市政府出臺(tái)《中山市人民政府關(guān)于廢止〈中山市商品廠(chǎng)房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）〉等市政府規(guī)范性文件的通知》（中府〔2023〕138號(hào)，中府規(guī)字〔2023〕8號(hào)），擬廢止6份文件?，F(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定解讀如下：

　　一、《批轉(zhuǎn)市農(nóng)委關(guān)于建立和健全我市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)收益分配制度的意見(jiàn)的通知》（中府〔1998〕69號(hào)）

　　廢止理由：文件實(shí)施已超過(guò)10年，且因管理形勢(shì)變化已不再適宜作為當(dāng)前行政管理依據(jù)。

　　政策銜接：2021年，中共中山市委農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中委農(nóng)工辦〔2021〕11號(hào)），指導(dǎo)鎮(zhèn)街規(guī)范農(nóng)村集體收益分配制度。

　　二、《中山市農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（中府〔2005〕123號(hào)）

　　廢止理由：文件實(shí)施已過(guò)10年，相關(guān)管理措施已不再實(shí)施。

　　政策銜接：2022年，印發(fā)《中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理的函》（中農(nóng)農(nóng)便箋〔2022〕1394號(hào)），指導(dǎo)鎮(zhèn)街規(guī)范農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)相關(guān)事宜。

　　三、《中山市閑置土地處置實(shí)施辦法》（中府〔2013〕32號(hào)）

　　廢止理由：本辦法是當(dāng)時(shí)按照省對(duì)各地市需出臺(tái)本市閑置土地處置實(shí)施辦法的要求以及根據(jù)《閑置土地處置辦法》（國(guó)土部53號(hào)令）制定的，內(nèi)容基本與國(guó)土部53號(hào)令一致，文件重復(fù)性較高予以廢止。

　　政策銜接：直接執(zhí)行《閑置土地處置辦法》（國(guó)土部53號(hào)令）即可。

　　四、《關(guān)于加強(qiáng)我市承包土地從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)行為管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（中府辦〔2013〕3號(hào)）

　　廢止理由：文件相關(guān)管理措施已由新文件替代。

　　政策銜接：2021年，中共中山市委農(nóng)村工作辦公室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同管理的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中委農(nóng)工辦〔2021〕81號(hào)），對(duì)原文相關(guān)內(nèi)容予以明確。

　　五、《中山市商品廠(chǎng)房開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》（中府辦〔2016〕9號(hào)）

　　廢止理由：該文件于2016年3月1日以市府辦名義印發(fā)，發(fā)文時(shí)間已超過(guò)五年。按上級(jí)部門(mén)相關(guān)指示精神，我市2019年起已暫停新增商品廠(chǎng)房項(xiàng)目的審批。故根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》第四十六條“制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件的調(diào)整情況以及上級(jí)機(jī)關(guān)要求，及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。”的規(guī)定，不再繼續(xù)執(zhí)行該文件。

　　政策銜接：不再執(zhí)行相關(guān)政策措施。

　　六、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征地留用地管理的通知》（中府辦函〔2014〕253號(hào)）

　　廢止理由：本通知是為落實(shí)國(guó)家土地督察要求針對(duì)征地留用地制定的落實(shí)整改措施，已被新規(guī)定替代。

　　政策銜接：在具體工作中，可適用《廣東省征收集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕41號(hào)）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕30號(hào)）《廣東省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)征收農(nóng)村集體土地留用地高效開(kāi)發(fā)利用的通知》（粵自然資規(guī)字〔2020〕4號(hào)）的相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)我市征地留用地管理工作。

（中山市人民政府）