我單位出臺規(guī)范性文件《中山市促進水運業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費實施辦法》(以下簡稱“實施辦法”)于發(fā)布之日起實施。出臺《實施辦法》,是貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)要求,促進我市水運業(yè)發(fā)展的有效措施,有利于進一步優(yōu)化我市水路運輸市場營商環(huán)境。
一、制定的背景說明
為促進我市水運業(yè)發(fā)展,吸引國內(nèi)外水運業(yè)龍頭企業(yè)落戶中山,支持本地水運企業(yè)做大做強,引導我市船舶運力大型化、專業(yè)化發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有利的運輸保障,經(jīng)市政府批復,特設(shè)立中山市促進水運業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費,根據(jù)市級財政專項資金管理的相關(guān)要求,我局特牽頭制定本實施辦法,其目的在于規(guī)范我市促進水運業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費的申請、分配、使用、管理等環(huán)節(jié)流程,確保經(jīng)費的規(guī)范安全使用。
二、制定的法律法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》第三條“支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,促進水路運輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持和鼓勵水路運輸經(jīng)營者采用先進適用的水路運輸設(shè)備和技術(shù),保障運輸安全,促進節(jié)約能源,減少污染物排放”的要求,特申請專項經(jīng)費,加強政策引導,鼓勵水路運輸經(jīng)營者規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,并優(yōu)先采用節(jié)能型船舶營運,減少污染物排放。
三、《實施辦法》的主要內(nèi)容
《實施辦法》主要分為五部分:
?。ㄒ唬┛倓t。根據(jù)我市實際情況,明確我市水運業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費的獎補原則、市交通運輸局及各鎮(zhèn)(街)交通運輸管理部門的具體職責。
(二)獎補對象和使用范圍。明確獎補對象條件及專項經(jīng)費用于新增船舶運力、年貨運周轉(zhuǎn)量、自有運力凈增加規(guī)模三個方向的獎補條件、獎補標準及獎補要求。
?。ㄈ┆勓a的申請和審核。明確專項經(jīng)費申請程序包括申請、審核、名單確定、公示、撥付。
?。ㄋ模┵Y金的監(jiān)督和管理。明確本專項經(jīng)費的使用原則,各鎮(zhèn)街交通運輸管理部門應(yīng)對本轄區(qū)專項經(jīng)費的使用單位資金分配和使用情況開展日常監(jiān)督,并配合市交通運輸局對專項經(jīng)費績效目標實現(xiàn)程度和資金使用情況實行跟蹤管理。
?。ㄎ澹└絼t。明確本辦法由我單位負責解釋和本辦法的實施有效期。
(中山市交通運輸局)