火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
為進一步落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《廣東省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》(廣東省人民政府令第298號)和《廣東省醫(yī)療保障局 廣東省財政廳關(guān)于建立廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的實施方案》(粵醫(yī)保規(guī)〔2022〕3號)等相關(guān)文件精神,切實做好我市參保人的醫(yī)療保障工作,提高醫(yī)?;鸬氖褂眯埽?jīng)研究,對我市部分醫(yī)療保障政策進行調(diào)整,有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)整大病保險待遇
(一)調(diào)整大病保險的支付范圍
職工和城鄉(xiāng)居民參保人同一醫(yī)保年度內(nèi)發(fā)生的住院和門診特定病種醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險按規(guī)定支付后,個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用(即自付費用)累計達到大病保險起付標準以上部分,由大病保險按規(guī)定支付。非急診且未轉(zhuǎn)診的其他臨時外出就醫(yī)人員到市外定點醫(yī)療機構(gòu)住院和門診特定病種就醫(yī),所發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用的80%納入大病保險報銷范圍并按規(guī)定予以報銷,其余20%由參保人個人支付,不再納入大病保險、公務(wù)員醫(yī)療補助、醫(yī)療救助等支付范圍。
?。ǘ┱{(diào)整職工大病保險待遇
1.統(tǒng)賬結(jié)合職工基本醫(yī)療保險參保人的職工大病保險年度累計起付標準由4000元降低到3000元;單建統(tǒng)籌職工基本醫(yī)療保險參保人的職工大病保險年度累計起付標準由15000元降低到12000元。
統(tǒng)賬結(jié)合職工基本醫(yī)療保險參保人住院和門診特定病種就醫(yī)享受職工基本醫(yī)療保險待遇后,同一醫(yī)保年度內(nèi)個人支付的合規(guī)醫(yī)療費用累計超過3000元至8000元以內(nèi)的,由職工大病保險資金支付80%;超過8000元的部分,由職工大病保險資金支付85%。單建統(tǒng)籌職工基本醫(yī)療保險參保人住院和門診特定病種就醫(yī)享受職工基本醫(yī)療保險待遇后,同一醫(yī)保年度內(nèi)個人支付的合規(guī)醫(yī)療費用累計超過12000元至30000元以內(nèi)的,由職工大病保險資金支付60%;超過30000元的部分,由職工大病保險資金支付65%。
2.本市特困人員、最低生活保障對象、重度殘疾人和納入監(jiān)測范圍的農(nóng)村易返貧致貧人口,按以下規(guī)定享受職工大病保險待遇:
?。?)參加統(tǒng)賬結(jié)合職工基本醫(yī)療保險的,職工大病保險年度累計起付標準由800元降低到600元。參保人住院和門診特定病種就醫(yī)享受職工基本醫(yī)療保險待遇后,同一醫(yī)保年度內(nèi)個人支付的合規(guī)醫(yī)療費用累計超過600元至1600元以內(nèi)的,由職工大病保險資金支付80%;超過1600元的部分,由職工大病保險資金支付85%。不設(shè)年度最高支付限額。
(2)參加單建統(tǒng)籌職工基本醫(yī)療保險的,職工大病保險年度累計起付標準由3000元降低到2400元。參保人住院和門診特定病種就醫(yī)享受職工基本醫(yī)療保險待遇后,同一醫(yī)保年度內(nèi)個人支付的合規(guī)醫(yī)療費用累計超過2400元至6000元以內(nèi)的,由職工大病保險資金支付80%;超過6000元的部分,由職工大病保險資金支付85%。不設(shè)年度最高支付限額。
(3)參保人按照出院時的身份享受上述待遇。
二、調(diào)整醫(yī)療救助的支付范圍
首次醫(yī)療救助的支付范圍調(diào)整為合規(guī)醫(yī)療費用。
三、維持城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標準
2024至2026醫(yī)保年度,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費維持2023醫(yī)保年度標準不變,即以本市2021年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為個人繳費基數(shù),一檔、二檔參保人分別按1.4%、3.9%的費率繳納,其中繳費優(yōu)惠人員分別按1.0%、3.5%的費率繳納。市、鎮(zhèn)街兩級財政的繳費基數(shù)和費率繼續(xù)按城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行。個人繳費標準和財政補助根據(jù)國家和省的要求及本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金運行情況等適時調(diào)整。
四、調(diào)整異地就醫(yī)人員相關(guān)待遇
?。ㄒ唬┨岣呗毠どkU異地住院待遇
將《中山市職工生育保險辦法》(中府〔2022〕25號)第二十八條第一款修訂為:職工非因急診、搶救且未按規(guī)定辦理異地備案手續(xù)的,在非本市定點醫(yī)療機構(gòu)住院(終止妊娠、分娩和施行計劃生育手術(shù))發(fā)生的在規(guī)定范圍內(nèi)的生育醫(yī)療費用的80%由職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金按照本市待遇標準支付,其余20%由職工個人支付,不再納入大病保險、公務(wù)員醫(yī)療補助、醫(yī)療救助等支付范圍。
?。ǘ┬抻啴惖亻L期居住人員本市就醫(yī)待遇規(guī)定
