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中山市人民政府關(guān)于印發(fā)《中山市流動人員子女義務(wù)教育積分入學(xué)管理辦法》的通知

文號:中府〔2024〕24號、中府規(guī)字〔2024〕1號
信息來源:中山市人民政府 發(fā)布日期:2024年01月26日

火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《中山市流動人員子女義務(wù)教育積分入學(xué)管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向市教育體育局反映。

  

中山市人民政府

2024年1月26日

  

中山市流動人員子女義務(wù)教育積分入學(xué)管理辦法

 

 第一章 總 則


  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育入學(xué)管理,切實(shí)做好流動人員子女入學(xué)工作,推進(jìn)教育公共資源均等化服務(wù),促進(jìn)教育公平與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《居住證暫行條例》《廣東省流動人口服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)流動人員子女的積分入學(xué)管理活動適用本辦法。本辦法所稱流動人員,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)居住,并持有本市公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《廣東省居住證》(含電子居住證)或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》等處在有效期內(nèi)居住證的非本市戶籍人員。

  第三條 本辦法所稱積分入學(xué),是根據(jù)流動人員參加積分累積的分值和當(dāng)年度各鎮(zhèn)街義務(wù)教育起始年級(即小學(xué)一年級或初中一年級)可提供學(xué)位數(shù)量(含政府購買民辦學(xué)位,以下簡稱“公辦學(xué)位”),合理確定當(dāng)年積分入學(xué)準(zhǔn)入最低分值標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“積分入圍”),并按積分由高到低順序安排流動人員子女享受義務(wù)教育公共服務(wù)。

  第四條 積分入學(xué)堅持以居住證為主要依據(jù),遵循“市級統(tǒng)籌、屬地管理”原則組織實(shí)施,采取“個人自愿申請、分鎮(zhèn)街受理、統(tǒng)一平臺操作”的管理模式,實(shí)行網(wǎng)上申請、查詢、審核、評分、排名、公示等“一門一網(wǎng)式”服務(wù)。

  第五條 全市建立統(tǒng)一的中山市中小學(xué)積分入學(xué)管理平臺(以下簡稱“積分入學(xué)管理平臺”)。相關(guān)職能部門使用積分入學(xué)管理平臺開展申請受理、資料審核、信息錄入、核查評分等積分服務(wù)管理工作。

  

第二章 組織管理

  

       第六條 市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)積分入學(xué)管理工作。市教育體育局負(fù)責(zé)總體政策制定、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)和檢查督促工作;市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)對接和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。各有關(guān)職能部門按照“誰負(fù)責(zé)、誰審核,誰評分、誰解釋”的原則,認(rèn)真做好積分項(xiàng)目審核、評分及解釋工作。

  第七條 各管委會或鎮(zhèn)政府、街道辦事處(以下簡稱“鎮(zhèn)街”)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)積分入學(xué)及經(jīng)費(fèi)保障工作。

  第八條 各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施本轄區(qū)的積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則。

  第九條 各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)設(shè)立積分入學(xué)管理窗口,負(fù)責(zé)政策咨詢、申請受理、資格初審、信息傳遞、積分匯總、積分公布、積分復(fù)核等工作,同時應(yīng)當(dāng)向不具備上網(wǎng)條件的申請人提供申請便利。


第三章 積分規(guī)則


  第十條 積分入學(xué)應(yīng)當(dāng)綜合考慮流動人員居住生活和社會貢獻(xiàn)等因素,合理確定積分項(xiàng)目。積分項(xiàng)目由市級共性積分項(xiàng)目和鎮(zhèn)街個性積分項(xiàng)目組成,總分值800分。其中,市級共性積分項(xiàng)目分值200分,鎮(zhèn)街個性積分項(xiàng)目分值600分。市級共性項(xiàng)目積分和鎮(zhèn)街個性項(xiàng)目積分之和即為申請人的總積分值。

  第十一條 市級共性積分項(xiàng)目包括“居住證”“住房公積金”兩項(xiàng),按《中山市中小學(xué)積分入學(xué)市級共性積分項(xiàng)目計分標(biāo)準(zhǔn)》計分。

  第十二條 鎮(zhèn)街個性積分項(xiàng)目結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要設(shè)置,如文化程度、社會貢獻(xiàn)、表彰獎勵、特殊崗位、投資納稅、房產(chǎn)情況等,其中“參加社會保險”“退役軍人服役情況”為必選項(xiàng)目。

