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中山重拳整治醇基燃料非法違法行為

信息來源：中山市應(yīng)急管理局 發(fā)布日期：2022年11月17日

　　為深刻吸取吉林省長春市“9·28”重大爆燃事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦、省應(yīng)急管理廳工作部署和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，市安委辦迅速開展醇基燃料（俗稱“環(huán)保油”）安全專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)會商研判、周密科學(xué)部署、細(xì)化工作措施，迅速查清我市醇基燃料制售源頭，打擊非法違法行為，堅(jiān)決消除事故隱患。

　　專項(xiàng)行動開展以來，全市應(yīng)急、交通、海事、消防、衛(wèi)健等部門共出動執(zhí)法檢查人員7590人次，檢查各類場所5639個，查獲醇基燃料9.13噸，立案16宗，拆除設(shè)備設(shè)置26個，關(guān)停16家，責(zé)令整改76家。

　　一、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　01、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

　　市委、市政府高度重視醇基燃料安全專項(xiàng)整治行動，市委書記郭文海、市長肖展欣先后作出批示指示。10月16日下午，市委常委、副市長葉紅光迅速召集市應(yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管、消防救援等部門召開專題會議，研究部署醇基燃料安全專項(xiàng)整治工作。會后，市應(yīng)急管理局迅速與有關(guān)職能部門就現(xiàn)有線索、初步處置方案等進(jìn)行對接。

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　　02、周密研判

　　市安委辦副主任、市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長杜挺召集業(yè)務(wù)骨干對前期掌握信息進(jìn)行會商研判，梳理出涉事人員信息關(guān)系圖，成立綜合、執(zhí)法、法審工作小組，明確各小組每日一研判每日一總結(jié)工作制度；主動對接佛山市順德區(qū)有關(guān)部門，掌握我市“環(huán)保油”生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)染€索。

　　03、科學(xué)分析

　　市應(yīng)急管理局和市公安局相關(guān)部門就取樣送檢樣品可能存在的不同結(jié)果進(jìn)行研判分析，梳理不同結(jié)果下所適用的法律條款和處理方法。探討在結(jié)果為“危險(xiǎn)化學(xué)品”情況下，危險(xiǎn)作業(yè)罪和非法經(jīng)營罪等刑罰的入罪條件及判定標(biāo)準(zhǔn)，提前謀劃布控偵查，做好專項(xiàng)的行動方案、預(yù)案，若涉案醇基燃料屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，必須立刻立案，當(dāng)天移交公安，由公安部門介入偵辦?！?/section>

　　二、迅速出擊，開展專項(xiàng)執(zhí)法

　　01、異地打擊，源頭控制

　　市應(yīng)急管理局執(zhí)法小組前往佛山市順德區(qū)等地實(shí)地調(diào)查，對相關(guān)企業(yè)在用疑似“環(huán)保油”進(jìn)行抽樣取證并及時送檢，同時調(diào)取企業(yè)送油單據(jù)。針對檢驗(yàn)結(jié)果，執(zhí)法小組立即與市公安、商務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通和消防等部門進(jìn)行對接，對發(fā)現(xiàn)存在“環(huán)保油”安全隱患的餐飲場所，嚴(yán)格落實(shí)整改、扣押、查封、關(guān)停等行政處罰措施、嚴(yán)格落實(shí)拆除“環(huán)保油”裝置各項(xiàng)安全措施，確保作業(yè)過程安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　　02、深入挖掘，嚴(yán)查重打

　　市安委辦組織市商務(wù)、市場監(jiān)管和消防救援等部門執(zhí)法人員根據(jù)前期掌握線索，先后到小欖鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醇基燃料聯(lián)合執(zhí)法檢查，在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)某自建房旁空地現(xiàn)場存放約2噸疑似醇基燃料（環(huán)保油），執(zhí)法人員對自建房業(yè)主進(jìn)行了詢問筆錄取證，對疑似醇基燃料進(jìn)行抽樣取證并送檢，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安部門對現(xiàn)場進(jìn)行暫時封存。

　　03、聯(lián)合發(fā)力，立體監(jiān)管

　　市鎮(zhèn)應(yīng)急、交通、消防、海事和衛(wèi)健等部門聯(lián)合發(fā)力，形成多維度打擊網(wǎng)絡(luò)，排查餐飲場所，嚴(yán)查危運(yùn)企業(yè)，盯緊水上運(yùn)輸，嚴(yán)防重點(diǎn)部位，全覆蓋摸查檢查，逐一確認(rèn)、摸清情況、建立臺賬。

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　　三、加強(qiáng)警示，建立聯(lián)動機(jī)制

　　在前一階段工作的基礎(chǔ)上，市安委辦牢固樹立安全發(fā)展大局觀念，壓實(shí)各監(jiān)管部門職責(zé)，確保我市醇基燃料安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　01、建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機(jī)制，形成工作合力，深化開展打非治違工作。

　　02、建立舉報(bào)投訴機(jī)制，呼吁廣大人民群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營醇基燃料行為，相關(guān)職能部門積極跟進(jìn)、嚴(yán)肅執(zhí)法，形成“發(fā)現(xiàn)一處、處罰一宗、教育一片”的效果。

　　03、加強(qiáng)警示宣傳，向社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存醇基燃料行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性。