政策解讀：中山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《中山市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行管理辦法（試行）》的通知

　　中山市生態(tài)環(huán)境局（以下簡(jiǎn)稱市生態(tài)環(huán)境局）制定了規(guī)范性文件《中山市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自印發(fā)之日起實(shí)施。根據(jù)《廣東省規(guī)范性文件管理規(guī)定》的相關(guān)條款，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的制定背景

　　2019年7月，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、生態(tài)環(huán)境部等9部門印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕14號(hào)）提出“明確農(nóng)村生活污水治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)行管護(hù)責(zé)任單位，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制”。2022年5月，省生態(tài)環(huán)境廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 水利廳聯(lián)合印發(fā)《廣東省2022年民生實(shí)事農(nóng)村生活污水治理工作方案》（粵環(huán)〔2022〕6號(hào)），要求各地市建立健全運(yùn)維管護(hù)工作機(jī)制，制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（或方案），明確運(yùn)行維護(hù)主管部門及責(zé)任。

　　為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)，確保收集及處理設(shè)施正常運(yùn)行，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活污水治理水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合中山實(shí)際，在專題調(diào)研和公開(kāi)征求鎮(zhèn)街、相關(guān)部門、社會(huì)公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定了《中山市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)行管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的運(yùn)維管理體系，推動(dòng)農(nóng)村污水管網(wǎng)、設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮治污實(shí)效，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。

　　二、文件主要內(nèi)容

　　《辦法》全文共計(jì)五章二十一條具體細(xì)則。

　?。ㄒ唬┓秶驮瓌t。明確了《辦法》適用范圍與原則。

　?。ǘ┞氊?zé)分工。明確了鎮(zhèn)街人民政府（辦事處）農(nóng)村生活污水治理的主體責(zé)任，以及市鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)職能部門職責(zé)。

　?。ㄈ┚S護(hù)運(yùn)行。明確了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)、日常巡查、信息公開(kāi)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處突等要求。

　?。ㄋ模┍O(jiān)督考核。明確了生態(tài)環(huán)境部門、設(shè)施運(yùn)維主管部門的職責(zé)和監(jiān)督考核要求。

　　（五）附則。明確了《辦法》施行時(shí)間。

（中山市生態(tài)環(huán)境局）