春節(jié)將至，中山市宏信鞋材有限公司（以下簡稱“宏信鞋材”）生產(chǎn)車間依然熱火朝天：在機器轟鳴聲中，工人們熟練地操作鞋墊成型機將材料按壓成型；站在生產(chǎn)臺前的工人們用剪刀快速剪出材料雛形，扔到旁邊堆積如山的成品中……據(jù)宏信鞋材相關(guān)負責(zé)人介紹，工人們正在加班加點完成春節(jié)前最后一批訂單。

　　2023年，宏信鞋材搬遷至外沙村工業(yè)集聚區(qū)“工改”騰挪園，這一年產(chǎn)值達到2300萬元。

　　■推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　“搬到這邊之后，公司就增加了生產(chǎn)線，擴展了業(yè)務(wù)范圍。”宏信鞋材行政部主管黃麗娟表示，搬遷入騰挪園，政府對公司的轉(zhuǎn)型升級也給了很多激勵政策，助力企業(yè)增資擴產(chǎn)。2024年春節(jié)后，新增的產(chǎn)品線調(diào)試完畢，接下來就開始做后面的訂單。

　　四川人黎鵬從2005年扎根中山至今，算得上宏信鞋材老員工。他感嘆現(xiàn)在的工作和生活環(huán)境比以前改善了很多，工人上班積極性大大提高。以前的宏信鞋材坐落在外沙村南沙工業(yè)區(qū)，他和同事每個月要花約400元在廠區(qū)附近租房居住；搬遷后，園區(qū)配備的員工宿舍每月租金423元一個單人間，整潔干凈，員工個人承擔180元?！坝蛪汗ひ粋€月平均工資有一萬左右。”黎鵬笑著說很多老鄉(xiāng)都羨慕他們的待遇。

　　“對于企業(yè)搬遷成本，政府有一定的補貼，按照每平方米6元的標準，連續(xù)補貼半年租金。周邊配套了公園、商場等設(shè)施。”外沙村黨委書記、村委會主任羅歡輝介紹，外沙村工業(yè)集聚區(qū)“工改”騰挪園項目總改造面積約119畝、總投資約2.2億元，共分三期進行改造。其中項目一期改造面積為28畝，改造前均為低效的鋅鐵棚廠房，改造后建設(shè)廠房2.83萬平方米，包括員工的配套住宅。一期項目于2022年4月正式破土動工，在全市實現(xiàn)首宗集體建設(shè)用地“拿地即動工”。目前一期廠房均已交付使用，5家企業(yè)已入駐并投產(chǎn)，均為神灣本土企業(yè)，其中4家是規(guī)上企業(yè)，預(yù)計年產(chǎn)值達2億元。

　　■改造與招商同步進行

　　據(jù)了解，外沙村采用“先引鳳再筑巢”的訂單式租賃改造模式，實現(xiàn)招商與改造同步進行，打造外沙村工業(yè)集聚區(qū)（騰挪園）。村集體先將原為廢品堆放場的已征收閑置用地、村生產(chǎn)小組零散用地進行連片承包和統(tǒng)一規(guī)劃布局，同步推進招商、引入租賃企業(yè)，通過租賃企業(yè)預(yù)付租金、銀行貸款、村集體自有資金等多途徑籌集改造資金。村集體又提出與提供土地的生產(chǎn)小組共享租金收益、企業(yè)租賃到期后廠房物業(yè)歸屬生產(chǎn)小組。此舉措讓外沙村“工改”真正實現(xiàn)“建成即收租”“期滿有物業(yè)”的雙贏局面，贏得村生產(chǎn)小組和村民的全力支持，相關(guān)改造方案在村民表決時高票通過。

　　“目前二期項目已經(jīng)有8家企業(yè)簽了協(xié)議?！绷_歡輝介紹。據(jù)悉，騰挪園二期項目改造面積約40.4畝，改造前為無證臨時建筑，主要作為廢品堆放場，稅收貢獻為0。項目二期分兩個改造方案進行改造，改造地塊一面積約29.6畝已報建三棟廠房共2.16萬平方米，目前均已建設(shè)封頂，預(yù)計2024年春節(jié)后交付使用；改造地塊二面積約10畝，近期已完善相關(guān)用地手續(xù)，將在辦證后進行報建。騰挪園三期項目改造方案已經(jīng)村集體四議兩公開，計劃2025年建成食品工業(yè)園區(qū)，目前正在按計劃推進中。預(yù)計外沙村工業(yè)集聚區(qū)“工改”騰挪園項目整體完成改造后，約20多家企業(yè)入駐，為當?shù)靥峁?500個就業(yè)崗位，村集體收入到2025年達到1500萬元，實現(xiàn)“三年翻一番”“五年翻兩番”的經(jīng)濟發(fā)展目標。