  各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)明確個性積分項(xiàng)目具體計分標(biāo)準(zhǔn),向市教育體育局報備后施行。鎮(zhèn)街個性積分項(xiàng)目計分標(biāo)準(zhǔn)因特殊情況確需調(diào)整的,經(jīng)鎮(zhèn)街批準(zhǔn)并報市教育體育局備案后實(shí)施。


第四章 積分申請


  第十三條 申請人及其子女戶籍均不在中山市轄區(qū),同時具備以下條件的,可申請積分入學(xué)。

 ?。ㄒ唬┥暾埲嗽谥猩绞休爡^(qū)辦理《廣東省居住證》(含電子居住證)或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》,且積分入學(xué)網(wǎng)上報名時在居住證簽注的有效期內(nèi)。

 ?。ǘ┥暾埲说淖优现猩绞挟?dāng)年義務(wù)教育招生入學(xué)的適齡條件,且未曾入讀小學(xué)或初中。

  第十四條 申請人可以向其有效居住證登記的現(xiàn)居住地址所在鎮(zhèn)街申請積分入學(xué),也可以向申請人或者其配偶的房產(chǎn)證地址所在鎮(zhèn)街申請積分入學(xué),且只能選擇一個鎮(zhèn)街作為申請地。申請人有多名子女同年申請入學(xué)的,只需申請一次積分。積分當(dāng)年有效,且只限于義務(wù)教育起始年級新生入學(xué)。

  第十五條 積分入學(xué)實(shí)行網(wǎng)上報名,一個家庭只能選擇父親、母親或其他法定監(jiān)護(hù)人其中一方作為申請人,在規(guī)定時間內(nèi)登錄積分入學(xué)管理平臺報名,報名時一次性提交相關(guān)證明材料。

  第十六條 申請人應(yīng)當(dāng)在積分入學(xué)管理平臺中填報相關(guān)信息,提交身份證明、子女關(guān)系證明及其他相關(guān)證明材料。

 ?。ㄒ唬┥矸葑C明:申請人及其子女的居民身份證。

 ?。ǘ┯行趦?nèi)居住證:《廣東省居住證》(含電子居住證)或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》。

 ?。ㄈ┳优P(guān)系證明:戶口簿、出生證、結(jié)婚證或者法律認(rèn)可的親子鑒定報告等。父母雙亡或父母喪失監(jiān)護(hù)權(quán),隨其他法定監(jiān)護(hù)人生活,在我市申請積分入學(xué)的,出具有法律效力的監(jiān)護(hù)證明。屬合法收養(yǎng)的子女,提供收養(yǎng)登記證。

 ?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)證明材料。

  第十七條 積分入學(xué)報名一般安排在每年3月份,具體報名時間以市教育體育局當(dāng)年公布為準(zhǔn)。提交報名信息后,除審核部門提出要求外,申請人不能再修改或者補(bǔ)充積分信息。報名時間截止,不再受理積分入學(xué)申請。


第五章 受理和核查評分


  第十八條 鎮(zhèn)街積分入學(xué)管理窗口應(yīng)在收到申請人提交完整申請材料后的5個工作日內(nèi),對其資格條件和材料規(guī)范性進(jìn)行初步審核。如申請人提交的材料存在缺失,退回給申請人并一次性告知需要補(bǔ)充的材料,初步審核日期從收到申請人補(bǔ)齊材料之日起計算。初審?fù)ㄟ^的,視為申請人符合資格條件,同意受理申請,并在積分入學(xué)管理平臺注明初審?fù)ㄟ^。

  第十九條 鎮(zhèn)街積分入學(xué)管理窗口通過積分入學(xué)管理平臺將受理信息轉(zhuǎn)遞至相關(guān)職能部門,各職能部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上報名結(jié)束后10個工作日內(nèi)完成核查評分。其中公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證信息核查評分,同時協(xié)助教育部門審核戶籍身份信息;公積金管理部門負(fù)責(zé)住房公積金信息的核查評分;人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)社會基本養(yǎng)老保險(含城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,不含城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險)信息的核查評分;醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險信息的核查評分;其他部門根據(jù)各鎮(zhèn)街需要在職責(zé)范圍內(nèi)做好信息核查評分工作。

  第二十條    鎮(zhèn)街積分入學(xué)管理窗口應(yīng)在核查評分結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成積分匯總,并對積分準(zhǔn)確性、合理性和完整性進(jìn)行檢查,確保積分無誤。

