為進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，充分發(fā)揮住房公積金制度的普惠性，我中心制定了《中山市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2024年1月1日起施行?，F(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、制定背景

　　2018年底，我中心出臺(tái)了《中山市個(gè)人自愿繳存使用住房公積金辦法》，并于2019年1月1日起實(shí)施。五年來(lái)，我中心積極作為，為在我市自愿繳存住房公積金的人員提供了住房公積金制度保障。結(jié)合過去五年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員的支持政策，我中心制定了《中山市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法》。

　　二、政策依據(jù)

　　（一）行政法規(guī)

　　《住房公積金管理?xiàng)l例》

　?。ǘ┮?guī)范性文件

　　《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》

　?。ㄈ┱咝晕募?/p>

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》

　　《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶實(shí)施方案的通知》

　　三、政策問答

　?。ㄒ唬╈`活就業(yè)人員申請(qǐng)住房公積金貸款的條件是什么？

　　答：靈活就業(yè)人員申請(qǐng)住房公積金貸款需同時(shí)滿足以下條件：1. 累計(jì)繳存不少于24個(gè)月；2. 申請(qǐng)貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存；3. 符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定。

　?。ǘ┞毠膯挝焕U存轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)繳存時(shí)間可否合并計(jì)算？

　　答：可以合并計(jì)算。

　　例1：職工甲在單位繳存12個(gè)月，轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存后，如再繳存12個(gè)月，并在申請(qǐng)貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存，符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。

　　例2：職工乙在單位繳存了30個(gè)月，轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員繳存后，與單位繳存時(shí)間合并計(jì)算后已經(jīng)滿足靈活就業(yè)人員貸款前至少繳存24個(gè)月的要求，這時(shí)僅需作為靈活就業(yè)人員繳存1個(gè)月，并在申請(qǐng)貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存，符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。

　?。ㄈ╈`活就業(yè)人員之前在外市有繳存過住房公積金的，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)繳存時(shí)間可否合并計(jì)算？

　　答：可以合并計(jì)算。

　　例如職工丙原先在外市繳存18個(gè)月，待職工丙將外市的住房公積金轉(zhuǎn)移到中山后，作為靈活就業(yè)人員連續(xù)正常繳存6個(gè)月，并符合住房公積金貸款申請(qǐng)條件的其他規(guī)定，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。

　?。ㄋ模╈`活就業(yè)人員申請(qǐng)貸款前6個(gè)月內(nèi)的連續(xù)正常繳存是否區(qū)分繳存方式？

　　答：不區(qū)分繳存方式。

　　例如職工丁在單位連續(xù)正常繳存4個(gè)月，但因工作離職，離職期間作為靈活就業(yè)人員連續(xù)繳存2個(gè)月。若上述6個(gè)月的繳存月份連續(xù)，則視為連續(xù)正常繳存6個(gè)月。

　　需要說明的是，正常繳存指匯繳，補(bǔ)繳不屬于正常繳存。如出現(xiàn)補(bǔ)繳，則需從補(bǔ)繳的下一個(gè)月份重新開始計(jì)算連續(xù)正常繳存時(shí)間。

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)住房公積金貸款期間，可以轉(zhuǎn)換繳存方式嗎？

　　答：不可以。因貸款額度計(jì)算方式不同，在申請(qǐng)貸款的過程中，不能轉(zhuǎn)換繳存方式。如在申請(qǐng)貸款的過程中轉(zhuǎn)換繳存方式，則需注銷相應(yīng)貸款并重新申請(qǐng)。

　　（六）靈活就業(yè)人員可以與單位在職職工一并申請(qǐng)貸款嗎？

　　答：可以。靈活就業(yè)人員與單位在職職工可以一并申請(qǐng)貸款，合并計(jì)算其貸款額度。靈活就業(yè)人員必須作為主借款人，貸款還款方式按靈活就業(yè)人員還款方式處理。

　?。ㄆ撸┈F(xiàn)在已經(jīng)申請(qǐng)了住房公積金貸款的自愿繳存者是否適用靈活就業(yè)貸款政策？

　　答：《辦法》實(shí)施之前已申請(qǐng)住房公積金貸款但尚未放款的，按原自愿繳存貸款政策繼續(xù)辦理，無(wú)需重復(fù)申請(qǐng)；《辦法》實(shí)施之后再申請(qǐng)住房公積金貸款的，按《辦法》新規(guī)定執(zhí)行。

　　（八）我在住房公積金貸款還款期間因工作變動(dòng)導(dǎo)致住房公積金斷繳了，貸款會(huì)被回收嗎？

　　答：住房公積金貸款還款期間因工作變動(dòng)導(dǎo)致住房公積金斷繳的，可以適用《辦法》第十一條的規(guī)定，以靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的方式恢復(fù)繳存。恢復(fù)繳存后，不會(huì)觸發(fā)住房公積金貸款合同中的回收貸款條款。

　?。ň牛﹤€(gè)人自愿繳存者的公積金賬戶余額目前僅能用來(lái)償還住房公積金貸款本息，不能償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息。即便后來(lái)個(gè)人自愿繳存者轉(zhuǎn)為單位繳存人員，也還是只能償還住房公積金貸款本息，不能償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息。《辦法》實(shí)施后，這一政策有改變嗎？

　　答：《辦法》對(duì)上述情況有所調(diào)整。對(duì)轉(zhuǎn)為單位繳存人員的靈活就業(yè)人員，在其所償還的住房公積金貸款的借款人均轉(zhuǎn)為單位繳存人員后，可以不再受住房公積金賬戶余額只能用來(lái)償還住房公積金貸款本息的限制，可以申請(qǐng)辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取。

　　一筆貸款只有一個(gè)借款人的，其本人轉(zhuǎn)為單位繳存人員后，即可不受上述限制。

　　一筆貸款有多個(gè)借款人的，必須所有的借款人均轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝焕U存人員，才能不受上述限制。

　　（十）《辦法》實(shí)施后就可以去辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取的業(yè)務(wù)嗎？

　　答：根據(jù)《辦法》規(guī)定，需以單位繳存人員身份繳存一個(gè)月后，方可辦理。因此，靈活就業(yè)人員計(jì)劃辦理償還組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取的，需先轉(zhuǎn)變繳存方式作為單位繳存人員繳存2024年1月或以后的住房公積金，方可辦理。《辦法》實(shí)施前，已經(jīng)轉(zhuǎn)為單位繳存人員的，參照實(shí)施。

　　《辦法》實(shí)施前已經(jīng)放款的原個(gè)人自愿繳存者在辦理組合貸款中的商業(yè)貸款本息提取時(shí)，需向市公積金中心提出申請(qǐng)，經(jīng)市公積金中心審批同意后，可以辦理相關(guān)提取業(yè)務(wù)。

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