平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，在極大方便居民經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的同時(shí)，也帶來(lái)了“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”“濫用個(gè)人信息”等問(wèn)題。對(duì)此，市市場(chǎng)監(jiān)管局近期采取四方面措施，通過(guò)摸清底數(shù)、組織平臺(tái)企業(yè)自查整改、開展整改評(píng)估等，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效

　　成立加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，14個(gè)科室負(fù)責(zé)人任成員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管相關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步明確職責(zé)分工和工作要求，努力構(gòu)建線上線下工作同部署、同落實(shí)，各業(yè)務(wù)線條分工協(xié)作，對(duì)平臺(tái)企業(yè)齊抓共管的監(jiān)管模式，確保平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作落在實(shí)處。

　　二、全面實(shí)地核查，切實(shí)摸清底數(shù)

　　多渠道采集電子商務(wù)平臺(tái)主體數(shù)據(jù)，對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理后，由屬地分局對(duì)照名單逐一進(jìn)行實(shí)地核查，切實(shí)摸清底數(shù)。經(jīng)實(shí)地核查，對(duì)于不符合《電子商務(wù)法》第九條所指的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者特征的，暫不認(rèn)定為電子商務(wù)平臺(tái)，但在后續(xù)監(jiān)管中將密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化。對(duì)有平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的，確認(rèn)為電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

　　三、組織平臺(tái)自查，引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)

　　一方面，組織本市平臺(tái)企業(yè)簽署《電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書》，推動(dòng)企業(yè)自律，督促其自覺(jué)在平臺(tái)管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、廣告合規(guī)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面切實(shí)履行主體責(zé)任，依法依規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)。另一方面，要求平臺(tái)企業(yè)按照《平臺(tái)整改清單》的14個(gè)大項(xiàng)共116條規(guī)定，從嚴(yán)禁實(shí)施“二選一”、嚴(yán)禁濫用市場(chǎng)支配地位、嚴(yán)禁實(shí)施壟斷協(xié)議、嚴(yán)禁違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中、嚴(yán)禁實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)禁發(fā)布違法廣告、嚴(yán)禁銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品、嚴(yán)禁侵害消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)、嚴(yán)禁實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為、嚴(yán)禁非法收集和濫用個(gè)人信息、強(qiáng)化食品安全保障義務(wù)、嚴(yán)格履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)、加強(qiáng)合規(guī)管理、配合監(jiān)管執(zhí)法等14個(gè)方面開展自查自糾和整改落實(shí)。

　　執(zhí)法人員到電商平臺(tái)開展現(xiàn)場(chǎng)核查

　　四、開展評(píng)估工作，督促指導(dǎo)整改

　　充分發(fā)揮行政指導(dǎo)作用，對(duì)平臺(tái)企業(yè)開展自查進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的指導(dǎo)，督促平臺(tái)企業(yè)按照要求找準(zhǔn)自身存在的問(wèn)題，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃及措施，確保整改實(shí)效。同時(shí)，成立評(píng)估小組，采取審核材料、查看網(wǎng)站、詢問(wèn)等方式，對(duì)平臺(tái)企業(yè)整改情況開展評(píng)估。從查擺問(wèn)題是否到位、整改有沒(méi)有漏項(xiàng)、措施是否明確具體等方面，逐條進(jìn)行審核評(píng)估，并指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)修改完善整改報(bào)告，確保問(wèn)題查找不遺漏。

　　下一步，市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，綜合運(yùn)用《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《價(jià)格法》等法律法規(guī)，統(tǒng)籌使用合規(guī)指引、行政約談指導(dǎo)、通報(bào)警示、行政處罰、信用監(jiān)管等手段，抓早抓小、防患未然。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，積極排查電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的違法案件線索，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法行為，依法公布案件信息，發(fā)揮“以案說(shuō)法”的震懾警示作用。