相關(guān)文件:中山市教育和體育局 中山市財政局關(guān)于印發(fā)《中山市特殊教育專項資金管理辦法》的通知
中山市教育和體育局制定了規(guī)范性文件《中山市特殊教育專項資金管理辦法》,根據(jù)《中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府﹝2015﹞14號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件的制定(或修訂)背景說明
一是上位法規(guī)政策變化。《中山市特殊教育專項資金管理辦法的通知》(中教體〔2015〕134號)已過有效期,國家和省對特殊教育提出新的要求,省特殊教育三期提升計劃即將出臺,結(jié)合我市實際急需出臺新的特殊教育管理辦法。
二是經(jīng)費適用范圍標準和類型需要優(yōu)化。2015市教體局和市財政局聯(lián)合印發(fā)了《中山市特殊教育專項資金管理辦法的通知》(中教體〔2015〕134號),專項經(jīng)費的設(shè)立有效促進了我市特殊教育的發(fā)展,使我市義務(wù)教育階段殘疾適齡兒童入學(xué)率多年保持在95%以上,完成省特殊教育二期提升計劃目標;修訂后的經(jīng)費管理辦法,豐富了原來總的績效目標的內(nèi)容,并細化專項經(jīng)費3年的具體績效目標,在調(diào)整經(jīng)費使用范圍和用途的基礎(chǔ)上進一步細化了部分子項目的具體標準,包括送教服務(wù)項目經(jīng)費,融合教育項目經(jīng)費,特殊教育示范學(xué)校、優(yōu)質(zhì)特教中心項目建設(shè)經(jīng)費,殘疾學(xué)生補助經(jīng)費,醫(yī)教結(jié)合項目及特殊兒童評估安置項目經(jīng)費,特殊教育教研、師資培訓(xùn)項目經(jīng)費等。
二、文件主要內(nèi)容
《中山市特殊教育專項資金管理辦法》分七章,重點解決如下兩個問題。
一是確定目標與職責(zé)分工,統(tǒng)籌全市特殊教育工作。文件第一章明確了資金使用的基本原則,明確了總體績效目標和具體績效目標;第二章主要是明確各部門職責(zé),提高工作效率,形成高效的執(zhí)行體系。
二是細化資金支出范圍對象及標準,資金申報及管理監(jiān)督。文件第三章從送教、融合教育、特殊教育示范學(xué)校與優(yōu)質(zhì)特教中心項目建設(shè)、殘疾學(xué)生補助經(jīng)費、醫(yī)教結(jié)合項目及特殊兒童評估安置項目、特殊教育教研與師資培訓(xùn)項目的經(jīng)費使用范圍和標準進行細化,規(guī)范資金使用,發(fā)揮專項資金的最大效益。第四章明確學(xué)校和鎮(zhèn)街資金申報、市級部門審核撥付資金流程。第五章明確資金管理和監(jiān)督。第六章和第七章為文件信息公開和有效期。