耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護。近年來，市審計局按照上級要求，緊緊圍繞尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，加強對我市耕地保護情況的關(guān)注，在開展鎮(zhèn)街領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計工作過程中，扎實推進耕地保護審計工作并落到實處。

　　認真學習，掌握政策要求。習近平總書記提出綠水青山就是金山銀山的理念，并多次強調(diào)耕地保護的重要性。2020年9月、11月，國務(wù)院辦公廳先后出臺了關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”等政策文件，再次明確嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林、占用永久基本農(nóng)田種樹挖塘等耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為。通過學習,審計人員方能準確掌握政策要求，審計過程中對鎮(zhèn)街的具體落實措施與上級宏觀政策方向是否一致，才能做到心中有數(shù)。

　　多方配合，掌握疑點情況。耕地數(shù)據(jù)涉及自然資源部門、農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)單位，要求審計過程做好溝通交流，獲取有效數(shù)據(jù)，了解鎮(zhèn)街耕地保護責任目標落實情況、政府下達的年度耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積任務(wù)完成情況、耕地占補平衡落實情況等數(shù)據(jù)。同時落實審計情況過程中，運用地理信息系統(tǒng)，結(jié)合鎮(zhèn)街三資平臺數(shù)據(jù)，將新技術(shù)新方法應用到土地審計領(lǐng)域，采用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、圖片疊加分析等有效技術(shù)，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)進行對比，了解耕地違法占用、閑置、撂荒的情況。

　　現(xiàn)場踏勘，落實問題疑點。鑒于影像數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存在時效性、片面性的特點，圖片信息并不能全面識別地貌等實際情況，落實審計問題疑點必須現(xiàn)場踏勘，針對無法進場、人為封鎖的地方，采用“無人機”等技術(shù)手段，落實耕地現(xiàn)狀，獲取審計證據(jù)。在落實問題過程中，審計要加強與社區(qū)工作人員、農(nóng)業(yè)主管部門、耕地承包人的問訪跟蹤，確定耕地“非農(nóng)化”“非糧化”發(fā)生時期，了解問題耕地產(chǎn)生的歷史原因，合理界定耕地問題。

　　持續(xù)跟蹤，推動問題整改。針對存在的耕地問題，審計列出問題清單，明確整改責任，建立整改臺帳，動態(tài)更新整改情況，同時加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡察監(jiān)督等工作的協(xié)作溝通，形成合力，推動鎮(zhèn)街進一步強化責任意識，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，采取有力措施，加強監(jiān)督管理，落實好最嚴格的耕地保護制度，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為，切實守牢耕地保護紅線。