各有關(guān)單位，火炬開發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局：

　　《中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法（2024年修訂）》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中山市市場監(jiān)督管理局

　　2024年8月27日

中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法

（2024年修訂）

第一章　總　則

　　第一條　為推進我市實施標準化戰(zhàn)略，鼓勵社會各方積極參與標準化工作，促進我市技術(shù)進步，促使企業(yè)自主創(chuàng)新，提升企業(yè)綜合競爭力，推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金（以下簡稱“專項資金”）的管理，確保資金合理、有效使用，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《中山市市級財政專項資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　專項資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、?？顚Ｓ谩⒖茖W(xué)管理、加強監(jiān)督、突出績效的原則。重點扶持我市新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、智能家電、高端裝備、光電光學(xué)、燈飾照明、美居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代時尚產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域標準化項目，助力大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

　　第三條　凡在我市依法設(shè)立的企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研機構(gòu)、社會團體等，參與我市實施標準化戰(zhàn)略工作，符合資助條件的，可以依照本辦法申請實施標準化戰(zhàn)略專項資金資助。

　　第四條　專項資金的績效目標：充分發(fā)揮專項資金扶持作用，持續(xù)推進深化標準化改革，全面提升標準化工作水平，推動我市企事業(yè)單位、社會組織參與制修訂一批國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準，創(chuàng)建一批標準化試點、示范點、示范區(qū)，全面推動標準化戰(zhàn)略實施，提升標準創(chuàng)新能力，有力促進我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　第五條　專項資金的職責分工：

　?。ㄒ唬┦胸斦指鶕?jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，負責對專項資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷提出審核意見；審核并批復(fù)專項資金預(yù)算、績效目標；按規(guī)定協(xié)助辦理專項資金撥付、組織實施專項資金績效管理等，對預(yù)算執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控通報等；協(xié)同市市場監(jiān)督管理局制定分管專項資金的具體管理辦法。

　?。ǘ┦惺袌霰O(jiān)督管理局（標準化行政主管部門）負責專項資金的具體管理工作，包括提出專項資金設(shè)立和調(diào)整申請，牽頭制定專項資金具體管理辦法，并適時予以修訂，也可根據(jù)業(yè)務(wù)實際情況制定年度申報操作指引；負責專項資金部門項目庫管理、預(yù)算申報、績效目標設(shè)定，明細分配方案制定；辦理專項資金下達和撥付；監(jiān)督專項資金的使用并確保實現(xiàn)績效目標，專項資金信息公開等，對預(yù)算執(zhí)行進度、績效、安全性和規(guī)范性負責。

　?。ㄈ┥陥髥挝粚Y金使用負責，根據(jù)有關(guān)規(guī)定使用資金，加強財務(wù)管理，自覺接受監(jiān)督檢查和績效評價，并保證申報資料的真實性、合法性、完整性。

第二章　專項資金使用的原則、范圍和標準

　　第六條　申請專項資金資助的標準化項目應(yīng)當符合下列原則：

　?。ㄒ唬┓衔沂挟a(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，有利于促進全市自主創(chuàng)新能力的提高和相關(guān)科技成果的標準化、產(chǎn)業(yè)化。

　?。ǘ┯欣诖龠M知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標準的結(jié)合，增強我市核心競爭力。

　?。ㄈ┯欣诖龠M我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄋ模┯欣谔嵘猩疆a(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場的競爭力。

　　（五）有利于促進節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、提升安全生產(chǎn)水平、促進和諧社會建設(shè)等。

