3月24日，中山市人民政府發(fā)布《中山市2023年拼經(jīng)濟促高質(zhì)量發(fā)展惠企政策十五條》（下稱“拼經(jīng)濟惠企15條”），為促進中山市2023年經(jīng)濟穩(wěn)中向好，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，助力中山市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，圍繞穩(wěn)生產(chǎn)、擴投資、拓市場、促消費、強保障五個方面制定了15條政策。

　　這是繼1月20日發(fā)布“新春惠企18條”后，中山派發(fā)的又一個惠企“大禮包”。此次出臺的政策，對此前“新春惠企18條”及相關(guān)惠企政策進行了再加碼、再升級、再擴容，含金量足、覆蓋面廣、針對性強，旨在激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力動力，“真金白銀”為企業(yè)減負，真抓實干助企服務(wù)，真情實意支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　穩(wěn)生產(chǎn)，營收增長最高獎勵500萬

　　穩(wěn)生產(chǎn)方面，“拼經(jīng)濟惠企15條”提出了支持重點制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支持制造業(yè)企業(yè)降低用電用氣成本、促進服務(wù)業(yè)企業(yè)效益提升、促進建筑業(yè)提質(zhì)升級等具體措施，涵蓋支持制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)等三方面。

　　對制造業(yè)企業(yè)的支持體現(xiàn)在兩個方面：一是支持重點制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對2023年企業(yè)全年主營業(yè)務(wù)收入同比增長1億元的獎勵10萬元，此后收入同比每增加5000萬元獎勵5萬元，單個企業(yè)最高獎勵500萬元；二是支持制造業(yè)企業(yè)降低用電用氣成本，對2023年全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)用電、使用管道天然氣進行補貼。

　　對服務(wù)業(yè)企業(yè)的支持體現(xiàn)在促進服務(wù)業(yè)企業(yè)效益提升，包括新上規(guī)上限后第二年在庫且營業(yè)收入增長10%—20%（含20%）的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵8萬元，營業(yè)收入增長20%以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵10萬元等。

　　促進建筑業(yè)提質(zhì)升級，2022年7月1日后，本市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次晉升為施工總承包特級或設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的，給予500萬元的獎勵；首次晉升為施工總承包一級或設(shè)計行業(yè)甲級或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的，給予300萬元獎勵。工商注冊登記地由外市遷入中山市的建筑業(yè)企業(yè)具有施工總承包特級或一級資質(zhì)，工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)甲級資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的，可以享受企業(yè)落戶獎勵政策。

　　擴投資、拓市場，促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　擴投資政策聚焦十大主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，涵蓋重大產(chǎn)業(yè)項目新增投資和投產(chǎn)兩方面：支持重大產(chǎn)業(yè)項目新增投資，新引進重大產(chǎn)業(yè)項目（不含增資擴產(chǎn)項目）落戶十大主題產(chǎn)業(yè)園，按照項目實際新增固定資產(chǎn)投資和研發(fā)投入規(guī)模，分別給予不同檔次的扶持獎勵，獎勵金額最高20億元；支持重大產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)，新引進重大產(chǎn)業(yè)項目（不含增資擴產(chǎn)項目）落戶十大主題產(chǎn)業(yè)園，在履約期內(nèi)投產(chǎn)后，在達到所落戶園區(qū)、鎮(zhèn)街相關(guān)經(jīng)濟指標準入標準基礎(chǔ)上，對超出投資協(xié)議約定所形成地方貢獻增量部分，分別按照100%（第1個至第2個完整會計年度）和50%（第3個至第5個完整會計年度）予以獎勵，獎勵金額最高可達5000萬元和2500萬元。

　　拓市場方面，“拼經(jīng)濟惠企15條”提出了6條具體措施，涵蓋境外拓市場、境內(nèi)參展、本地辦展、保稅業(yè)務(wù)、出口信保、跨境電商等多方面：

　　對外，支持企業(yè)境外開拓市場，通過擴大境外展覽目錄、鼓勵企業(yè)自行赴境外拓市場兩條措施對企業(yè)進行扶持資助；支持企業(yè)境內(nèi)參展，對中山市企業(yè)抱團參加市外境內(nèi)展覽會進行展位費支持，并對由市商務(wù)局牽頭參加的展會，統(tǒng)一搭建打造“粵貿(mào)全國 質(zhì)造中山”專區(qū)，給予搭建費支持。

　　對內(nèi)，支持本地展會做強，加大市內(nèi)重點展會支持力度，對由市政府統(tǒng)籌的重點展會，在搭建中山品牌專區(qū)、電商線下專區(qū)、展會宣傳及采購商邀約中給予資金支持，每場最高85萬元；支持引育展覽項目，對在中山市展館內(nèi)創(chuàng)新舉辦的產(chǎn)業(yè)展覽會，展會由國家級或省級行業(yè)協(xié)會、組織機構(gòu)作為主辦單位、展期不少于3天、主會場室內(nèi)展覽面積不少于5000平方米的，最高給予20萬元資金支持。

　　拓市場方面還包括推動保稅業(yè)務(wù)發(fā)展、支持出口信用保險、加強跨境電商園區(qū)及品牌企業(yè)培育等支持外貿(mào)措施，如鼓勵企業(yè)入駐中山保稅物流中心開展進出口報關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、裝拆箱、國際中轉(zhuǎn)、保稅存儲、集貨拼箱出口、分撥貨物等業(yè)務(wù)，對新入駐當(dāng)年度實現(xiàn)進出口額超億元的企業(yè)，按照企業(yè)實際倉儲面積給予租金補助，每平方米補助10元/月，單家企業(yè)補貼不超過50萬元；對投保短期出口信用保險的上年度出口額超600萬美元的本市企業(yè)，按其實際繳納年度保費給予30%的資助，每家企業(yè)支持資金總額最高不超過30萬元等。

　　促消費、強保障，大力提振市場信心

　　“拼經(jīng)濟惠企15條”還包括促消費與強保障措施。促消費方面，提出開展“中山樂購”消費節(jié)系列活動，投放消費券支持零售、餐飲等居民消費；組織開展新能源汽車促消費活動，推動消費類電子產(chǎn)品和家用電器以舊換新，支持“中山貨全國購”網(wǎng)上行，全市各鎮(zhèn)街舉辦各類消費節(jié)慶活動以及支持舉辦車展。

　　強保障方面，分為金融支持和人才引進兩大措施：一方面，進一步擴大支持企業(yè)融資扶持政策適用范圍為中山市企業(yè)、個體工商戶、集體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等實體經(jīng)濟組織的銀行貸款到期續(xù)貸提供政府性轉(zhuǎn)貸資金，幫助實體經(jīng)濟組織解決“過橋”融資困難，促進實體經(jīng)濟組織加快發(fā)展；另一方面，鼓勵規(guī)上人力資源服務(wù)機構(gòu)為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊”重點企業(yè)引進高層次人才，人才被評定為特聘人才及以上的，按A檔3萬元/人、B檔2.5萬元/人，C檔2萬元/人，D檔1萬元/人給予服務(wù)機構(gòu)引才補貼。