政策文件：中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)《中山市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

　　為規(guī)范和加強(qiáng)中山市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)使用與管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《廣東省省級(jí)財(cái)政殘疾人文體宣傳專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵財(cái)社〔2014〕103號(hào)）《中山市殘疾人保障辦法(修訂)》(中府〔2022〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定，市殘聯(lián)制定并印發(fā)了《中山市殘疾人文體經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府[2021]113號(hào))的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就該政策解讀如下： 

　　一、制定背景

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。根據(jù)《廣東省殘聯(lián) 廣東省體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)健身體育工作的意見》(粵殘聯(lián)〔2020〕22號(hào))、《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作意見的通知》(粵殘聯(lián)〔2020〕54號(hào))等有關(guān)文件精神。中山市積極貫徹落實(shí)“體育強(qiáng)國(guó)、全民健身”國(guó)家戰(zhàn)略，將“健康中國(guó)2030發(fā)展規(guī)劃”和“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少的目標(biāo)”落到實(shí)處，推動(dòng)我市殘疾人文藝體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。結(jié)合我市實(shí)際，制定了本《實(shí)施細(xì)則》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則》共六章十五條，主要內(nèi)容如下：

　　第一章：總則。明確了文體經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則的修訂原因、使用原則以及適用范圍。

　　第二章：資金來源、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)具體實(shí)施項(xiàng)目明細(xì)進(jìn)行了細(xì)分。并明確了殘疾人文體經(jīng)費(fèi)來源于市級(jí)、鎮(zhèn)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算資金以及其他渠道籌措的資金。

　　第三章：設(shè)備器材購(gòu)置和資產(chǎn)管理。明確了購(gòu)置的文體技能器材、道具、殘疾人運(yùn)動(dòng)員特殊裝備、易耗文體技能器材等應(yīng)根據(jù)市財(cái)政局采購(gòu)要求統(tǒng)一采購(gòu)，按照資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。器材、裝備的調(diào)撥、報(bào)損和報(bào)廢等資產(chǎn)處置，按照市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定審批。

　　第四章：專項(xiàng)資金撥付和管理。明確了要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)資金使用中涉及政府采購(gòu)或招投標(biāo)的，按政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷制度報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，并明確了省、市下?lián)苜Y金的管理方式。

　　第五章：監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)。明確了殘疾人文體經(jīng)費(fèi)使用要建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行整改。并對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為如何處理進(jìn)行了闡述。

　　第六章：附則。明確了辦法生效期限及解釋部門。

　　三、注意事項(xiàng)

　?。ㄒ唬秾?shí)施細(xì)則》中所包含的對(duì)象不限定為本市戶籍，凡是代表中山市參加各類比賽的殘疾人運(yùn)動(dòng)員、殘疾軍人運(yùn)動(dòng)員,演職人員的訓(xùn)練、比賽都納入本細(xì)則范疇。

　?。ǘ?duì)參加市級(jí)舉辦的殘疾人文體賽事中獲獎(jiǎng)的運(yùn)動(dòng)員和演職人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街財(cái)政負(fù)擔(dān)，《實(shí)施細(xì)則》中的標(biāo)準(zhǔn)為最高限額，不設(shè)定下限標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際情況發(fā)放。

　　中山市殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2022年2月15日