　　第七條　專項資金的使用范圍：

　?。ㄒ唬藴驶顒禹椖?。

　　1. 承擔國際、全國、省專業(yè)標準化技術(shù)委員會（TC）/分技術(shù)委員會（SC）/工作組（WG）秘書處工作的單位；

　　2. 主辦或承辦標準化論壇、年會或重要學(xué)術(shù)研討會等重大標準化活動的單位。

　?。ǘ┘夹g(shù)標準研制項目。

　　1. 主導(dǎo)或協(xié)助制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的單位；

　　2. 組織制定聯(lián)盟標準的單位；

　　3. 制定企業(yè)先進技術(shù)標準的單位。

　　（三）標準化科研及體系建設(shè)項目。

　　1. 承擔市級以上標準化科研項目的單位；

　　2. 承擔制定市級產(chǎn)業(yè)標準體系或標準化規(guī)劃的單位。

　　（四）標準化獎項項目。

　　（五）企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”項目。

　?。﹪摇⑹〖墭藴驶圏c示范項目。

　　（七）標準化平臺和宣貫項目。

　　1. 建立或維護我市標準化公共服務(wù)平臺的單位；

　　2. 組織開展標準化宣貫等公共服務(wù)的單位。

　　第八條　標準化活動組織單位資助標準：

　?。ㄒ唬Τ袚鷩H標準化組織專業(yè)技術(shù)委員會（TC）/分技術(shù)委員會（SC）/工作組（WG）秘書處工作的單位，給予不超過50萬元的資助。

　　（二）對承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC）、分技術(shù)委員會（SC）或標準化工作組（SWG）秘書處工作的單位，分別給予不超過30萬元、25萬元、20萬元的資助。

　?。ㄈΤ袚鷱V東省專業(yè)標準化技術(shù)委員會（GD/TC）秘書處工作的單位，給予不超過20萬元的資助。

　?。ㄋ模款^主辦或承辦國際標準化組織年會或?qū)W術(shù)研討會的，給予不超過20萬元的資助；主辦或承辦市級及以上標準化論壇、年會或重要學(xué)術(shù)研討會等重大標準化活動的（不含標準制定研討會議），給予不超過10萬元的資助。

　　第九條　技術(shù)標準研制項目資助標準：

　?。ㄒ唬┟恐鲗?dǎo)制定一項國際標準，給予不超過50萬元的資助；協(xié)助制定的，給予不超過20萬元的資助（多家單位協(xié)助制定的，資助金額合計不超過20萬元）。

　?。ǘ┟恐鲗?dǎo)制定一項國家標準，給予不超過30萬元的資助；協(xié)助制定的，給予不超過15萬元的資助（多家單位協(xié)助制定的，資助金額合計不超過15萬元）。

　?。ㄈ┟恐鲗?dǎo)制定一項行業(yè)標準，給予不超過20萬元的資助；協(xié)助制定的，給予不超過10萬元的資助（多家單位協(xié)助制定的，資助金額合計不超過10萬元）。

　?。ㄋ模┟恐鲗?dǎo)制定一項廣東省地方標準，給予不超過8萬元的資助；協(xié)助制定的，給予不超過4萬元的資助，僅資助中山市內(nèi)排名第一的單位。

　?。ㄎ澹┟砍袚M織制定一項市級地方標準，給予不超過8萬元的資助。

　　（六）每組織制定一項聯(lián)盟標準，我市實施單位不少于10家或產(chǎn)業(yè)覆蓋面不低于50%的，給予不超過10萬元的資助。已獲資助的聯(lián)盟標準，則該標準修訂版本不再給予資助。

　　（七）企業(yè)將自主研發(fā)或接受轉(zhuǎn)移的實用新型或發(fā)明專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)先進技術(shù)標準并有效實施的，每項標準給予不超過5萬元的資助。同一企業(yè)使用同一專利同時研制多個產(chǎn)品、制定多項企業(yè)先進技術(shù)標準時，只資助一項企業(yè)先進技術(shù)標準。已獲資助的企業(yè)先進技術(shù)標準，則該標準修訂版本不再給予資助。

