廣東省發(fā)展和改革委員會：

　　民革廣東省委會提出的《關(guān)于加強(qiáng)珠江口東西兩岸交流合作，構(gòu)建我省發(fā)展新格局的提案》（第20210060號）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我市會辦意見如下：

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平，促進(jìn)東西兩岸協(xié)同發(fā)展?！蛾P(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確要促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展。2020年省政府工作報告提出規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。我市全面貫徹落實中央戰(zhàn)略決策和省工作部署，舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持和對接深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，積極參與深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠西高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展。

　　一、關(guān)于加強(qiáng)珠江口東西兩岸交流合作

　　（一）積極推進(jìn)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊規(guī)劃建設(shè)。

　　省委省政府部署深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊，體現(xiàn)了對中山的關(guān)懷和支持，我市積極主動全力推進(jìn)走廊規(guī)劃建設(shè)。我市在2020年認(rèn)真組織開展《深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊建設(shè)總體方案》課題研究，經(jīng)調(diào)研深中兩地企業(yè)、部門、區(qū)鎮(zhèn)，深入梳理兩市合作需求，圍繞走廊的內(nèi)涵定位、空間格局、產(chǎn)業(yè)方向、合作機(jī)制、重大政策等方面展開，現(xiàn)已形成了初步成果。初步成果提出，積極推動中山環(huán)灣布局向東發(fā)展戰(zhàn)略與深圳“西協(xié)”戰(zhàn)略產(chǎn)生利好疊加，發(fā)揮走廊助推器、鏈接器、融通器的作用，推動珠江口東西兩岸形成優(yōu)勢互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打好產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能，爭取將走廊建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展典范和珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展動力軸。我市爭取按照制定一份工作方案、簽訂一份戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、上報一份建設(shè)總體方案的“三個一”目標(biāo)方向推進(jìn)走廊規(guī)劃建設(shè)工作，并懇請省發(fā)改委指導(dǎo)兩市聯(lián)合編制深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊建設(shè)總體方案。下一步，我市將以規(guī)劃建設(shè)深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊為牽引，深入推動兩市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈等全方位融合發(fā)展。

　?。ǘ┓e極推動珠江東西兩岸交通互聯(lián)互通。

　　當(dāng)前，我市緊抓深中通道通車前窗口機(jī)遇期，打響大交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展軌道、高快速路、港口碼頭、通用航空等多層次立體化交通，加快推進(jìn)深茂鐵路、廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際、中開高速、東部外環(huán)高速等項目，加快構(gòu)建大灣區(qū)西翼重要綜合交通樞紐。下一步，我市將積極對接珠江東岸，優(yōu)化深中通道中山側(cè)對接網(wǎng)絡(luò)，完善“四縱五橫”高速公路網(wǎng)，力爭中開高速、東部外環(huán)高速等項目在深中通道完工前通車，建設(shè)中山西環(huán)高速南延接港珠澳大橋西延線，建設(shè)與深圳外環(huán)高速西延段對接的南中高速，推進(jìn)中江高速改擴(kuò)建。加快融入“軌道上的大灣區(qū)”，推進(jìn)軌道交通對接，加快深茂鐵路深圳-中山-江門段建設(shè)，依托深茂鐵路爭取開行中山站始發(fā)至深圳、香港的高鐵列車，積極謀劃深大城際西延至中山項目，構(gòu)建與深圳“1小時交通圈”。深大城際納入了《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》，目前已動工建設(shè)，項目在寶安機(jī)場T4航站樓已預(yù)留向中山延伸工程條件，懇請省支持深大城際西延至中山項目規(guī)劃研究并納入上位規(guī)劃。

　　二、關(guān)于助推珠西高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)是省委省政府在珠江口西岸布局的重大戰(zhàn)略性發(fā)展平臺。為高水平參與粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)集聚高端產(chǎn)業(yè)要素資源的能力，我市去年底統(tǒng)籌空間資源，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了包括火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、岐江新城等在內(nèi)的“3+4”重大產(chǎn)業(yè)平臺。各產(chǎn)業(yè)平臺將加強(qiáng)與深圳等城市產(chǎn)業(yè)協(xié)作，支持聯(lián)合攻關(guān)一批“卡脖子”技術(shù)，積極搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，優(yōu)先布局符合省“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥與健康、智能家電、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)。同時，我市正在推動中科院上海藥物創(chuàng)新研究所中山研究院建設(shè)生物醫(yī)藥國家實驗室，大力規(guī)劃建設(shè)星光超強(qiáng)裝置（中山光子科學(xué)中心）、萬瓦級超大型低溫制冷裝置（中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所中山先進(jìn)低溫研究院）兩大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以及中山科技大學(xué)、澳門科技大學(xué)（中山）兩所高水平大學(xué)，努力為培育高端產(chǎn)業(yè)提供戰(zhàn)略科技支撐。

　　在貴單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，我市委托國家級咨詢機(jī)構(gòu)開展我市參與粵港澳大灣區(qū)（珠西）高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)總體方案等相關(guān)課題研究，目前正聯(lián)合珠海、江門開展集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)方案的研究編制工作。下一步，我市將積極配合貴單位，共同推動珠西高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)上升為國家級發(fā)展平臺，爭取國家在規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、要素配置、擴(kuò)大開放、制度創(chuàng)新、政策資金等方面支持，將集聚發(fā)展區(qū)打造成未來大灣區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極和廣東高質(zhì)量發(fā)展的新動力源。

　　此函。

　　中山市人民政府

　　2021年4月9日