據(jù)資助項(xiàng)目的總體情況分別按照A、B、C類進(jìn)行資助，其中：

　　A類項(xiàng)目：每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)8000元；

　　B類項(xiàng)目：每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)6000元；

　　C類項(xiàng)目：每個(gè)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)4000元；

　　以上資助金額均含稅金。

　　第九條  市文化廣電旅游局每年根據(jù)當(dāng)年市財(cái)政下達(dá)的年度資金決定資助項(xiàng)目的數(shù)量。

　　第五章項(xiàng)目評(píng)審

　　第十條  評(píng)審小組構(gòu)成。市文化廣電旅游局在完成社會(huì)組織資助項(xiàng)目申報(bào)復(fù)核后，組織市文化廣電旅游局、市教育和體育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等活動(dòng)聯(lián)合主辦單位代表各1名、我市公共文化專家2名和媒體代表1名組成評(píng)審小組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

　　第十一條  回避制度。社會(huì)組織資助評(píng)審實(shí)行回避制度，參與項(xiàng)目評(píng)審人員本人或與之有利益關(guān)聯(lián)的人員有項(xiàng)目申報(bào)的，不得擔(dān)任評(píng)委。

　　第十二條  評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審小組對(duì)各申請(qǐng)項(xiàng)目的申請(qǐng)單位資質(zhì)、預(yù)期活動(dòng)效果、資金籌集和管理能力等方面進(jìn)行量化評(píng)分，并得出各項(xiàng)目評(píng)審得分由高到低進(jìn)行排名（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2“綠色暑假繽紛文化”XX年中山市暑期文化公益活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)），并結(jié)合年度項(xiàng)目預(yù)算安排確定初步入選項(xiàng)目和資助等級(jí)。

　　第十三條 結(jié)果公布。市文化廣電旅游局在其官方網(wǎng)站對(duì)初步入選項(xiàng)目進(jìn)行公示后報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核。經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意后確定并公布評(píng)審結(jié)果。

　　第十四條  簽訂協(xié)議。評(píng)審結(jié)果公布后，由市文化廣電旅游局與各鎮(zhèn)（區(qū)）宣傳文體服務(wù)中心、受資助單位簽訂三方資助協(xié)議，以書(shū)面形式確定項(xiàng)目的任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)間、資金撥付方式及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

　　第六章  績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第十五條  市文化廣電旅游局按照績(jī)效目標(biāo)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，并配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展檢查或?qū)徲?jì)工作，相關(guān)結(jié)果將作今后年度項(xiàng)目評(píng)審的重要參考依據(jù)。

　　第七章  項(xiàng)目驗(yàn)收及資金撥付

　　第十六條  各個(gè)接受資助的社會(huì)組織應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后20天內(nèi)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)（區(qū)）宣傳文體服務(wù)中心上報(bào)相關(guān)驗(yàn)收材料（活動(dòng)確認(rèn)和評(píng)價(jià)表、活動(dòng)資金的使用明細(xì)及佐證材料、媒體報(bào)道或宣傳資料、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)照片或影像資料、工作總結(jié)等）。

　　各鎮(zhèn)（區(qū)）宣傳文體服務(wù)中心填寫(xiě)《“綠色暑假繽紛文化”中山市暑期文化活動(dòng)開(kāi)展確認(rèn)和評(píng)價(jià)表》（附件3），對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況作出確認(rèn)和評(píng)價(jià)，于當(dāng)年度9月30號(hào)前連同驗(yàn)收材料一并報(bào)送至市文化廣電旅游局，作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估及驗(yàn)收的依據(jù)。

　　第十七條  市文化廣電旅游局根據(jù)驗(yàn)收資料及第三方調(diào)查報(bào)告對(duì)受資助項(xiàng)目進(jìn)行綜合審核及驗(yàn)收。

　　第十八條  對(duì)審核及驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，由受資助的社會(huì)組織開(kāi)具正式發(fā)票。市文化廣電旅游局在收到發(fā)票一個(gè)月內(nèi)將資助經(jīng)費(fèi)一次性撥付至各受資助社會(huì)組織銀行對(duì)公賬戶。

　　第八章  資金管理

　　 第十九條  市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)具體管理工作，包括編制預(yù)算、組織申報(bào)評(píng)審、資金分配、指標(biāo)調(diào)整、申撥使用等工作，負(fù)責(zé)資助經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)、使用安全、監(jiān)督檢查。

　　第二十條  各鎮(zhèn)（區(qū)）宣傳文體服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)工作，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，監(jiān)督受資助項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況。

　　第二十一條 受資助的社會(huì)組織應(yīng)積極配合市文化廣電旅游局完成驗(yàn)收工作并在驗(yàn)收通過(guò)后提供正式發(fā)票，市文化廣電旅游局在當(dāng)年度完成資助資金的撥付，由于受資助單位未按時(shí)提交資料導(dǎo)致資助資金當(dāng)年度不能按時(shí)撥付的，資助資金不再撥付。

　　第九章  監(jiān)督管理

　　第二十二條  市文化廣電旅游局通過(guò)實(shí)地隨機(jī)抽查方式檢查資助項(xiàng)目開(kāi)展情況，對(duì)于在抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的資助項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，并限期整改。

　　第二十三條  資金使用單位或個(gè)人在資金管理、使用過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，3年內(nèi)不再接受該社會(huì)組織的申報(bào)。

　　第十章  附  則

　　第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。

　　附件 [1.“綠色暑假繽紛文化”XX年中山市暑期文化公益活動(dòng)資助申請(qǐng)表；2.“綠色暑假繽紛文化”XX年中山市暑期文化公益活動(dòng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；3.“綠色暑假繽紛文化”XX年中山市暑期文化公益活動(dòng)確認(rèn)和評(píng)價(jià)表]，此略。

政策解讀：《“綠色暑假·繽紛文化”中山市暑期文化公益活動(dòng)資助辦法》解讀