  

第六章 積分確認(rèn)和排名公示


  第二十一條 申請人可以在市教育體育局公布的積分查詢有效期內(nèi)登錄積分入學(xué)管理平臺查詢個人積分情況,確認(rèn)無誤后,在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)。如對積分有異議,可以提出積分復(fù)核申請。申請人未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)的,視為對積分情況無異議。

  第二十二條 積分入學(xué)管理窗口應(yīng)在收到積分復(fù)核申請后5個工作日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)論告知申請人。復(fù)核過程中,除審核部門提出要求外,原則上不接受變更或補(bǔ)充信息資料。復(fù)核工作結(jié)束后,確定申請人最終積分。

  第二十三條 積分確認(rèn)后,各鎮(zhèn)街按照積分從高到低的順序進(jìn)行排名。在總積分相同的情況下,依次按照申請人市級共性積分項(xiàng)目合計得分、“居住證”項(xiàng)目得分、“住房公積金”項(xiàng)目得分,由高到低確定排名先后。如仍然無法確定排名順序時,則通過鎮(zhèn)街確定的形式進(jìn)行排名。

  第二十四條 排名結(jié)果在積分入學(xué)管理平臺、鎮(zhèn)街政府網(wǎng)站或者相關(guān)媒體公示10個工作日,接受社會監(jiān)督。公示期內(nèi)接到群眾反映的,經(jīng)核查屬實(shí)后,按實(shí)際情況修訂積分結(jié)果和排名。

  

第七章 入學(xué)管理


  第二十五條 各鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)向社會公布積分入學(xué)的學(xué)校名單、服務(wù)區(qū)域,科學(xué)測算積分入學(xué)學(xué)位指標(biāo)數(shù),合理劃定當(dāng)年積分入圍標(biāo)準(zhǔn),報市教育體育局同意后,統(tǒng)一向社會公布。

  第二十六條 各鎮(zhèn)街根據(jù)積分指標(biāo)數(shù)和積分排名確定積分入圍名單,統(tǒng)籌安排入讀學(xué)校。申請人憑積分入學(xué)通知辦理入學(xué)手續(xù),不服從入學(xué)安排或未辦理入學(xué)手續(xù)的,視為放棄入讀資格。

  

第八章 監(jiān)督檢查


  第二十七條 申請人填報的信息和提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效,如偽造或提供虛假信息資料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不予納入積分入學(xué)管理,已取得入學(xué)資格的,取消其資格。

  第二十八條 教育等職能部門應(yīng)當(dāng)組織對積分入學(xué)工作進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題。積分入學(xué)工作接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職,對有徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄等違法行為的,由任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視情給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  

第九章 附 則


  第二十九條 外國國籍的適齡兒童少年和本市戶籍人員子女不適用本辦法。符合國家、省、市有關(guān)教育優(yōu)待政策的人員子女(含香港、澳門、臺灣居民)可按照相應(yīng)的優(yōu)待政策申請入學(xué)。

  第三十條 本辦法由中山市人民政府解釋,具體解釋工作由市教育體育局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十一條    本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年12月31日?!吨猩绞辛鲃尤藛T積分入學(xué)管理規(guī)定》(中府〔2020〕2號)、《中山市流動人員積分入學(xué)管理實(shí)施細(xì)則》(中府辦〔2020〕11號)同時廢止。

  
       附件:中山市中小學(xué)積分入學(xué)市級共性積分項(xiàng)目計分標(biāo)準(zhǔn)



附件

中山市中小學(xué)積分入學(xué)市級共性積分項(xiàng)目計分標(biāo)準(zhǔn)(滿分200分)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

審核評分部門

所需證明材料

居住證

在中山市辦理居住證時限。

1、以2010年1月1日實(shí)施居住證制度為起點(diǎn),按申請人在本市辦理有效居住證的累計時間計算,每月積1分。在中山市以外辦理居住證不計分。

2、積分計算截止時間為當(dāng)年積分入學(xué)報名開始受理時上月月底。

市公安機(jī)關(guān)

《廣東省居住證》(含電子居住證)、《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》

住房

公積金

在中山市繳納住房公積金,上限30分。

1、在中山市繳納住房公積金每繳納1個月積0.3分;在中山市以外繳納住房公積金不計分。

2、積分計算截止時間為當(dāng)年積分入學(xué)報名開始受理時上月月底。

市公積金管理部門

住房公積金繳費(fèi)記錄