將《中山市人民政府關(guān)于落實廣東省醫(yī)療保障待遇清單制度的通知》(中府〔2022〕133號)第八條第二款修訂為:異地長期居住人員備案有效期內(nèi)確需回本市就醫(yī)的,可在本市享受醫(yī)保直接結(jié)算服務(wù),就醫(yī)管理和待遇標準按本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、修訂《中山市職工醫(yī)療保險辦法》(中府〔2021〕87號)的部分條款
?。ㄒ唬┑谄邨l第二款中對于參保人達到法定退休年齡的,“未及時辦理變更手續(xù)的視為自愿按在職繼續(xù)參保繳費”的規(guī)定停止執(zhí)行。
(二)第十五條中對于曾以職工身份參加本市醫(yī)療保險的個人,達到法定退休年齡時,“個人未及時選擇繳費方式的視為自愿按在職繼續(xù)參保繳費”的規(guī)定停止執(zhí)行。
?。ㄈ┑诙臈l中“達到法定退休年齡參保人按本辦法規(guī)定一次性繳納的職工基本醫(yī)療保險費在職工基本醫(yī)療保險基金中單列核算,并從繳納當(dāng)月起按月劃入職工基本醫(yī)療保險費當(dāng)月收入”的規(guī)定停止執(zhí)行。
?。ㄋ模┑谌邨l第一款第(四)項“參保人因病在市內(nèi)指定定點醫(yī)療機構(gòu)門診和住院期間使用國家規(guī)定談判抗癌藥的,統(tǒng)一在門診特定病種結(jié)算”的規(guī)定停止執(zhí)行。
?。ㄎ澹┑谖迨臈l第二款修訂為:用人單位未按規(guī)定為職工辦理醫(yī)療保險登記、未按時或未足額為職工繳納職工基本醫(yī)療保險費的,用人單位和個人按職工應(yīng)繳費當(dāng)月工資(差額部分)及申報補繳所屬期所在年度的在職人員繳費費率、繳費基數(shù)上下限補繳職工基本醫(yī)療保險費,補繳的實際月份計入累計實際繳費年限。用人單位未按規(guī)定為職工辦理醫(yī)療保險登記、未按時或未足額為職工繳納職工基本醫(yī)療保險費的其他法律責(zé)任按《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個人中斷繳費超過3個月的,不允許補繳。
六、修訂《中山市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險辦法》(中府〔2021〕88號)的部分條款
?。ㄒ唬┑谑臈l修訂為:參保人繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費后,在待遇享受期開始前,因死亡、重復(fù)繳費、參加職工基本醫(yī)療保險(含符合享受退休人員職工基本醫(yī)療保險待遇)、在其他統(tǒng)籌地區(qū)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險及符合國家、省規(guī)定其他退費情形的,在終止本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保關(guān)系后,依申請辦理退費。待遇享受期開始后,發(fā)生上述情形的,個人繳費不再退回。
已通過醫(yī)療救助渠道享受參保繳費補助的救助對象辦理退費,需按規(guī)定退回已經(jīng)享受的參保繳費補助,根據(jù)其需要終止的參保關(guān)系所在鎮(zhèn)街繳費渠道依申請退費。
?。ǘ┑诙藯l第一款第(四)項“參保人因病在市內(nèi)指定定點醫(yī)療機構(gòu)門診和住院期間使用國家規(guī)定談判抗癌藥的,統(tǒng)一在門診特定病種結(jié)算”的規(guī)定停止執(zhí)行。
七、明確職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費用待遇
將《中山市職工生育保險辦法》(中府〔2022〕25號)第二十一條第一款修訂為:職工未就業(yè)配偶享受的生育醫(yī)療費用待遇,按照本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一檔待遇標準執(zhí)行。
八、關(guān)于失業(yè)人員參加生育保險的有關(guān)規(guī)定
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,在參加我市職工基本醫(yī)療保險的同時參加生育保險。其參加生育保險的繳費基數(shù)與其參加職工基本醫(yī)療保險的繳費基數(shù)一致,繳費比例為0.8%。所需資金從失業(yè)保險基金列支,個人不繳費。參保繳費流程按照我市參加職工基本醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定辦理。
參加生育保險的失業(yè)人員按照我市規(guī)定享受相應(yīng)的生育保險待遇,包括生育醫(yī)療費用和生育津貼;其未就業(yè)配偶按照規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇,不享受生育津貼。自失業(yè)保險基金為失業(yè)人員繳納生育保險費的次月起,失業(yè)人員及其未就業(yè)配偶享受待遇,停止繳費次月起停止享受待遇。參加生育保險的失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的生育津貼計發(fā)基數(shù),與其生育或者施行計劃生育手術(shù)時本市上上年度職工月平均工資(全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資)保持一致,由失業(yè)人員按規(guī)定向我市醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)申請撥付生育津貼。
2022年12月4日以來,失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的生育保險費由失業(yè)保險基金補繳,不加收滯納金,相關(guān)生育保險待遇以參保人出院或門診就診時間計算,按本條規(guī)定予以追溯。
九、本通知自2024年1月1日起施行,有效期至2026年11月30日
此前我市有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。實施期間若國家、省和市出臺新規(guī)定,從其規(guī)定。本通知由中山市人民政府解釋,具體解釋工作由中山市醫(yī)療保障局負責(zé)。
中山市人民政府
2023年9月22日