火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市舊城鎮(zhèn)全面改造實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。
中山市人民政府
2018年7月13日
中山市舊城鎮(zhèn)全面改造實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化城市生活生產(chǎn)環(huán)境,規(guī)范舊城鎮(zhèn)的全面改造活動(dòng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱“舊城鎮(zhèn)”,是指城鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi),危破舊房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后的國(guó)有土地上,主要由城鎮(zhèn)居民生活或進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)的區(qū)域。舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目涉及集體用地的,可以一并納入改造范圍。
以舊廠房為獨(dú)立改造項(xiàng)目或者以舊廠房為主的改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《中山市舊廠房全面改造實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 舊城鎮(zhèn)改造應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、規(guī)劃先行,改善人居環(huán)境,優(yōu)化功能布局,有利于傳承和塑造城市特色風(fēng)貌,合理保護(hù)和利用歷史文化遺存。
舊城鎮(zhèn)改造涉及歷史文化遺存的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌采用全面改造和微改造相結(jié)合的方式實(shí)施。
第四條 各鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會(huì)、辦事處,以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)區(qū)”)根據(jù)需要,可以組織指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助符合規(guī)定的有關(guān)主體開展改造意愿、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查等工作,參與改造宣傳、發(fā)動(dòng)、溝通、協(xié)調(diào)及爭(zhēng)議調(diào)解等。參照舊村莊改造通過公開選定改造實(shí)施主體的,可以由社區(qū)居民委員會(huì)組織落實(shí)和協(xié)調(diào)安排。
第二章 一般規(guī)定
第五條 舊城鎮(zhèn)改造涉及的補(bǔ)償可以采取物業(yè)補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償或兩者相結(jié)合的方式。
第六條 舊城鎮(zhèn)改造應(yīng)當(dāng)營(yíng)造宜居環(huán)境,重點(diǎn)控制開發(fā)建設(shè)規(guī)模。由回遷安置房、公共配套設(shè)施和商品房開發(fā)面積等組成的開發(fā)建設(shè)規(guī)模不得超過按照《“三舊”改造項(xiàng)目可開發(fā)建設(shè)面積計(jì)算規(guī)定》(《中山市“三舊”改造實(shí)施辦法(試行)》附件2)計(jì)算確定的數(shù)額。
第七條 受《中山市“三舊”改造實(shí)施辦法(試行)》第十四條計(jì)算確定的開發(fā)建設(shè)總量限制、所在片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃公共配套設(shè)施要求過高、所在片區(qū)相關(guān)利害人反對(duì)等因素,經(jīng)測(cè)算論證不能內(nèi)部平衡改造成本和收益的改造項(xiàng)目,可以采取以下方式處理:
(一)按照我市有關(guān)規(guī)定辦理容積率異地轉(zhuǎn)移;
(二)改造項(xiàng)目所需的公共服務(wù)配套設(shè)施由政府出資建設(shè)。
第八條 舊城鎮(zhèn)改造的復(fù)建規(guī)模,參考以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)回遷復(fù)建的安置房規(guī)模,總體按照改造范圍內(nèi)原有建筑面積的1.0倍計(jì)算。
(二)無(wú)償移交政府的公益性用地或公益性建筑面積應(yīng)符合《中山市“三舊”改造實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,但控制性詳細(xì)規(guī)劃或者其他規(guī)劃、相關(guān)規(guī)定有更高要求的,從其規(guī)定。
第九條 舊城鎮(zhèn)改造可以按照以下兩種方式實(shí)施:
(一)權(quán)利人自行改造,包括以下情形:
1.改造項(xiàng)目范圍內(nèi)單一權(quán)利人對(duì)其用地實(shí)施改造;
2.改造項(xiàng)目范圍全部權(quán)利人將房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移到某一權(quán)利主體后由其實(shí)施改造。
(二)政府主導(dǎo)改造。
第十條 房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移可以通過以下途徑實(shí)現(xiàn):
(一)通過簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議;
(二)通過收購(gòu)合并歸宗或作價(jià)入股(需承諾舊建筑拆除后投資開發(fā)進(jìn)度達(dá)到25%前股權(quán)不變更)。
房地產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移兼有上述兩種實(shí)現(xiàn)方式的,按第(一)種方式處理。
第十一條 通過簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議形式轉(zhuǎn)移房地產(chǎn)權(quán)益的,應(yīng)由屬地鎮(zhèn)區(qū)監(jiān)督和協(xié)調(diào),并由公證機(jī)構(gòu)公證。
簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議,應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、有償合理原則,約定補(bǔ)償方式和支付期限;安置房的面積、地點(diǎn)、登記價(jià)格和交付標(biāo)準(zhǔn);搬遷期限、搬遷過渡方案和過渡期限;協(xié)議生效的時(shí)間和條件;權(quán)利主體向?qū)嵤┲黧w交付原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書時(shí)間等事項(xiàng);還要約定權(quán)利主體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)由實(shí)施主體承受,明確原權(quán)利主體要親自申辦或委托實(shí)施主體向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證注銷登記。
原權(quán)利主體沒有房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明文件及經(jīng)公證的房地產(chǎn)權(quán)益由實(shí)施主體承受的聲明書。
第十二條 按照實(shí)施方式,舊城鎮(zhèn)改造的申報(bào)主體按照以下方式確定:
(一)權(quán)利人自行改造的項(xiàng)目,由權(quán)利人申報(bào),涉及多個(gè)權(quán)利人的,由其部分權(quán)利人委托單一市場(chǎng)主體申報(bào);或者根據(jù)需要,由鎮(zhèn)區(qū)組織相關(guān)符合規(guī)定的主體申報(bào);
(二)政府主導(dǎo)改造的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)區(qū)“三舊”辦申報(bào)。
第三章 改造項(xiàng)目的申報(bào)
第十三條 通過簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議實(shí)施改造的,申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)先行開展改造意愿調(diào)查,達(dá)到以下條件:
(一)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)用地為單一權(quán)利人的,取得該權(quán)利人同意;屬于共有的取得全體權(quán)利人同意;建筑物區(qū)分所有權(quán)的,經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的權(quán)利人且占總?cè)藬?shù)2/3以上的權(quán)利人同意;
(二)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)用地包含多個(gè)權(quán)屬地塊的,符合改造意愿條件地塊總面積占比應(yīng)當(dāng)不小于2/3;
(三)涉及集體用地的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織表決同意。
第十四條 在符合改造意愿條件的前提下,申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)擬訂改造項(xiàng)目計(jì)劃方案,闡明擬改造項(xiàng)目范圍、面積、土地用途、產(chǎn)業(yè)方向、實(shí)施方式和時(shí)序以及編制改造項(xiàng)目規(guī)劃方案、制訂搬遷補(bǔ)償方案和編制項(xiàng)目改造方案等時(shí)間安排,并附有關(guān)意愿調(diào)查材料,向?qū)俚劓?zhèn)區(qū)申報(bào)。
鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織完成對(duì)申報(bào)材料的內(nèi)容是否符合要求、申報(bào)主體是否符合申報(bào)資格、改造意愿是否符合條件、改造項(xiàng)目計(jì)劃方案是否符合“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃等進(jìn)行審查,對(duì)改造項(xiàng)目的必要性、合理性等進(jìn)行綜合判斷,對(duì)不符合要求的,應(yīng)書面答復(fù)申請(qǐng)人并說明理由;對(duì)符合要求的,應(yīng)當(dāng)將改造項(xiàng)目計(jì)劃方案(含申報(bào)主體信息)及有關(guān)意愿調(diào)查結(jié)果等,在改造區(qū)域范圍內(nèi)張貼公告、通過政府網(wǎng)站公示不少于30日。經(jīng)公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)核實(shí)不成立的,鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)目納入項(xiàng)目預(yù)備庫(kù),并按規(guī)定公布。
公示期間,其他市場(chǎng)主體提出已受改造項(xiàng)目范圍內(nèi)有關(guān)權(quán)利人委托申報(bào)并有改造意向,或改造項(xiàng)目范圍內(nèi)有關(guān)權(quán)利人提出已委托其他市場(chǎng)主體申報(bào)的,由屬地鎮(zhèn)區(qū)組織競(jìng)爭(zhēng)性談判、公開協(xié)商或參照舊村莊改造公開選定等方式確定單一申報(bào)主體。
第十五條 同等情形下,對(duì)項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)內(nèi)改造意愿高的項(xiàng)目,各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)優(yōu)先指導(dǎo)和協(xié)助基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、組織編制改造單元規(guī)劃等后續(xù)工作。
第十六條 納入項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)后,申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)開展土地、房屋、人口、歷史文化遺存、公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,并參照改造單元規(guī)劃編制要求,編制改造項(xiàng)目規(guī)劃方案后,向?qū)俚劓?zhèn)區(qū)申報(bào)。其中,調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括:
(一)改造項(xiàng)目范圍、面積,國(guó)有土地范圍、面積,如涉及集體土地的,應(yīng)當(dāng)包括集體土地范圍、面積等。
(二)國(guó)有土地上及集體土地的建設(shè)情況。包括建筑物坐落,產(chǎn)權(quán)人,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)、產(chǎn)權(quán)登記用途、登記時(shí)間,基底面積、層數(shù)、建筑面積,報(bào)建、建成時(shí)間,現(xiàn)狀用途,附著物類型及數(shù)量等內(nèi)容。
