2021年中山市繼續(xù)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想以及中央、省關于農業(yè)農村工作的部署，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以保障農產品有效供給為重點，統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和農業(yè)農村工作，2021年上半年中山農業(yè)經濟持續(xù)攀升，再創(chuàng)高峰，農林牧漁業(yè)總產值75.90億元，同比增長45.3%。

　　一、農業(yè)農村經濟運行情況

　　2021年農業(yè)經濟承接2020年末良好發(fā)展態(tài)勢，上半年呈現(xiàn)噴涌之勢，再創(chuàng)高峰，全市農林牧漁業(yè)總產值75.90億元，同比增長45.3%。其中農業(yè)產值26.95億元，增長73.4%；林業(yè)產值84萬元，下降70.5%，由于林業(yè)占比低，對總體影響小；牧業(yè)產值1.61億元，增長8.5%；漁業(yè)產值45.75億元，增長34.5%；農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值1.59億元，增長47.9%。（詳見表1）

　　表1  2021年上半年中山農業(yè)發(fā)展情況

　　蔬菜穩(wěn)定生產，食用菌高產已成常態(tài)。上半年，蔬菜及食用菌播種面積11.24萬畝，增長1.7%；總產量18.09萬噸，增長3.4%。其中各類蔬菜產量都稍有增長，部分蔬菜，如葉菜類、白菜類等由于第二季度改種，產量及面積稍有下降，降幅在5%以內。食用菌產量同比增長24.7%，助力蔬菜產量穩(wěn)定增長。（詳見表2）

　　表2   2021年上半年中山蔬菜生產狀況

　?。ǘ┧N植面積穩(wěn)中有增，荔枝龍眼喜獲豐收。上半年，全市園林水果種植面積4.99萬畝，增長4.7%；水果總產量5.15萬噸，下降4.0%。園林水果種植面積較為穩(wěn)定，水果產量降幅收窄。其中主要水果產品香（大）蕉、番石榴和火龍果產量兩降一增；荔枝、龍眼產量飆升，喜獲豐收。第二季度荔枝已基本收獲，而龍眼開始陸續(xù)采摘。其中荔枝產量0.58萬噸，同比增長115.6%；龍眼產量0.09萬噸，同比增長53.7%。（詳見表3）

　　表3   2021年上半年中山水果生產狀況

　?。ㄈ┗ɑ苊缒痉N植產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，拉動種植業(yè)大幅增長。在花木種植大鎮(zhèn)橫欄鎮(zhèn)的帶動下，全市花卉苗木種植產業(yè)蓬勃發(fā)展。橫欄鎮(zhèn)舉辦的2020年中國（中山）花木產業(yè)大會，將橫欄花木品牌升級為“國字號”招牌，成功創(chuàng)下兩個“歷年之最”——參展企業(yè)數量為歷年之最；交易額為歷年之最。橫欄花木產業(yè)現(xiàn)已走上集約化發(fā)展道路，基本形成了以三沙村和五沙村為核心的綠色產業(yè)帶；其組建的高質量花木產業(yè)園也是全市首個省級農業(yè)科技園區(qū)。2020年三季度以后花卉苗木特種作物開始擁有較大的產銷規(guī)模，特種作物產量噴涌式增長。今年以來，橫欄鎮(zhèn)改變生產側重點，主要生產盆栽類植物，相應減少了其他園藝作物的生產。（詳見表4）

　　表4   2021年上半年中山特種作物生產狀況

　　（四）生豬產能回升緩慢，家禽替代效應長期存在。2021年上半年中山畜牧業(yè)未能擺脫生產低迷狀態(tài)，仍需依靠家禽高產量上市維持總體畜牧供銷穩(wěn)定。生豬方面，產能回升緩慢。二季度末，生豬存欄2.65萬頭，同比上升23.9%，比一季度末提高33.1個百分點。其中能繁育的母豬存欄0.45萬頭，同比增長8.6%，比一季度末減少0.5個百分點。生豬出欄0.78萬頭，同比下降10.9%。豬肉產量0.06萬噸，同比下降12.6%。家禽方面，豬肉價格下滑，家禽對豬肉的替代效應隨之遞減，家禽生產增幅減少。但家禽總量大，畜牧業(yè)維穩(wěn)仍需依靠家禽產能，下半年畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展遇考驗。二季度末，活家禽存欄219.79萬只，同比下降5.0%，比一季度末減少27.1個百分點；由于家禽內部結果變化，鴿子出欄量比例下降，造成家禽出欄量與禽肉產量變幅方向不一致，總體家禽生產呈下走趨勢?；罴仪莩鰴?76.24萬只，同比下降5.3%；禽肉0.54萬噸，同比增長11.3%。