　　（八）標準起草單位排序在第2-5位、第6-10位、第11位以后的，分別按該項目協(xié)助制定資助標準的100%、50%、30%給予資助。

　　本辦法所稱的“制定”，包括新標準制定和舊標準修訂。參與國際標準的起草，并且其提案是唯一被采納為國際標準核心內(nèi)容的，為主導(dǎo)制定國際標準的單位；參與國際標準起草，并且其提案被采納為國際標準重要內(nèi)容的，為協(xié)助制定國際標準的單位。標準文本沒有列出起草單位的，由標準的發(fā)布或歸口單位提供“參與制定標準”的佐證材料。

　　符合下列條件之一者，為主導(dǎo)制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準的單位：1. 國家標準、行業(yè)標準、地方標準的唯一起草單位；2. 標準文本的“前言”中排序首位的起草單位；3. 標準文本沒有列出起草單位的，由標準的發(fā)布或歸口單位提供“主導(dǎo)制定標準”的佐證材料。

　　第十條　標準化科研及體系建設(shè)項目資助標準：

　?。ㄒ唬藴驶蒲许椖?。每承擔一項國家級、省級、市級標準化科研項目并結(jié)題驗收合格的，分別給予不超過20萬元、15萬元、10萬元的資助。

　?。ǘ┟砍袚贫ㄒ豁検挟a(chǎn)業(yè)標準體系或標準化規(guī)劃的，給予不超過15萬元的資助。

　　每年擇優(yōu)資助標準化科研及體系項目不超過15項。

　　第十一條　標準化獎項項目資助標準：

　?。ㄒ唬Λ@中國標準創(chuàng)新貢獻獎一等獎、二等獎、三等獎的單位，分別給予不超過30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎組織獎的單位，給予不超過30萬元的獎勵。

　?。ǘ┇@廣東省標準化突出貢獻獎標準項目獎一等獎、二等獎、三等獎的單位，分別給予不超過20萬元、15萬元、8萬元的獎勵。獲廣東省標準化突出貢獻獎標準化組織獎的單位，以及標準化成就獎、優(yōu)秀青年獎等個人獎的正式員工所在單位，給予不超過20萬元的獎勵。

　　（三）對正式員工獲得ISO或IEC相關(guān)獎項的單位，給予不超過30萬元的獎勵。

　　第十二條　企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”項目資助標準：

　?。ㄒ唬┟揩@得一項企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，且該標準首次認定為“領(lǐng)跑者”的單位，給予不超過5萬元的資助。

　　（二）對發(fā)布企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估方案的單位，且該方案評選的“領(lǐng)跑者”榜單至少有1家中山市企業(yè)上榜的，每個評估方案給予不超過5萬元的資助。同一評估機構(gòu)每年資助項目不超過5項。

　　第十三條　對承擔國家、省級標準化試點示范項目的單位，分別給予不超過30萬元、20萬元的配套資助。

　　第十四條　標準化平臺和宣貫項目資助標準：

　　（一）對建立或維護中山市標準化公共服務(wù)平臺的單位，每個項目給予不超過30萬元的資助。

　　（二）對于組織開展標準化專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)、重要標準宣貫、標準化基礎(chǔ)知識普及等公共服務(wù)的單位，參加人數(shù)不少于30人，每4課時（每課時按45分鐘計算，以每4課時為起點計算單位）給予不超過1萬元的資助，每天不得超過8課時，每次（項）資助總額不超過3萬元。

