8月23日,2023年全市“工改”工作推進會召開,總結(jié)上半年全市“工改”工作推進情況,現(xiàn)場辦公打通堵點、難點,全力以赴推動“工改”再突破、再出發(fā),為全市堅持制造業(yè)當(dāng)家、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。市委書記郭文海出席并講話,市長肖展欣主持會議。
■踏平坎坷成大道,中山“工改”大勢已成
郭文海指出,“工改”是一條充滿艱辛的大道,事非經(jīng)過不知難?!肮じ摹碧柦谴淀懸詠恚覀兘y(tǒng)一思想、凝聚共識,“工改”鐵軍知重負重、風(fēng)雨無阻地前行,日夜兼程進村入戶,用腳走通了群眾手中的一張張選票,得到了企業(yè)家的充分理解和配合支持,形成了全市上下同心同向、同頻共振抓“工改”的良好局面;我們市鎮(zhèn)合力、突圍突破,在充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合中山實際,探索出了“村企合作+單一主體歸宗”“政府收儲+異地代建”等“工改”模式,闖出了一條具有中山特色的“工改”之路;我們大膽改革、勇于創(chuàng)新,堅決打破一切不利于“工改”的、自縛手腳的政策,累計清理113項舊政策、出臺78項新政策,把審批步驟從12個壓縮至6個,充分釋放政策紅利,激發(fā)改造動力。一年零八個月以來,全市累計完成拆除整備土地面積超2.2萬畝,這是我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、再出發(fā)、開新局的成果;是我們改革創(chuàng)新、突圍突破的結(jié)果;是干部隊伍對事業(yè)高度負責(zé),擔(dān)當(dāng)作為、敢啃硬骨頭的結(jié)果;是全市廣大群眾、企業(yè)家全力支持、積極推動的結(jié)果。
■“工改”是“百千萬工程”的關(guān)鍵一子,是傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級的勝負手
郭文海強調(diào),“工改”是中山貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,要再深化、再提升對“工改”的認識。要充分認識到,“工改”是實施“百千萬工程”這盤大棋中必須落好的關(guān)鍵一子。鎮(zhèn)村是中山高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”,要念好“強、美、治”三字經(jīng),在縱深推進“工改”中,騰出產(chǎn)業(yè)空間,把短板變?yōu)闈摿Π?,讓?jīng)濟強起來;提升人居環(huán)境,帶動舊城鎮(zhèn)改造、舊村莊改造,重塑生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,讓城鄉(xiāng)美起來;完善社會治理,淘汰落后產(chǎn)能、消除安全隱患,讓中山社會平安穩(wěn)定、文明和諧。要充分認識到,“工改”是推動中山傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級的勝負手。只有通過“工改”,才能為傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級騰出空間,才能吸引更多優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全市上下要高度統(tǒng)一,在更高的高度認識“工改”的重要意義,發(fā)自內(nèi)心地支持和參與“工改”,凝聚強大合力。
■乘勢而上、著眼未來,高質(zhì)量推動低效工業(yè)園改造
郭文海強調(diào),接下來高質(zhì)量推動低效工業(yè)園改造,要緊扣四個關(guān)鍵詞。一是堅定。全市上下要堅定不移打贏打好“工改”這場沒有退路的攻堅戰(zhàn),無論遇到多大的風(fēng)雨都要矢志不渝。二是改革。只要有利于貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展,有利于“百千萬工程”實施的,就要大膽闖、大膽試。三是創(chuàng)新。要圍繞推動土地集約節(jié)約利用這個目標(biāo),朝著連片改造、連片收儲等方向積極探索、創(chuàng)新多種路徑,八仙過海、各顯神通。四是擔(dān)當(dāng)。面對“工改”遇到的矛盾和問題,各鎮(zhèn)街各相關(guān)部門主要負責(zé)同志要堅持以上率下,親自研究親自部署親自推動,特別是在先行先試、改革創(chuàng)新中,更要以主要領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)作為帶動干部隊伍的擔(dān)當(dāng)作為。
“中山工改,寧可走慢半步,絕不能走錯半步!”郭文海強調(diào),接下來“工改”要和重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)十大主題產(chǎn)業(yè)園、高水平打造新“十大艦隊”,嚴把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),堅決淘汰落后高能耗、高污染 、低產(chǎn)出的落后產(chǎn)能,絕不能“新瓶裝舊酒”;要和優(yōu)化城鄉(xiāng)布局結(jié)合起來,讓“工改”和舊城鎮(zhèn)、舊村莊改造整體規(guī)劃、同步推進,在“工改”的過程中完善公共配套、提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌,推動產(chǎn)城人融合發(fā)展;要和實施全域土地綜合整治結(jié)合起來,通過科學(xué)騰挪推動農(nóng)業(yè)和工業(yè)用地集中連片,打造生產(chǎn)效率更高的農(nóng)業(yè)和工業(yè)集聚區(qū),為中山未來長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
會上,播放了央視新聞聯(lián)播聚焦“工改”節(jié)目及上半年“工改”工作宣傳片,通報上半年各鎮(zhèn)街“拆除整理”工作情況,神灣鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、火炬開發(fā)區(qū)、小欖鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)一批先進鎮(zhèn)街作經(jīng)驗發(fā)言。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年8月22日,全市已拆除整理低效工業(yè)用地超 2.3萬畝,其中上半年拆除整理超8000畝,實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”,新招引企業(yè)147家、服務(wù)本土企業(yè)221家,預(yù)計推動新增投資近850億元。
市領(lǐng)導(dǎo)陳文鋒、歐陽貴有、李長春、劉志民、陳暉東、劉云梅、曾奕、歐陽錦全參加會議。