一、編制背景

　　新型儲能產(chǎn)業(yè)市場廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。為推動中山市新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家發(fā)展改革委　國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2023〕4號）《關(guān)于加快推動新型儲能產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（粵制造強(qiáng)省〔2023〕24號）等政策文件，結(jié)合我市實際，編制本實施方案，作為我市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件。

　　二、主要思路

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)生動力、以市場機(jī)制為根本依托、以政策環(huán)境為有力保障，圍繞推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出我市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　按照國家、省提出推動新型儲能快速發(fā)展的要求，中山新型儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)設(shè)定為：新型儲能研發(fā)能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，努力把中山打造成為珠江口西岸儲能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、氫儲能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，全市新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到200億元，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到15萬千瓦。

　　四、主要任務(wù)

　　一是提升新型儲能研發(fā)創(chuàng)新能力。通過完善研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，依托重大創(chuàng)新平臺，提升新型儲能領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)、中試孵化、技術(shù)應(yīng)用推廣等能力，圍繞新型儲能技術(shù)研發(fā)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把新型儲能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新項目列入市重大科技專項重點支持方向，提升儲能基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和原始創(chuàng)新能力。

　　二是培育壯大新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快培育儲能電池制造業(yè)，積極布局引進(jìn)新型電池生產(chǎn)鏈，前瞻布局氫儲能產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動引領(lǐng)作用，推動我市集聚產(chǎn)業(yè)集群，加快新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造中山新型儲能特色品牌。梯度培育新型儲能企業(yè)，并在土地指標(biāo)、項目資金等方面給予重點支持。支持有條件的儲能龍頭企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量協(xié)同發(fā)展。加大精準(zhǔn)招商力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新型儲能產(chǎn)業(yè)項目在中山落地。

　　三是推動新型儲能多場景應(yīng)用。支持龍頭企業(yè)開展海外合作和企業(yè)組團(tuán)出海，參加境內(nèi)外展覽，搶抓訂單。推動我市家用電器、照明等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和戶用儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)定制化應(yīng)用場景，規(guī)劃和支持電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)新型儲能和家庭儲能運營示范項目建設(shè)。推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)，鼓勵推動有條件的鎮(zhèn)街開展區(qū)域虛擬電廠試點建設(shè)工作。鼓勵充換電模式創(chuàng)新，支持車企研發(fā)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換電車型，有序推進(jìn)“光儲充換檢”綜合性充換電站建設(shè)。支持獨立儲能項目作為獨立主體參與電力市場交易。支持企業(yè)與國內(nèi)外風(fēng)光可再生能源資源富集地區(qū)和國家級化工生產(chǎn)基地合作，支持氫儲運基地建設(shè)。探索利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)綠氫，有序推動氫動力公交車替代傳統(tǒng)公交車，在園區(qū)、碼頭等區(qū)域推動氫儲能等試點應(yīng)用。

　　五、保障措施

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮中山市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項和重點工作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，打造高水平科技服務(wù)平臺和高端智庫。

　　二是加大財政金融支持。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，配套制定相關(guān)政策、規(guī)定和管理辦法，為推進(jìn)新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多元化資金保障。鼓勵新型儲能企業(yè)綜合運用股權(quán)、債權(quán)等工具獲得資金支持，借助多層次資本市場做大做強(qiáng)。

　　三是加強(qiáng)人才保障。在人才支持政策中將新型儲能產(chǎn)業(yè)列入重點支持方向，引進(jìn)新型儲能領(lǐng)域高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新和管理團(tuán)隊，對人才分層給予資金補貼。支持本地高職院校培養(yǎng)新型儲能方向人才，開設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)科，加大人才培養(yǎng)力度。

　　四是支持重大項目落地建設(shè)。發(fā)揮中山市重大項目集中審批服務(wù)工作專班作用，加快新型儲能制造業(yè)項目審批，推動項目加快落地開工投產(chǎn)。

　　五是提升安全管理水平。落實屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格履行安全管理程序，規(guī)范項目運營維護(hù)。督促新型儲能電站項目單位落實安全主體責(zé)任，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控，建立企業(yè)專職消防隊伍，編制應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行事故演練。

（中山市人民政府辦公室）