第三章　專項資金申報和評審

　　第十五條　市市場監(jiān)督管理局負責組織專項資金申報和評審工作，印發(fā)年度專項資金申報通知，明確申報條件、扶持范圍等內(nèi)容。

　　第十六條　申請資助的單位因客觀原因未能及時在規(guī)定申報年度申請資助的，經(jīng)核實情況后，可在下一個申報年度提出申請。

　　第十七條　申請資助的單位應(yīng)在申報期內(nèi)通過廣東財政惠企利民服務(wù)平臺“粵財扶助”（以下簡稱“管理平臺”）進行申報，并提交以下基本材料：

　?。ㄒ唬吨猩绞袑嵤藴驶瘧?zhàn)略專項資金資助申請表》（見附件1）。

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準成立的文件復(fù)印件。

　?。ㄈ﹩挝环ǘù砣松矸葑C復(fù)印件。

　?。ㄋ模┛冃繕藞蟾?。

　　（五）承諾書（附件3）。

　?。┗敬婵钯~戶信息復(fù)印件，應(yīng)有賬戶名稱、賬戶號碼和開戶銀行等內(nèi)容。

　　第十八條　除基本材料外，申報單位還應(yīng)按項目類別對應(yīng)提交以下材料：

　　（一）申請承擔專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或標準化工作組專項資助的單位，應(yīng)提交省級以上標準化行政管理部門或國際標準化組織批準成立的文件。

　?。ǘ┥暾堉鬓k或承辦重大標準化活動專項資助的單位，應(yīng)提交經(jīng)相關(guān)主管部門或標準化組織批準的文件、《中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金項目備案表》（見附件2）、項目經(jīng)費決算明細清單（單位蓋章）、人員簽到表（含電話信息）、現(xiàn)場活動照片和活動完成情況報告等材料。

　?。ㄈ┥暾垏H標準專項資助的單位，應(yīng)提交參與制定國際標準的證明材料，同時提供起草人在申報單位繳交一年以上社保等正式員工佐證材料。

　　（四）申請國家標準、行業(yè)標準、地方標準專項資助的單位，應(yīng)提交已正式發(fā)布的標準文本，或有關(guān)主管部門批準發(fā)布該標準的文件（含本單位在該標準起草單位中排序的材料）及參與制修訂該標準的過程材料。

　?。ㄎ澹┥暾埪?lián)盟標準專項資助的單位，應(yīng)提交《中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金項目備案表》、已正式發(fā)布的標準文本、組織制定聯(lián)盟標準的相關(guān)材料和聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)共同執(zhí)行該標準的協(xié)議或聲明（各企業(yè)蓋章）、實施產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標準的相關(guān)材料（行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會出具的產(chǎn)業(yè)覆蓋面情況說明）。

　?。┥暾埰髽I(yè)先進技術(shù)標準專項資助的單位，應(yīng)提交已正式發(fā)布的標準文本、相關(guān)專利和轉(zhuǎn)化應(yīng)用說明材料（如技術(shù)水平先進性、創(chuàng)新性和經(jīng)濟社會生態(tài)效益等）。

　?。ㄆ撸┥暾垬藴驶蒲许椖繉ｍ椯Y助的單位，應(yīng)提交有關(guān)行政主管部門同意立項的文件和該項目通過結(jié)題驗收或科技成果評價的文件。

　?。ò耍┥暾埑袚贫ㄊ屑壆a(chǎn)業(yè)標準體系或標準化規(guī)劃專項資助的單位，應(yīng)提交有關(guān)行業(yè)主管部門批準文件、《中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金項目備案表》和有關(guān)行業(yè)主管部門正式印發(fā)的標準體系或標準化規(guī)劃文件。

　?。ň牛┥暾埆@得中國標準創(chuàng)新貢獻獎、廣東省標準化突出貢獻獎，以及ISO或IEC各種獎項專項資助的單位，應(yīng)提交獲獎證書或相關(guān)有效材料。個人獲獎項目，還需同時提供獲獎人在申報單位繳交一年以上社保等正式員工佐證材料。

　?。ㄊ┥暾埆@得認定為企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”評估機構(gòu)的單位，應(yīng)提交國家級標準化研究機構(gòu)出具的認定文件、評估方案，以及發(fā)布含有中山市企業(yè)的企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”排行榜文件。

　?。ㄊ唬┥暾埆@得企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”標準專項資助的單位，應(yīng)提交企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”證書或相關(guān)有效材料。

