一、政策出臺(tái)背景

　　為落實(shí)廣東省關(guān)于完善實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)的要求以及《中山市科技創(chuàng)新強(qiáng)市十五條》（中府〔2024〕1號(hào)）對(duì)中山市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的扶持政策，市科技局經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，充分吸納意見(jiàn)建議，研究起草了《中山市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》的出臺(tái)，一是為了規(guī)范和支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定、運(yùn)行與管理，推進(jìn)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè)；二是進(jìn)一步提升我市科技自立自強(qiáng)的支撐能力，為培育建設(shè)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室打下扎實(shí)根基。

　　二、《辦法》的適用對(duì)象

　　支持在中山市內(nèi)注冊(cè)的高等院校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)等獨(dú)立法人單位建設(shè)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容

　　《辦法》共18條，包括總則，職責(zé)，申報(bào)與認(rèn)定，機(jī)制建設(shè)，考核評(píng)估，附則等部分，簡(jiǎn)要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┛倓t。本部分包括第一條至第四條，介紹了《辦法》的背景依據(jù)、扶持對(duì)象和建設(shè)管理原則。

　　（二）職責(zé)。本部分包括第五條至第八條，明確管理和指導(dǎo)部門(mén)職責(zé)、依托單位主體及市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室責(zé)任要求。

　　（三）申報(bào)與認(rèn)定。本部分為第九條，明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)分類(lèi)及認(rèn)定程序。

　　（四）機(jī)制建設(shè)。本部分包括第十條至第十二條，分別對(duì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)、變更事項(xiàng)等內(nèi)容提出要求。

　?。ㄎ澹┛己嗽u(píng)估。本部分包括第十三條至第十六條，分別明確了評(píng)估周期、評(píng)估結(jié)果等級(jí)等內(nèi)容。

　?。└絼t。本部分包括第十七條至第十八條，明確市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的命名，《辦法》的解釋權(quán)和有效期限。

　　四、《辦法》主要亮點(diǎn)

　　《辦法》中市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分為認(rèn)定類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和培育類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　對(duì)于認(rèn)定類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞其研究領(lǐng)域，對(duì)建設(shè)目標(biāo)、科研能力、人員素質(zhì)、科研場(chǎng)地、組織管理等方面提出要求。

　　對(duì)于培育類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，即未完全達(dá)到認(rèn)定類(lèi)條件，但創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化實(shí)力雄厚的單位，可適當(dāng)放寬申報(bào)條件，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序。

　　五、《辦法》的資金扶持力度

　　給予認(rèn)定類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室首次認(rèn)定補(bǔ)助最高10萬(wàn)元，培育類(lèi)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室無(wú)財(cái)政資金支持。

　　六、《辦法》中市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

　　考核評(píng)估指標(biāo)體系由市科技局制定，將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。原則上每3年為一個(gè)評(píng)估周期，考核評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好等級(jí)，同等條件下申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先支持，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)；合格等級(jí)則繼續(xù)納入市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列；不合格等級(jí)則限期1年進(jìn)行整改。

（中山市科學(xué)技術(shù)局）