改造項(xiàng)目范圍、土地房屋等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)提供,數(shù)據(jù)調(diào)查表填寫、裝訂、組卷等具體要求,各鎮(zhèn)區(qū)可以結(jié)合實(shí)際另行制定。
第十七條 申報(bào)主體向鎮(zhèn)區(qū)提交改造項(xiàng)目規(guī)劃方案后,屬地鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查成果和組織審查改造項(xiàng)目規(guī)劃方案。對(duì)改造項(xiàng)目規(guī)劃方案符合開發(fā)建設(shè)總量控制、規(guī)劃技術(shù)規(guī)范、公共配套設(shè)施等基本要求的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織編制改造單元規(guī)劃,并按程序報(bào)批。
第十八條 改造單元規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,完善控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整的后續(xù)程序,覆蓋原控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第四章 改造項(xiàng)目的實(shí)施
第十九條 通過簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議實(shí)施改造的,申報(bào)主體與改造范圍內(nèi)房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂的《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》,應(yīng)當(dāng)每月定期匯總報(bào)鎮(zhèn)區(qū)備案。待簽訂率達(dá)到占總面積及占總?cè)藬?shù)的90%及以上,可以向鎮(zhèn)區(qū)申請(qǐng)實(shí)施主體資格確認(rèn),提交以下材料:
(一)項(xiàng)目實(shí)施主體資格確認(rèn)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人身份證明文件;
(三)改造范圍內(nèi)土地和建筑物的測(cè)繪報(bào)告、權(quán)屬證明及抵押、查封等情況核查文件;
(四)實(shí)施主體的資格認(rèn)定材料;
(五)其他相關(guān)文件資料。
前款第(四)項(xiàng)規(guī)定材料包括:
(一)涉及本身為單一權(quán)利主體或通過收購(gòu)合并歸宗的,提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明材料;
(二)涉及作價(jià)入股的,提供相關(guān)作價(jià)入股證明材料;
(三)涉及通過搬遷補(bǔ)償協(xié)議形成單一主體的,提供搬遷補(bǔ)償安置方案、與改造范圍內(nèi)有關(guān)權(quán)利人簽訂的《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》、付款憑證、異地安置情況、回遷安置表等。
第二十條 鎮(zhèn)區(qū)收到實(shí)施主體資格確認(rèn)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)不符合條件的,應(yīng)書面答復(fù)申請(qǐng)人并說明理由;對(duì)符合條件的,應(yīng)將申請(qǐng)人提供的土地房屋權(quán)屬情況及單一主體的形成情況在改造區(qū)域范圍及政府網(wǎng)站公示不少于7日。經(jīng)公示無(wú)異議,或有異議但經(jīng)核實(shí)不成立的,由鎮(zhèn)區(qū)向申請(qǐng)人核發(fā)實(shí)施主體確認(rèn)文件。
第二十一條 實(shí)施主體資格確認(rèn)后,鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)將改造項(xiàng)目納入年度實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施主體編制項(xiàng)目改造方案,經(jīng)市“三舊”辦組織審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市“三舊”辦核發(fā)批復(fù)文件。
項(xiàng)目改造方案應(yīng)當(dāng)包括改造地塊的基本情況、項(xiàng)目實(shí)施主體、規(guī)劃情況、土地利用現(xiàn)狀情況、需完善歷史用地情況、補(bǔ)償安置情況、供地方式和計(jì)劃、進(jìn)度安排、改造預(yù)期效果等內(nèi)容。
需完善歷史用地的,辦理項(xiàng)目改造方案審批后,由屬地鎮(zhèn)區(qū)組織材料辦理歷史用地報(bào)批手續(xù)。
第二十二條 項(xiàng)目改造方案經(jīng)批準(zhǔn)后,實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)與鎮(zhèn)區(qū)簽訂項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議,明確無(wú)償移交公益性用地、公共設(shè)施或公益性建筑面積等義務(wù)及交付標(biāo)準(zhǔn),搬遷補(bǔ)償安置方案履行義務(wù),分期安排和實(shí)施進(jìn)度,安置復(fù)建資金監(jiān)管要求等,并由實(shí)施主體按照約定存入安置復(fù)建監(jiān)管資金,或提供不可撤銷、無(wú)條件的見索即付銀行保函。
安置復(fù)建監(jiān)管資金應(yīng)當(dāng)存入鎮(zhèn)區(qū)指定的監(jiān)管賬戶,并由屬地鎮(zhèn)區(qū)、實(shí)施主體和監(jiān)管賬戶開戶銀行三者共同監(jiān)管。安置復(fù)建監(jiān)管資金不計(jì)利息,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)同意可以分期支取用于回遷安置房的建設(shè)資金。
復(fù)建安置資金具體數(shù)額,由鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目回遷安置房總量,按照建安成本測(cè)算確定。
第二十三條 實(shí)施主體與改造項(xiàng)目范圍內(nèi)全部房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》,且安置復(fù)建資金落實(shí)到位后,經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)核實(shí)批準(zhǔn),實(shí)施主體申辦拆除施工許可后進(jìn)場(chǎng)實(shí)施拆除,并可同步組織原房地產(chǎn)權(quán)利人辦理已拆除部分的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證注銷登記手續(xù)。申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書;