　?。ㄊ┥暾埑袚鷩?、省級標準化試點示范項目專項資助的單位，應(yīng)提交經(jīng)省級以上標準化行政主管部門批準立項的文件和項目考核驗收合格的材料。

　?。ㄊ┥暾埥⒒蚓S護中山市標準化公共服務(wù)平臺專項資助的單位，應(yīng)提交《中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金項目備案表》、項目經(jīng)費決算明細清單（單位蓋章）和相關(guān)工作完成情況報告。

　?。ㄊ模┥暾埥M織開展標準化專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)、重要標準的宣貫和標準化基礎(chǔ)知識普及等公共服務(wù)專項資助的單位，應(yīng)提交《中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金項目備案表》、項目經(jīng)費決算明細清單（單位蓋章）、人員簽到表（含電話信息）、現(xiàn)場活動照片、培訓(xùn)課件和相關(guān)工作完成情況報告等材料。

　　（十五）專項資金使用范圍內(nèi)的其他申報項目應(yīng)提交與申報項目相關(guān)的有效材料。

　　第十九條　申請單位有下列情況之一者不予受理：

　?。ㄒ唬┎粷M足專項資金管理辦法有關(guān)要求的；

　?。ǘ┩豁椖慷囝^或重復(fù)申請市財政性資金資助的；

　?。ㄈ┮婪ㄒ酪?guī)被列入嚴重失信主體名單的；

　　（四）申報單位存在影響資金安全的失信行為的；

　?。ㄎ澹┙?jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng)，發(fā)現(xiàn)已進入破產(chǎn)清算程序等情形的；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十條　專項資金實行專家評審制。市市場監(jiān)督管理局組織專家組對受理項目申報材料進行評審。專家組根據(jù)項目是否符合申報要求，以及項目參與程度、技術(shù)含量、經(jīng)濟社會生態(tài)效益等方面進行綜合評價，確定擬資助項目及資助金額。

　　第二十一條　擬資助項目除涉及保密要求的內(nèi)容外，按需要和相關(guān)規(guī)定向社會公示，公示7天。相關(guān)單位或個人對公示結(jié)果有異議的，可向市市場監(jiān)督管理局提出書面復(fù)核申請，復(fù)核申請應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容、理由及主要證據(jù)材料或證據(jù)線索。復(fù)核后發(fā)現(xiàn)確實有誤的項目，由市市場監(jiān)督管理局對其相關(guān)內(nèi)容進行更改并在5個工作日內(nèi)予以公布。

第四章　監(jiān)督管理、績效評價和責任追究

　　第二十二條　專項資金實行項目庫管理。專家組評審的擬資助項目，經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（局黨組）審議后，納入專項資金預(yù)算項目庫并申報財政預(yù)算。

　　第二十三條　專項資金實行國庫集中支付管理，?？顚Ｓ?，專賬核算。專項資金年度預(yù)算下達后，市市場監(jiān)督管理局綜合市財政批復(fù)預(yù)算金額、專家組評審結(jié)果和市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況，經(jīng)市市場監(jiān)督管理局（局黨組）研究決策，確定擬資助項目資助金額，依規(guī)撥付專項資金，并將專項資金的分配、執(zhí)行和結(jié)果等信息在管理平臺向社會公開。

　　第二十四條　建立包括績效目標審核、績效評價和績效問責的績效管理機制。市財政局負責組織開展績效評價工作，并視工作需要組織開展重點績效評價工作。市市場監(jiān)督管理局負責制定本專項資金績效目標，組織做好本專項績效自評工作，會同市財政局落實績效評價和績效問責工作。

　　第二十五條　項目實施單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

　　第二十六條　專項資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假騙取資助資金的申請單位，責令其將資助的費用全部上繳市財政，并在3年內(nèi)取消其申請資格，并由相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定對責任單位和人員進行責任追究；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第二十七條　本辦法由市市場監(jiān)督管理局負責解釋。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

       附件：1. 中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金資助申請表

　　           2. 中山市實施標準化戰(zhàn)略專項資金項目備案表

　　           3. 承諾書