　　（五）漁業(yè)生產保持高幅增長，產量再度攀升。2021年上半年漁業(yè)生產保持2020年下半年的良好發(fā)展勢頭，水產品總量19.09萬噸，同比增長40.1%。其中海水產品0.01萬噸，同比增長51.1%；淡水產品19.07萬噸，同比增長40.0%。漁業(yè)產值占比6成，保持漁業(yè)的穩(wěn)定增長對全市農林牧漁業(yè)生產起關鍵作用。

　　二、需要關注的問題

　　豬肉產能回升緩慢，家禽替代效能不足。上半年生豬出欄情況不容樂觀，肉價不斷走低，疫情存后續(xù)影響，生豬養(yǎng)殖持續(xù)低迷，整體豬肉供應緊張。家禽養(yǎng)殖成本在不斷上升，加之新冠疫情尚存在不確定性，養(yǎng)殖戶選擇降低存欄減少風險，禽肉供應呈下降趨勢。畜牧業(yè)發(fā)展維穩(wěn)需依靠家禽高產量供應，然而豬肉產能回升緩慢，禽肉增幅減少，家禽存欄及出欄量同比下降，家禽替代效能有恐不足，畜牧業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力，維穩(wěn)遇挑戰(zhàn)。

　　園藝作物體量大，做實統(tǒng)計需方法。2021年上半年園藝作物產值12.8億元，占農業(yè)（種植業(yè)）產值近5成。其中橫欄園藝作物產值9.8億元，占全市園藝作物產值76.4%。全市園藝作物產值增超過200%，拉動農林牧漁總產值增長18.3個百分點，貢獻巨大。面對園藝作物產量的井噴，需要扎實做好統(tǒng)計工作，實現(xiàn)摸清底數、掌握實情、客觀準確、應統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　三、對策及建議

　　（一）多管齊下保障畜牧業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。一是建立動物防疫長效機制，加強病疫防控。做好免疫和生物安全措施，減少疫病的發(fā)生，降低養(yǎng)殖損耗從而保障養(yǎng)殖利潤，保障牧業(yè)供給。二是加強畜牧養(yǎng)殖技術培訓，推廣科學養(yǎng)殖。開展養(yǎng)殖技術、疫病防控和廢棄物資源化利用等方面的指導和服務。引導養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖水平。三是積極落實扶持畜牧業(yè)發(fā)展政策。要落實國家出臺的一系列相關畜禽養(yǎng)殖政策，構建支持生豬產業(yè)發(fā)展的政策體系。引導養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖，促生豬增養(yǎng)擴量。

　?。ǘ┛茖W規(guī)劃引導園藝作物特色產業(yè)發(fā)展，擴大優(yōu)勢范圍。中山花卉園藝特色種植產業(yè)建設之初，應科學制定規(guī)劃，加強政策引導。一是摸清家底。進行花卉園藝生產情況調研，及時了解掌握本地各鎮(zhèn)產業(yè)特色、種植結構、價格變動等情況，為發(fā)展打好底層基礎。二是明確目標。多方對比不同地區(qū)，不同地市花卉產業(yè)特色，明確自身優(yōu)勢，因地制宜、揚長避短，制定符合當地特色的花卉種植產業(yè)發(fā)展道路。三是探索新發(fā)展模式。各鎮(zhèn)街相互借鑒優(yōu)秀產業(yè)經驗，探索幫扶帶動發(fā)展模式。整合農戶種植資源，充分發(fā)揮土地資源效益。合理分配勞動力，推廣科學種植。以強帶弱，以富帶窮，抱團發(fā)展，擴大本地花卉園藝特色產業(yè)優(yōu)勢。