節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來(lái)是安全生產(chǎn)關(guān)鍵期。今年春節(jié)期間,大量務(wù)工人員就地過(guò)年,復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏將明顯快于往年,安全風(fēng)險(xiǎn)正在積聚。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范,按照省安委辦部署要求,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,確保元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定,現(xiàn)提出相關(guān)要求:
一、摸清底數(shù)抓防范。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,每日對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”措施(召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議、制定一份周密的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案、召開(kāi)一次全體員工大會(huì)、開(kāi)展一次全員安全教育、制定一套應(yīng)急處置方案、開(kāi)展一次全廠(chǎng)性安全檢查),堅(jiān)決做到安全管理不到位不復(fù)產(chǎn)、防范措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)、隱患問(wèn)題不清零不復(fù)產(chǎn)。要督促高危行業(yè)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,主動(dòng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)部門(mén)報(bào)告“六個(gè)一”落實(shí)情況。要在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束前,廣泛組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下檢查,實(shí)行“一日一調(diào)度、一日一研判”,科學(xué)調(diào)度、及時(shí)部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作。
二、盯住關(guān)鍵抓防范。復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范不能只講經(jīng)驗(yàn)、不講措施。各地各有關(guān)部門(mén)要用好“一線(xiàn)三排”機(jī)制,盯住關(guān)鍵處,管到要害處。要緊盯動(dòng)火作業(yè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)“三個(gè)一律”,一律不準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)、一律清除現(xiàn)場(chǎng)可燃物質(zhì)、一律檢測(cè)氣體含量、保持良好通風(fēng),嚴(yán)防動(dòng)火引發(fā)火災(zāi)、爆炸。要緊盯開(kāi)車(chē)投料作業(yè)環(huán)節(jié),原則上,開(kāi)車(chē)投料前要進(jìn)行設(shè)施設(shè)備“空轉(zhuǎn)”試驗(yàn),對(duì)管線(xiàn)、儀表、危險(xiǎn)氣體含量等進(jìn)行全面檢查檢測(cè),及時(shí)排除事故隱患,做到不安全不開(kāi)車(chē)、不安全不投料。要緊盯清池作業(yè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”禁令,做到未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)。要緊盯炸藥轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸環(huán)節(jié),按要求設(shè)置火工品儲(chǔ)存點(diǎn)和分發(fā)點(diǎn),嚴(yán)禁用電機(jī)車(chē)或鏟運(yùn)機(jī)裝卸爆破材料,嚴(yán)禁炸藥與雷管同車(chē)運(yùn)送,嚴(yán)禁在井囗、井底車(chē)場(chǎng)停放、分發(fā)爆破材料,嚴(yán)禁邊打眼邊裝藥、邊卸藥邊裝藥、邊聯(lián)線(xiàn)邊裝藥。緊盯外包作業(yè)環(huán)節(jié),推廣韶關(guān)丹霞冶煉廠(chǎng)對(duì)外包隊(duì)伍實(shí)行全員、全過(guò)程管理經(jīng)驗(yàn),把外來(lái)施工單位和人員統(tǒng)一納入企業(yè)安全管理,嚴(yán)禁一包了之、以包代管。緊盯主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí),嚴(yán)查企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間是否在崗在位,嚴(yán)防企業(yè)實(shí)際控制人逃避責(zé)任、空掛虛掛。
三、精準(zhǔn)執(zhí)法抓防范。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)是執(zhí)法工作的主體,要切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法的尖刀和拳頭作用,緊盯動(dòng)火作業(yè)、開(kāi)車(chē)投料、清池作業(yè)、炸藥轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸作業(yè)、外包作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,嚴(yán)查“六個(gè)一”措施落實(shí)情況。對(duì)海上交通等事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要組織公安、交通、海事、住建、消防等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決遏制住事故上升勢(shì)頭。要充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電視臺(tái)、應(yīng)急廣播、報(bào)紙等平臺(tái),加大典型事故案例和執(zhí)法案件警示宣傳力度,營(yíng)造“不安全不復(fù)工”的濃厚安全氛圍。
四、聚焦重點(diǎn)抓防范。各地各有關(guān)部門(mén)既要警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn)。要防范化解海上交通安全風(fēng)險(xiǎn),緊盯漁船和砂石船,用好漁船安全生產(chǎn)“六個(gè)100%”、海上砂石船“六禁”等實(shí)招硬招,打好海上交通安全翻身仗。要防范化解建筑施工事故風(fēng)險(xiǎn),緊盯高支模、深基坑、起重機(jī)械吊裝安拆、地下工程暗挖等危大工程,全面實(shí)行危大工程主動(dòng)報(bào)告制度,做到施工前有施工方案、有監(jiān)理人員到場(chǎng)、有施工單位負(fù)責(zé)人在場(chǎng)、有安全預(yù)案。要防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部和志愿者,挨家挨戶(hù)、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,及時(shí)消除老舊電氣線(xiàn)路安全隱患,堅(jiān)決清理“三小”場(chǎng)所違規(guī)住人及電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放充電等問(wèn)題,嚴(yán)防“小火亡人”。要防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),逐條逐項(xiàng)落實(shí)“包山頭、守路口、盯重點(diǎn)、簽責(zé)任、打早小”措施,堅(jiān)決遏制住森林火災(zāi)蔓延勢(shì)頭。其他各行業(yè)領(lǐng)域都要結(jié)合實(shí)際,抓實(shí)抓細(xì)抓牢安全防范各項(xiàng)工作。
五、提振精神抓防范。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要毫不動(dòng)搖地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,做到“對(duì)生命只有站位沒(méi)有本位,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)只有擔(dān)心沒(méi)有放心,對(duì)隱患只有考驗(yàn)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作只有進(jìn)展沒(méi)有完成,對(duì)應(yīng)急只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),對(duì)效果只講潛績(jī)不講成績(jī)”,著力破解“部署工作無(wú)重點(diǎn)、解決問(wèn)題無(wú)閉環(huán)、研判風(fēng)險(xiǎn)無(wú)結(jié)論、面對(duì)困難無(wú)辦法”的形式主義問(wèn)題,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài),打好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范這場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線(xiàn)。