市工業(yè)和信息化局制訂了規(guī)范性文件《中山市企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域特聘人才實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》),根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件制訂背景說明
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,貫徹落實《中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》(中山組發(fā)〔2022〕1號)文件精神,堅持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,以需求為導(dǎo)向,簡化人才層次劃分,重構(gòu)人才評價標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化人才評價支持保障體系,進(jìn)一步培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才,市工業(yè)和信息化局編制了《實施細(xì)則》。
二、制訂依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》(中山組發(fā)〔2022〕1號)
三、主要內(nèi)容
《實施細(xì)則》全文分為七章,包括總體思路、申報條件、檔次標(biāo)準(zhǔn)、參評方式、評定標(biāo)準(zhǔn)及程序、管理與考核、附則。
第一章“總體思路”,介紹了《實施細(xì)則》的制訂背景和特聘人才評定原則。
第二章“申報條件”,明確申報特聘人才的基本條件要求。
第三章“檔次標(biāo)準(zhǔn)”,列出特聘人才分A、B、C、D四檔,明確特聘補(bǔ)貼的支出范圍和發(fā)放要求。
第四章“參評方式”,明確參評方式分為按指標(biāo)計分參評和按特別引進(jìn)條件參評兩種。
第五章“評定標(biāo)準(zhǔn)及程序”,指出按特別引進(jìn)條件參評的實行隨到隨審及公示;按指標(biāo)計分參評的核準(zhǔn)分值達(dá)到60分的方可參評,并按“發(fā)布公告”“個人申報”“鎮(zhèn)街初審”“評定部門復(fù)審”“專家評審”“評定部門黨組研判”“公示”和“三方簽約”等程序執(zhí)行。
第六章“管理與考核”,明確特聘人才的有關(guān)管理及考核要求。
第七章“附則”,明確《實施細(xì)則》有效期限。
四、政策要點
?。ㄒ唬╆P(guān)于特聘人才補(bǔ)貼。特聘人才自聘約簽訂次年起可獲得特聘補(bǔ)貼,用于生活、工作、學(xué)習(xí)等支出。按照A檔200萬元、B檔100萬元、C檔50萬元、D檔20萬元的標(biāo)準(zhǔn),按4 : 2 : 4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購房補(bǔ)貼、50%為綜合補(bǔ)貼,由市人才發(fā)展專項資金予以保障。
?。ǘ╆P(guān)于參評人員到崗要求。已在中山工作,或有意向到中山工作的,都可以參評特聘人才。已在中山工作的,與我市相關(guān)單位簽訂勞動(聘用)合同,依法在中山參加社會保險或繳納個人所得稅;有意向到中山工作的,與我市相關(guān)單位簽訂意向書,獲得特聘人才資格后三年內(nèi)到崗全職工作并簽訂聘約的,享受相應(yīng)人才待遇和服務(wù)。
?。ㄈ╆P(guān)于參評方式。分為按指標(biāo)計分參評和按特別引進(jìn)條件參評兩種。按指標(biāo)計分參評的,原則上每年集中開展一次,評定指標(biāo)體系表按當(dāng)年公布的執(zhí)行,核準(zhǔn)分值達(dá)到60分的方可進(jìn)入綜合評審環(huán)節(jié);按特別引進(jìn)條件參評的,常年受理,實行隨到隨審及公示,特別引進(jìn)條件目錄按當(dāng)年公布的執(zhí)行。
?。ㄋ模╆P(guān)于仍在人才計劃資助期內(nèi)的能否參評特聘人才。仍在相關(guān)人才計劃資助期內(nèi)的人才可參評特聘人才,經(jīng)評定入選后,保留入選資格三年,待相關(guān)人才計劃資助期滿后再簽訂聘約,享受特聘人才相應(yīng)待遇和服務(wù);屬原市緊缺適用高層次人才的,核發(fā)新舊待遇差額。
(中山市工業(yè)和信息化局)