為推進中山市統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信用管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，我局制定了規(guī)范性文件《中山市統(tǒng)計局企業(yè)統(tǒng)計信用管理實施辦法》，自2023年9月1日起施行。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、總體框架

　　《中山市統(tǒng)計局企業(yè)統(tǒng)計信用管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）共五章二十六條，包括總則、信用分級評價、信用認定流程、信用管理與應(yīng)用、附則等，以推進中山市統(tǒng)計領(lǐng)域信用建設(shè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性為主線，力求建立健全統(tǒng)計領(lǐng)域的守信激勵和失信懲戒機制，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。

　　二、適用范圍

　　《辦法》適用于政府統(tǒng)計機構(gòu)組織、實施的統(tǒng)計活動中，承擔(dān)統(tǒng)計資料報送義務(wù)的企業(yè)。

　　有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動中，承擔(dān)統(tǒng)計資料報送義務(wù)的企業(yè)，其統(tǒng)計信用可參照本辦法管理。

　　三、企業(yè)統(tǒng)計信用信息的來源

　　《辦法》明確了市統(tǒng)計局通過統(tǒng)計調(diào)查、執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)核查、其他統(tǒng)計日常工作等活動來產(chǎn)生或獲取企業(yè)的統(tǒng)計信用信息，結(jié)合公共信用綜合評價結(jié)果，對企業(yè)統(tǒng)計信用狀況實施分級評價。

　　四、企業(yè)統(tǒng)計信用分類

　　A級（統(tǒng)計守信）

　　B級（統(tǒng)計信用無異常）

　　C級（統(tǒng)計信用異常）

　　D級（統(tǒng)計一般失信）

　　E級（統(tǒng)計嚴(yán)重失信）

　　五、守信激勵和失信懲戒措施

　　評價為信用A級企業(yè)將作為守信激勵主體：

　　1. 在“信用中國（中山）”網(wǎng)站公示。

　　2. 公示有效期內(nèi)免于統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”檢查。

　　3. 依法優(yōu)化檢查頻次。

　　4. 將信用A級企業(yè)名單推送至市各部門，在各種評比表彰、享受優(yōu)惠政策、市場監(jiān)管和行政許可等環(huán)節(jié)查詢使用。

　　評價為信用E級企業(yè)的，列入統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)名單，公示期1年，公示期間，將加強對統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)的日常監(jiān)管，適當(dāng)提高抽查頻次，指導(dǎo)企業(yè)改正統(tǒng)計違法行為。

　　六、統(tǒng)計守信A級企業(yè)申報條件

　　1. 設(shè)立獨立或相對獨立的統(tǒng)計部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作。

　　2. 按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

　　3. 執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需資料。

　　4. 積極配合統(tǒng)計執(zhí)法檢查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查和統(tǒng)計普法宣傳等工作。

　　5. 統(tǒng)計負責(zé)人、統(tǒng)計人員連續(xù)在崗從事統(tǒng)計工作2年以上，積極參加統(tǒng)計培訓(xùn)及統(tǒng)計工作布置會議等。

　　6. 2年內(nèi)無任何違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的行為；未在其他領(lǐng)域被列入失信名單。

　　7. 不存在統(tǒng)計異常、失信情形的。

　　8. 其他統(tǒng)計守信情形。

　　七、統(tǒng)計守信A級企業(yè)的認定流程和周期

　　信用A級（統(tǒng)計守信）評價認定工作分為：企業(yè)申報、鎮(zhèn)（街）初審、科室復(fù)審、認定公示、通報表彰五個階段。

　　評定周期原則上不低于每兩年一次。

（中山市統(tǒng)計局）