政策文件：中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》的通知

　　2022年7月19日，市發(fā)改局印發(fā)《中山市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、修訂《中山市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》的背景

　　《中山市儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》（中商務(wù)建字〔2018〕78號(hào)）由原市商務(wù)局于2018年11月印發(fā)施行，有效期三年。2019年機(jī)構(gòu)改革，市級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備管理部門(mén)由市商務(wù)局調(diào)整為市發(fā)展改革局，為規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備管理，市發(fā)展改革局對(duì)《中山市儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》進(jìn)行了修訂。

　　二、《中山市市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉管理辦法》的主要內(nèi)容

　　《辦法》共分8章33條，包括總則、職責(zé)分工、承儲(chǔ)企業(yè)管理、收儲(chǔ)在庫(kù)輪換管理、動(dòng)用管理、費(fèi)用管理、監(jiān)督檢查和附則。

　　第一章：總則。共包含5個(gè)條款，明確《辦法》制定的目的和依據(jù)，市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉定義、動(dòng)用權(quán)屬、基本原則和運(yùn)行機(jī)制，以及《辦法》適用對(duì)象。

　　第二章：職責(zé)分工。共包含3個(gè)條款，明確市發(fā)展改革局、財(cái)政局以及承儲(chǔ)企業(yè)相關(guān)職責(zé)。

　　第三章：承儲(chǔ)企業(yè)管理。共包含3個(gè)條款，明確承儲(chǔ)企業(yè)確定方式，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具備的條件，以及承儲(chǔ)合同約定內(nèi)容。

　　第四章：收儲(chǔ)在庫(kù)輪換管理。共包含6個(gè)條款，明確市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉收儲(chǔ)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、輪換方式、庫(kù)存量要求、在庫(kù)管理，以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送等要求。

　　第五章：動(dòng)用管理。共包含6個(gè)條款，明確動(dòng)用權(quán)限、動(dòng)用情形、動(dòng)用方式、動(dòng)用程序、動(dòng)用要求和補(bǔ)庫(kù)時(shí)限等。《辦法》規(guī)定，市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉動(dòng)用，需經(jīng)市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門(mén)同意，并規(guī)定動(dòng)用完成后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)或在動(dòng)用方案規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行完成補(bǔ)庫(kù)。

　　第六章：費(fèi)用管理。共包含3個(gè)條款，明確儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定方式、費(fèi)用補(bǔ)貼撥付方式及補(bǔ)償機(jī)制。

　　第七章：監(jiān)督檢查。共包含4個(gè)條款，明確實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉日常管理和監(jiān)督檢查的責(zé)任主體，承儲(chǔ)企業(yè)有關(guān)職責(zé)，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法律責(zé)任，以及承儲(chǔ)企業(yè)不得出現(xiàn)的11種情形。

　　第八章：附則。共包含3個(gè)條款，明確承儲(chǔ)企業(yè)要制定實(shí)施細(xì)則，以及《辦法》解釋部門(mén)、施行時(shí)間及有效期。

（中山市發(fā)展和改革局）