政策文件：中山市人力資源和社會(huì)保障局　中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展十條措施》的通知

　　為進(jìn)一步加大海外引才引智力度，著力將中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“留創(chuàng)園”）打造成為全國(guó)極具影響力的一流留創(chuàng)園和粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地核心示范區(qū)，為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技動(dòng)能和人才支撐，中山市人力資源和社會(huì)保障局制定了《中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）?！洞胧穼?1月1日起實(shí)施，有效期3年。

　　人才是第一資源，省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)離不開(kāi)高素質(zhì)、國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化人才。今年4月出臺(tái)的《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》提出，“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策推進(jìn)留創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展，打造在全國(guó)極具影響力的留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”?！洞胧穼⑦M(jìn)一步增強(qiáng)中山留創(chuàng)園“人才磁力場(chǎng)”作用，在整合扶持政策的基礎(chǔ)上，為中山留創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展提供更全面的政策支持，以期達(dá)到科技創(chuàng)新人才集聚、企業(yè)發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)效能提升的預(yù)期效果。

　　《措施》主要聚焦四方面進(jìn)行政策支持：一是優(yōu)化人才服務(wù)保障，健全留學(xué)回國(guó)人才和外籍高層次人才服務(wù)機(jī)制，增設(shè)“中山市外籍人才服務(wù)專(zhuān)區(qū)”，通過(guò)“一窗通辦、并聯(lián)審批”，實(shí)現(xiàn)外國(guó)人辦理工作許可和居留許可“只跑一次”；實(shí)施人才安居工程，每年為園區(qū)企業(yè)籌集不少于100套人才公寓。二是支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)獲得香港青年發(fā)展基金、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支援計(jì)劃、澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃資助并落戶(hù)留創(chuàng)園的港澳創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予最高60萬(wàn)元一次性落地資助；整合博士博士后科創(chuàng)資源，對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事的市外優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)留創(chuàng)園的，按所獲賽事獎(jiǎng)金的1:1比例給予一次性落地資助，國(guó)賽、省賽、市賽項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。三是強(qiáng)化科技金融支撐，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)投資基金，重點(diǎn)支持培育園區(qū)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，根據(jù)稅局核定的研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除額按最高3%的比例給予補(bǔ)助，對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)的企業(yè)，由園區(qū)所在鎮(zhèn)街按各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金額給予一定比例的配套資助。四是促進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，支持各鎮(zhèn)街根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)留創(chuàng)園分園，打造“一園多點(diǎn)”發(fā)展格局；深化管運(yùn)分離改革，遵循政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，引入專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資和日常運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)行“管理機(jī)構(gòu)+運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”管理分離模式，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力。