廣東省教育廳：

　　徐小莉委員提出的《關于加大力度支持籌建中山科技大學的提案》（第20210682號）提案收悉。經(jīng)認真研究，我市會辦意見如下：

　　一、中山科技大學籌建情況

　?。ㄒ唬┚珳手\劃，爭取納入重大專項。

　　2020年11月，教育部、省人民政府聯(lián)合印發(fā)《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，明確將建設中山科技大學列為重點任務。目前，該項目已初步納入廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要以及廣東省公共服務“十四五”規(guī)劃重大建設項目計劃?！吨猩绞袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》明確提出要“加快推進高水平大學建設，高標準規(guī)劃建設中山科技大學”，中山科技大學項目已列入市“十四五”重大建設項目計劃、市2021年重點建設前期預備項目和國家重大建設項目庫進行常態(tài)化管理。

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　　積極推進規(guī)劃調(diào)整工作。根據(jù)中山科技大學規(guī)劃選址，項目土地利用總體規(guī)劃層面已落實城鄉(xiāng)建設用地，并積極爭取省自然資源廳予以支持。同時正在聯(lián)合南朗鎮(zhèn)、翠亨新區(qū)開展翠亨新區(qū)（西片）城市設計工作，高起點高標準謀劃東部沿海地區(qū)功能定位和空間布局，進一步優(yōu)化完善中山科技大學及其周邊用地、交通、配套等內(nèi)容。

　　全力配合做好用地指標申報工作。參照《廣東省自然資源廳關于2020年土地利用計劃管理的通知》（粵自然資函〔2020〕592號）要求，非營利性教育設施可由省指標予以保障。我市正在積極開展項目辦學性質認定、用地報批材料組織工作，待符合組卷報批要求后，我市將全力做好用地指標爭取和用地報批各項工作。

　　有序開展征地工作。中山科技大學項目由市土儲中心作為主體，對項目用地進行征收，鎮(zhèn)區(qū)負責配合。目前翠亨新區(qū)已聘請第三方測量及評估單位正在開展征收補償前期摸底、排查、核實工作。

　　二、著力創(chuàng)新辦學體制機制

　　中山科技大學按照“高起點，新機制，人無我有、人有我優(yōu)”的總原則，根據(jù)教育部關于中山科技大學辦學定位指示，結合我市實際，將著力實現(xiàn)辦學體制機制創(chuàng)新，具體體現(xiàn)為：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新組織設置：學院+書院+研究院（所）。

　　中山科技大學將探索實行“學院+書院+研究院（所）”的并行組織架構。一是探索與企業(yè)、科研院所、大科學裝置等合作，冠名或深度參與舉辦二級學院，同時重點打造跨學科學院，如物質科學學院、生命與健康學院、信息與數(shù)字學院等。二是以“立德樹人”為核心，探索實施書院制。三是瞄準大灣區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的科技前沿，圍繞若干重大科學問題設置研究院（所），為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供原創(chuàng)性基礎理論、突破性前沿技術與系統(tǒng)性解決方案。積極組建諾貝爾獎獲得者實驗室，著力構建具有國際影響力的科技創(chuàng)新平臺。

　?。ǘ﹦?chuàng)新培養(yǎng)體制：校內(nèi)培養(yǎng)+校外培養(yǎng)。

　　中山科技大學將打破傳統(tǒng)學科之間壁壘，促進基礎學科、應用學科交叉融合，建立健全學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，大力引進國際高水平教授團隊，強化學科體系建設。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術，構建全方位、全過程、全天候的智慧校園支撐體系，不斷提升教育教學管理能力，優(yōu)化管理體系，持續(xù)改進和提高校內(nèi)培養(yǎng)的質量和水平。除傳統(tǒng)校內(nèi)培養(yǎng)外，強調(diào)校外科研院所、科學裝置、企業(yè)研發(fā)中心等的人才培養(yǎng)功能，中山科技大學的本科生從入學開始就進入實驗室，參與老師（校內(nèi)或校外）的課題研究。

　?。ㄈ﹦?chuàng)新人力資源管理機制：員額制+編制池。

　　中山科技大學將面向全球遴選校長，為校長和學科帶頭人提供世界一流大學同等的薪金待遇和科研啟動經(jīng)費。實行人員分類管理，行政管理人員（校領導除外）實行員額制。市編制部門將為大學建立“編制池”，供教師在辦理退休或工作調(diào)動時使用，以保障教師退休或工作調(diào)動后的身份和待遇。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)新保障機制：體制保障+資金保障。

　　嚴格履行黨委領導下的校長負責制。切實加強黨對學校工作的全面領導。運用法律保護中山科技大學的辦學自主權。充分用好中山市的立法權，制定《中山科技大學管理條例》《中山科技大學章程》，探索高校法治化管理模式。成立中山科技大學理事會，落實理事會治理機制。中山科技大學理事會由中山市人民政府市長任理事長，中山科技大學校長任副理事長兼秘書長。成立學術委員會，落實學術委員會的學術權。

　　在資金保障方面，成立中山科技大學基金會?；饡敲褶k非企業(yè)機構，負責提供學校辦學經(jīng)費?；饡馁Y金主要來源于行業(yè)和企業(yè)捐款、中山籍僑胞和學校校友捐款和中山市財政投入等3個方面。

　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新招生機制：統(tǒng)一招生+自主招生。

　　中山科技大學擬實行統(tǒng)一招生與自主招生相結合，一方面在廣東省招生平臺上按照高考成績統(tǒng)一錄取，另一方面在大灣區(qū)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)設立實驗班，按照6:3:1的比例參考學生高考成績、高校綜合素質測試成績及高中學業(yè)水平考試成績進行綜合評價，由中山科技大學自主招生錄取。

　　三、下一步工作計劃及請求省支持的事項

　　中山市將加快推進中山科技大學項目，盡快完成土地劃撥手續(xù)，加快推進校園規(guī)劃、立項報建，力爭2022年初啟動第一期校園基礎建設。同時啟動創(chuàng)校校長遴選工作，面向全球聘請在高等教育界有較大影響力、學校管理經(jīng)驗豐富的知名學者擔任校長。召集專業(yè)人士組建籌建工作專班，盡快開展申報辦學工作。為更好的完成上述工作，懇請省有關部門在以下方面給予支持：

　?。ㄒ唬┱埵〗逃龔d給予中山科技大學在新辦學校方面支持。支持中山科技大學按照東莞建設大灣區(qū)大學的模式，將中山科技大學作為省市共建本科高等院校管理，并按照省屬高校的標準給予中山科技大學生均經(jīng)費及財政專項經(jīng)費支持；懇請省教育廳支持中山科技大學按照“高起點，新機制，人無我有、人有我優(yōu)”的總原則盡早開設研究生教育等高層次辦學活動并幫助中山科技大學遴選創(chuàng)校校長。

　?。ǘ┱埵“l(fā)展改革委、省自然資源廳、省教育廳在納入省重點項目和用地指標方面給予支持。將中山科技大學納入省重點項目規(guī)劃和省“十四五”規(guī)劃，并給予用地指標等方面支持。

　　此函。

　　中山市人民政府

　　2021年4月14日