(二)身份證明材料;
(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書;
(四)不動(dòng)產(chǎn)已滅失或權(quán)利主體放棄所有權(quán)的證明;
(五)其他按規(guī)定提交的材料。
辦理過程中,原房地產(chǎn)權(quán)利人委托實(shí)施主體辦理注銷登記的,應(yīng)當(dāng)辦理公證手續(xù)。辦理注銷登記后,由實(shí)施主體到市國(guó)土資源部門查詢獲取注銷登記證明。
第二十四條 改造項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及的原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證全部注銷后,實(shí)施主體向鎮(zhèn)區(qū)提交相關(guān)注銷登記證明文件,由鎮(zhèn)區(qū)核實(shí)確認(rèn)改造范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)權(quán)益(含抵押、查封或其他限制土地權(quán)利的情形)已處置完畢,并函告市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門辦理后續(xù)手續(xù)。
第二十五條 完善前述手續(xù)后,由實(shí)施主體申辦協(xié)議出讓供地手續(xù)。供地后,實(shí)施主體按基本建設(shè)程序向相關(guān)部門申辦各項(xiàng)有關(guān)手續(xù)。
第二十六條 權(quán)利人利用其自身土地,或通過收購(gòu)合并歸宗、作價(jià)入股形式實(shí)施改造的,無(wú)需開展改造意愿調(diào)查、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、申報(bào)主體及實(shí)施主體資格確認(rèn)、落實(shí)安置復(fù)建監(jiān)管資金等環(huán)節(jié)工作。
第二十七條 政府主導(dǎo)改造的,由鎮(zhèn)區(qū)組織實(shí)施前期土地整備工作后,通過公開出讓方式確定土地使用權(quán)人實(shí)施改造。對(duì)原土地權(quán)利人自愿將用地交由政府主導(dǎo)改造的,可以按照《中山市“三舊”改造實(shí)施辦法(試行)》第三十四條規(guī)定享受相應(yīng)的土地收益補(bǔ)償。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 市相關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)組織加強(qiáng)巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處有關(guān)違法建設(shè)行為,杜絕新增違法用地、違法建設(shè)。屬地社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合維護(hù)好改造活動(dòng)的正常秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、勸阻有關(guān)違法建設(shè)行為。
第二十九條 自改造項(xiàng)目納入項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)之日起一年內(nèi),除直接按照控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施改造以外,未申報(bào)改造項(xiàng)目規(guī)劃方案的,由鎮(zhèn)區(qū)將該項(xiàng)目從項(xiàng)目預(yù)備庫(kù)中剔除。
第三十條 自改造單元規(guī)劃批準(zhǔn)之日起三年內(nèi),申報(bào)主體仍未取得實(shí)施主體認(rèn)定資格的,不再辦理該申報(bào)主體在該改造單元內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體資格認(rèn)定手續(xù);對(duì)已取得實(shí)施主體資格的,自改造單元規(guī)劃批準(zhǔn)之日起三年內(nèi),與改造項(xiàng)目范圍內(nèi)所有房地產(chǎn)權(quán)利人簽訂《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》的比例低于占總面積的95%或占總?cè)藬?shù)的95%的,由鎮(zhèn)區(qū)撤銷該項(xiàng)目實(shí)施主體資格認(rèn)定文件,自撤銷之日起三年內(nèi)不再受理該實(shí)施主體和該項(xiàng)目用地申報(bào)“三舊”改造有關(guān)手續(xù)。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷,發(fā)生重大惡性事件的,將嚴(yán)肅查處并追究責(zé)任。
第三十二條 舊城鎮(zhèn)改造中,與少數(shù)權(quán)利人無(wú)法達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳、調(diào)解工作。對(duì)已簽訂的《搬遷補(bǔ)償協(xié)議》產(chǎn)生爭(zhēng)議的,可以通過調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)無(wú)果的,應(yīng)當(dāng)提起民事訴訟。
第三十三條 各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管,督促申報(bào)、實(shí)施主體按照改造項(xiàng)目計(jì)劃方案推進(jìn)工作,嚴(yán)格按照搬遷補(bǔ)償協(xié)議、項(xiàng)目改造方案、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議、土地出讓合同等有關(guān)約定實(shí)施改造,并定期向市“三舊”辦報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。
第六章 附 則
第三十四條 鼓勵(lì)各鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套措施和操作規(guī)范。
第三十五條 本細(xì)則由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第三十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期3年。