相關(guān)文件：中山市教育和體育局關(guān)于印發(fā)《中山市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》的通知

　　我市教育和體育局修訂了規(guī)范性文件《中山市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》，于印發(fā)之日起實施。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2015]14號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的修訂背景說明

　　《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》2016年修訂，2017年9月1日起實施，此次修訂的重大改革在于確定了民辦學(xué)校實施非營利性和營利性的分類管理，“非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益,學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)”。近日，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》出臺，進(jìn)一步明確了民辦學(xué)校分類登記管理的相關(guān)要求。

　　為落實國家法律法規(guī)及相關(guān)政策，我局近兩年印發(fā)了《中山市民辦學(xué)校規(guī)范達(dá)標(biāo)計劃和品牌提升計劃》（中教體通〔2020〕184號）《中山市加快民辦中小學(xué)優(yōu)質(zhì)發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》（中教體通〔2021〕28號），部署了未來幾年為促進(jìn)我市民辦教育發(fā)展的相關(guān)工作。為落實各項工作要求，我局進(jìn)一步修訂原有的《中山市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》，使其符合新文件的要求，為發(fā)展民辦教育工作配備資金支持。

　　二、文件主要內(nèi)容

　　文件共四章：總則、職責(zé)分工、獎補(bǔ)項目及獎補(bǔ)方法、獎補(bǔ)申報和資金監(jiān)管、附則。第一章總則闡述了政策依據(jù)、述明民辦教育專項資金的性質(zhì)和用途、提出了本資金擬達(dá)成的目標(biāo)任務(wù)。第二章職責(zé)分工闡明了市教體局、市財政局、各鎮(zhèn)街教體局（教育事務(wù)指導(dǎo)中心）、各鎮(zhèn)街財政部門、各民辦學(xué)校職責(zé)。第三章獎補(bǔ)項目及獎補(bǔ)方法主要述明擬開展的6項獎補(bǔ)項目，依次是黨建業(yè)績突出獎、民辦中小學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)和品牌提升評估獎補(bǔ)、民辦中小學(xué)愛種子項目獎補(bǔ)、本市戶籍公費(fèi)生培養(yǎng)成本獎補(bǔ)、民辦學(xué)校創(chuàng)優(yōu)獎及市政府批準(zhǔn)開展的其他獎補(bǔ)項目。第三章獎補(bǔ)申報和資金監(jiān)管對學(xué)校申報獎補(bǔ)資金所需提交的材料、鎮(zhèn)街的審核、學(xué)校對專項資金的管理和使用、市級教育、財政部門的監(jiān)督管理等方面明確各項工作要求，并列舉了懲罰條款。第四章附則闡明了資金管理辦法的有效期限。

　　此次修訂主要變更了資金獎補(bǔ)項目。根據(jù)我局促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項工作部署，未來幾年將民辦教育發(fā)展主要在分類管理、創(chuàng)新發(fā)展、提升質(zhì)量方面，實現(xiàn)“辦學(xué)主體多樣化、辦學(xué)形式多樣化、教育資源特色化、教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的民辦教育生態(tài)格局。變以往扶弱、扶基礎(chǔ)的獎補(bǔ)思路為獎優(yōu)、獎特的激勵方法，通過完善評價機(jī)制引導(dǎo)民辦學(xué)校保障教師待遇，積極創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，發(fā)展教育信息化，激勵現(xiàn)有民辦學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量。

　　三、其他重點(diǎn)內(nèi)容

　　要實現(xiàn)《中山市民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》的目標(biāo)任務(wù)，還要各鎮(zhèn)街、各學(xué)校積極配合，學(xué)校要加強(qiáng)專項資金的規(guī)范管理和使用，各鎮(zhèn)街教育部門加強(qiáng)專項資金撥付和監(jiān)管工作，做到專款專用，切實推進(jìn)項目完工，促進(jìn)民辦教育健康可持續(xù)發(fā)展。